CVDR740272_1Beleidsregels handhaving huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente DoesburgnlregelingbeleidsregelDoesburg2025-06-12gmb-2025-249761Beleidsregels handhaving huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente Doesburgartikel 7, eerste lid, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïneartikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersopenbare orde en veiligheid2025-06-03De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-06-12nieuwe regelingOnbekend.Beleidsregels handhaving huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente DoesburgHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Doesburg,Overwegende dat het wenselijk is beleidsregels vast te stellen over de handhaving van het huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente Doesburg;gelet op artikel 7, eerste lid, onderdelen c en d, van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne en artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht;b e s l u i t:vast te stellen de volgende Beleidsregels handhaving huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente Doesburg;1DefinitiesIn deze beleidsregels wordt verstaan onder:
college: het college van burgemeester en wethouders van Doesburg;
gemeente: de gemeente Doesburg;
huishoudelijk reglement: huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente Doesburg;
huisregels: de in het huishoudelijk reglement opgenomen regels waarin de rechten en de plichten van de ontheemden zijn opgenomen;
lichte overlast: overtreding van de huisregels waarbij naar het oordeel van het college medebewoners, medewerkers of andere personen die op de locatie werkzaam zijn en/of derden geen schade ondervinden of gevaar lopen;
middelgrote overlast: overtreding van de huisregels waarbij naar het oordeel van het college medebewoners, medewerkers of andere personen die op de locatie werkzaam zijn en/of derden lichte schade ondervinden of licht gevaar lopen;
verstrekking: verstrekking als bedoeld in artikel 6, tweede lid, onderdelen b, c of e van de Regeling opvang ontheemden Oekraïne (RooO);
zeer ernstige overlast: overtreding van de huisregels waarbij naar het oordeel van het college medebewoners, medewerkers of andere personen die op de locatie werkzaam zijn en/of derden zeer grote schade ondervinden of zeer groot gevaar lopen;
zware overlast: overtreding van de huisregels waarbij naar het oordeel van het college medebewoners, medewerkers of andere personen die op de locatie werkzaam zijn en/of derden grote schade ondervinden of groot gevaar lopen.
2Reikwijdte van de beleidsregelsIn deze beleidsregels geeft het college aan op welke wijze het van zijn bevoegdheid gebruik maakt bij het opleggen van maatregelen bij constatering van een overtreding van de huisregels.3Maatregelen bij handhaving huishoudelijk reglement1.Bij constatering van een overtreding van de huisregels kan het college de volgende maatregelen treffen:
beperken of intrekken van één of meerdere verstrekkingen;
het toepassen van een afwijkend regime voor een maximale duur van 8 uur per etmaal, waarbij de betrokkene recht houdt op eten en onderdak binnen of buiten de opvanglocatie waar de betrokkene verblijft;
overplaatsing naar een andere opvanglocatie binnen de gemeente, of;
overplaatsing naar een time-out locatie voor maximaal 14 dagen.
2.Bij het opleggen van een maatregel kiest het college voor de maatregel waarbij op de minst ingrijpende wijze herhaalde overlast kan worden voorkomen;3.Bij het opleggen van de maatregel bedoeld in het eerste lid onder b tot en met d zorgt het college ervoor dat de eenheid van het gezin in de mate van het mogelijke en zoveel mogelijk met instemming van de betrokken gezinsleden bewaard wordt.4.De overtredingen zijn onderverdeeld in de volgende categorieën:
lichte overlast;
middelgrote overlast;
zware overlast;
zeer ernstige overlast.
5.In de bijlage bij deze beleidsregels is een matrix opgenomen waarin is opgenomen:
tot welke categorie de overtreding behoort;
de maatregelen die het college per categorie kan opleggen;
de maximale duur van de maatregelen.
6.Het college kan de maatregelen intrekken wanneer:
de omstandigheden hiertoe aanleiding geven;
de betrokkene in detentie verblijft: of
de betrokkene de Nederlandse nationaliteit verkrijgt.
4Procedure bij het opleggen van maatregelen1.Het college legt een maatregel bij lichte overlast op nadat achtereenvolgens:
het eerste correctiegesprek heeft plaatsgevonden waarbij het college een mondelinge waarschuwing heeft gegeven. De mondelinge waarschuwing wordt in het dossier geregistreerd;
in het geval van herhaalde lichte overlast het tweede correctiegesprek heeft plaatsgevonden en het college een schriftelijk waarschuwing heeft gegeven;
in het geval van herhaalde lichte overlast het derde correctiegesprek heeft plaatsgevonden en het college een tweede schriftelijke waarschuwing heeft gegeven.
