CVDR740216_1Mandaatbesluit met betrekking tot de Havenbeveiligingswetnlregelingdelegatie- of mandaatbesluitEemsdelta2025-06-06gmb-2025-247678Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet Delfzijl/EemshavenOnbekendburgemeesterbestuur en recht2024-12-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-06-062025-01-01Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet Delfzijl/EemshavenOnbekend.Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet Delfzijl/EemshavenMandaatbesluit met betrekking tot de Havenbeveiligingswet20241107LJ0000554852De burgemeester van de gemeente Eemsdelta;Overwegende dat;• met de Havenbeveiligingswet door de Nederlandse wetgever uitvoering is gegeven aande verordening van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie(verordening (EG) nr.725/2004) betreffende de verbetering van de beveiliging vanschepen en havenfaciliteiten. Tevens dient de Havenbeveiligingswet ter uitvoering vanandere besluiten van volkenrechtelijke organisaties met betrekking tot de beveiliging vanhavens. Het gaat hierbij om het gewijzigde (PbEG L 129), hoofdstuk XI-2 van hetSOLAS-verdrag van de Internationale Maritieme Organisatie (lMO - waaraan istoegevoegd de International Ship and Port Facility Security Code (ISPS Code);• in de wet is onder meer de toetsing van de veiligheidsrisico's van havenfaciliteiten en deafgifte van certificaten geregeld. De wetgever heeft de burgemeesters van degemeenten met zeehavens aangewezen als het bevoegd gezag (Havenbeveiligingsautoriteit)voor onder meer de toetsing van de havenfaciliteiten, het goedkeuren vanveiligheidsplannen van havenfaciliteiten en het instemmen met gelijkwaardigebeveiligingsregelingen;• de exploitatie en het beheer van de haven te Delfzijl en de Eemshaven en deindustrieterreinen van de gemeenschappelijke regeling Havenschap Delfzijl/Eemshaven(hierna GR), de exploitatie en het beheer zoveel mogelijk worden verricht doorGroningen Seaports N.V. (hierna: GSP);• de GR de feitelijke uitvoering van haar publiekrechtelijke taken zoveel mogelijk te latenplaatsvinden door GSP, door en onder leiding van de in dienst van GSP aangesteldehavenmeester;• de GR en GSP hiertoe een Dienstverleningsovereenkomst zijn aangegaan op grondwaarvan GSP een uitsluitend recht heeft verkregen voor het feitelijk (doen) uitvoerenvan alle huidige en toekomstige taken binnen en in verband met het beheersgebied,voor zover verband houdende met het nautisch beheer, de scheepvaart, de havens ende vaarwegen en voor zover het betreft de uitvoering van enige publiekrechtelijke taakvan de GR, haar organen of organen van de provincie Groningen en de gemeentenEemsdelta en Het Hogeland.• het wenselijk is de uitvoering van de in de Havenbeveiligingswet neergelegde taken temandateren aan de daartoe aangewezen havenveiligheidsfunctionaris (Port SecurityOfficer (PSO);• het wenselijk is de havenmeester van GSP aan te wijzen als havenveiligheidsfunctionaris;• het hier gaat om een mandaat aan een functionaris die geen deel uitmaakt van degemeentelijke organisatíe en niet valt onder de hiërarchie van degene die het mandaatverleent (de burgemeesters);Gelet op artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht,Besluit vast te stellen het Mandaatbesluit met betrekking tot deHavenbeveiligingswet, luidende als volgt:1In dit besluit wordt verstaan onder "wet" de Havenbeveiligingswet.2
De havenmeester van de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports, werkzaam bij Groningen Seaports N.V. wordt aangewezen als havenveiligheidsfunctionaris (Port Security Officer).
De plaatsvervangend havenmeester van de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports, werkzaam bij Groningen Seaports N.V., wordt aangewezen als plaatsvervangend havenveiligheidsfunctionaris (plaatsvervangend Port Security Officer).
De adviseur havenmeester/plaatsvervangend havenmeester van de Gemeenschappelijke Regeling Havenschap Groningen Seaports, werkzaam bij Groningen Seaports N.V., wordt aangewezen als plaatsvervangend havenveiligheidsfunctionaris (plaatsvervangend Port Security Officer).
3Aan de havenveiligheidsfunctionaris wordt mandaat, respectievelijk machtiging verleend om te beslissen, respectievelijk handelingen te verrichten omtrent:
De uitvoering van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4 van de wet;
de coördinatie van havenveiligheidsmaatregelen en maatregelen als bedoeld in artikel
4d van de wet;
het verschaffen van inlichtingen als bedoeld in artikel 5, tweede lid, van de wet;
het verlenen van een instemming als bedoeld in artikel 6 van de wet;
de afgifte van een havenbeveiligingscertificaat als bedoeld in artikel 7, eerste en tweede
lid, van de wet;
het doen van een schriftelijke mededeling, als bedoeld in artikel 7, derde lid, van de wet;
het uitvoeren van de taken, bedoeld in artikel 8 van de wet;
het intrekken van de instemming en het havenbeveiligingscertificaat als bedoeld in artikel 9 van de wet; het verlenen van een ontheffing of een instemming met een gelijkwaardige beveiligingsregeling als bedoeld in artikel 10 van de wet.
het uitvoeren van taken en bevoegdheden, als bedoeld in artikel 11a van de wet;
het uitvoeren van taken en bevoegdheden, bedoeld in artikel 11b van de wet
het toezicht houden op de naleving van het bepaalde in artikel 4, eerste lid van de wet, zoals bedoeld in artikel 17 lid 2 van de wet.
Het in acht nemen van bij de besluitvorming op grond van artikel 3a tot en met - l, worden de algemene en bijzondere aanwijzingen bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de wet, in acht genomen.4De havenveiligheidsfunctionaris is gehouden en gemachtigd de in artikel 3 bedoelde besluiten namens de burgemeester te ondertekenen.5De havenveilígheidsfunctionaris is bevoegd om van de aan hem gemandateerde taken en bevoegdheden, bedoeld in artikel 5, onder mandaat te verlenen aan hem ondergeschikten.6De havenveiligheidsfunctionaris is bevoegd beleidsregels vast te stellen omtrent de aan hem gemandateerde taken en bevoegdheden, bedoeld in artikel 3, welke bevoegdheid niet kan worden onder gemandateerd.7De havenveiligheidsfunctionaris brengt jaarlijks voor 1 maart een schriftelijke rapportage uit aan de burgemeester, aangevende de krachtens mandaat genomen beslissingen en verrichte handelingen in het afgelopen jaar, als bedoeld in artikel 3.8Het Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet, vastgesteld op 20 september 2018, wordt ingetrokken.9Dit besluit treedt in werking op de dag na publicatie.10Dit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit Havenbeveiligingswet Delfzijl/Eemshaven.Aldus vastgesteld op 30 december 2024De burgemeester van de gemeente EemsdeltaDe heer B. Visser