2.Het college legt een maatregel bij middelgrote overlast op nadat achtereenvolgens:
het eerste correctiegesprek heeft plaatsgevonden waarbij het college een schriftelijke waarschuwing heeft gegeven;
in het geval van herhaalde middelgrote overlast het tweede correctiegesprek heeft plaatsgevonden en het college een tweede schriftelijke waarschuwing heeft gegeven.
3.Het college legt een maatregel bij zware overlast nadat een correctiegesprek heeft plaatsgevonden waarbij het college een schriftelijke waarschuwing heeft gegeven.4.Het college kan een maatregel bij zeer ernstige overlast opleggen zonder voorafgaande schriftelijke waarschuwing.5.Het college stelt de betrokkene aan wie het voornemens is een maatregel bedoeld in artikel 3, eerste lid, op te geleggen, in de gelegenheid mondeling, dan wel schriftelijk zijn zienswijze kenbaar te maken overeenkomstig artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht. 6.Het college kan de mogelijkheid tot het geven van een zienswijze op het voornemen tot het opleggen van een maatregel achterwege laten indien naar het oordeel van het college artikel 4:11 van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing is.5Bekendmaking schriftelijke waarschuwing en besluiten1.In de schriftelijke waarschuwing of bij het opleggen van een maatregel wordt duidelijk en eenduidig omschreven welke huisregels de betrokkene heeft overtreden.2.De schriftelijke waarschuwing of het besluit wordt in persoon aan de betrokkene uitgereikt. De betrokkene tekent voor ontvangst. Wanneer de betrokkene weigert te tekenen, tekent het college dit aan op de schriftelijke waarschuwing of op het besluit.3.Indien de betrokkene minderjarig is, stelt het college de ouder(s)/verzorger(s) met een brief van het besluit in kennis.4.Een besluit treedt in werking op het moment dat het besluit aan de betrokkene bekend is gemaakt.6Dossiervorming en verslaglegging1.Van elke overtreding wordt door het college een dossier bijgehouden.2.Het dossier wordt niet langer bewaard dan noodzakelijk is en wordt uiterlijk binnen vier jaar na de eerste verwerking verwijderd.3.Van het dossier maken tenminste deel uit:
een zakelijke omschrijving van de geconstateerde overtreding;
besluiten waarbij een afwijkend regime voor een maximale duur van 8 uur per etmaal wordt opgelegd;
besluiten waarbij de betrokkene wordt overgeplaatst naar een andere opvanglocatie binnen de gemeente;
besluiten waarbij betrokkene wordt overgeplaatst naar een time-outlocatie.
7Inwerkingtreding en citeertitel1.Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking in het Gemeenteblad.2.Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels handhaving huishoudelijk reglement Gemeentelijke Opvang Oekraïne gemeente Doesburg.Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Doesburg, d.d. 3 juni 2025.de secretaris, Peter Werkman de burgemeester,Arco Hofland matrix van op te leggen maatregelen
Beperking recreatieve en educatieve activiteiten (art. 6, lid 1, onder c RooO)Maximaal 1 maandMiddelgrote overlast
opeenstapeling of herhaardelijke incidenten van lichte overlast
Beperking recreatieve en educatieve activiteiten (art. 6, lid 1, onder c RooO)Geen betaling van buitengewone kosten (art. 6, lid 1, onder e RooO)Limiteren van de toegang tot de opvanglocatieMaximaal 2 maandenMaximaal 8 uur per etmaalZware overlastDiscriminatie, intimidatie, geweld, wapens, drugs, illegale handen en criminaliteitBeperking financiële toelage met maximaal 20% (art. 6, lid 1, onder b van de RooO)Maximaal 3 maandenPolitieke religieuze en commerciële activiteitenBeperking recreatieve en educatieve activiteiten (art. 6, lid 1, onder c RooO)Opeenstapeling of herhaaldelijke incidentele middelgrote overlastGeen betaling van buitengewone kosten (art. 6, lid 1, onder e RooO)Overplaatsing naar een andere opvanglocatie binnen de gemeente (artikel 9 RooO)Maximaal 14 dagenOverplaatsing naar een time-out locatie (art. 9 RooO)Maximaal 14 dagenZeer ernstige overlastAfwezigheidIntrekking alle verstrekkingenOnbepaalde tijdOpeenstapeling of herhaaldelijke incidentele zware overlastBeperking recreatieve en educatieve activiteiten (art. 6, lid 1, onder c RooO)Maximaal 4 maandenBeperking financiële toelage met maximaal 20% (art. 6, lid 1, onder b van de RooO)Geen betaling van buitengewone kosten (art. 6, lid 1, onder e RooO)Overplaatsing naar een andere opvanglocatie binnen de gemeente (artikel 9 RooO)Maximaal 14 dagenOverplaatsing naar een time-out locatie (art. 9 RooO)Maximaal 14 dagen