CVDR739639_1Lijst met bindend adviesrecht Buitenplanse omgevingsplanactiviteit gemeente Rijssen – Holten 2025nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Rijssen-Holten2025-06-26gmb-2025-226341Lijst met bindend adviesrecht raad BOPA gemeente Rijssen-Holten 2025artikel 16.15 van de Omgevingswetartikel 16.15b van de Omgevingswetartikel 16.16 van de Omgevingswetburgemeesterruimtelijke ordening, verkeer en vervoer2025-04-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-06-262026-05-23nieuwe regelingOnbekend.Deze regeling vervangt de Lijst met bindend adviesrecht raad BOPA gemeente Rijssen-Holten 2024.Lijst met bindend adviesrecht Buitenplanse omgevingsplanactiviteit gemeente Rijssen – Holten 2025Gelet op artikel 16.15, 16.15b en 16.16 Omgevingswet;Gelet op het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 18 maart 2025;Gelet op het advies van de commissie grondgebied van; Worden de volgende onderwerpen aangewezen voor advies van de gemeenteraad bij een aanvraag om omgevingsvergunning die niet past in het omgevingsplan (BOPA):
OnderwerpCategorie1. WoningbouwHet bouwen van 10 of meer woningen of appartementenInitiatieven rondom onzelfstandige bewoning (kamerverhuur, splitsing woning in onzelfstandige wooneenheden)2. BedrijventerreinenVestiging van niet – volumineuze detailhandel op bedrijventerreinenHet vestigen van zelfstandige kantoren, sportvoorzieningen of andere vormen van dienstverleningHet vestigen van bedrijven met een milieubelastende activiteit die alleen in te passen is in milieuzones:3 & 4 voor geluid3 voor geurop basis van de VNG brochure ‘Milieuzonering nieuwe stijl’ 3. HorecaNieuwvestiging van horeca in afwijking van het geldende (ruimtelijke) horecabeleid 4. Agrarische bedrijvenHet realiseren van bouwwerken met landbouwhuisdieren anders dan voor hobbymatige doeleinden5. RecreatieInitiatieven die niet voorzien in extensieve recreatie6. Bedrijven anders dan op een bedrijventerrein en anders dan agrarische bedrijvenHet vestigen van bedrijven met een milieubelastende activiteit die alleen in te passen zijn in milieuzones:3 & 4 voor geluid3 voor geurop basis van de VNG brochure ‘Milieuzonering nieuwe stijl’ 7. Duurzame energieInitiatieven die voorzien in het bedrijfsmatige opwekken van duurzame energie. Onder bedrijfsmatig wordt verstaan het opwekken van energie anders voor de eigen behoefte.8. OverigZelfstandige antenne-installaties in natuur- en bosgebiedenAanvragen waarvan het college heeft besloten de uitgebreide procedure van toepassing te verklaren, initiatiefnemer heeft verzocht de uitgebreide procedure toe te passen of wetgeving de uitgebreide procedure voorschrijft.
Inwerkintreding
De ‘Lijst met bindend adviesrecht raad BOPA gemeente Rijssen-Holten 2024 wordt ingetrokken gelijktijdig met inwerkingtreding van deze lijst.
De ‘Lijst met bindend adviesrecht raad BOPA gemeente Rijssen-Holten 2025 treedt in werking op de dag van inwerkingtreding van het omgevingsplan gemeente Rijssen-Holten, eerste wijziging.
Mij bekend,De griffier,De burgemeesterRijssen, 24 april 2024De Omgevingswet voorziet in een wettelijk kader waarbij activiteiten in beginsel steeds vaker vergunningsvrij zijn tenzij een vergunningplicht geldt. Het primaat van ruimtelijke ordening is ligt onder de Omgevingswet, hoewel minder expliciet, nog steeds bij de gemeenteraad. De raad is bevoegd onderwerpen aan te wijzen waarover zij (bindend) advies wil uitbrengen. Het betreft onderwerpen met een specifieke of grote ruimtelijke impact. Het college van burgemeester en wethouders is in die procedures het bevoegde bestuursorgaan, maar moet de raad om advies vragen. Bij een negatief advies moet het college de gevraagde omgevingsvergunning weigeren. Artikelgewijs2. BedrijventerreinenOp bedrijventerrein is ruimte voor bedrijven met (grotere) milieueffecten. Daarom zijn belemmeringen door andere functies niet of slechts beperkt gewenst. Bepaalde vormen van bedrijvigheid zijn in beginsel daarom niet bij recht gewenst. Het gaat dan veelal om functies waarbij voor langere tijd mensen in panden verblijven zoals kantoren en sportscholen.3. HorecaRijssen-Holten kent bestaande horeca in de centra van Rijssen (concentratie rondom Schild en Walstraat/Haarstraat) en rondom de Smidsbelt in Holten. Daarbuiten is enige versnipperde horeca gelegen. Verder zijn er een bijzondere vormen van horeca rondom het hoofdsteunpunt en de entree van de Holterberg. Buiten deze bestaande locaties liggen beperkte, maar specifieke kansen. In het gemeentelijke horecabeleid is opgenomen waar er welke mogelijkheden liggen en welke voorwaarden daaraan gesteld worden. Vestiging van horeca buiten deze beleidskaders wordt via bovenstaande lijst ter advies aan de raad aangeboden.4. Agrarische bedrijvenVoor het realiseren van bouwwerken met landbouwhuisdieren is altijd advies van de raad noodzakelijk. Vanwege de stikstofproblematiek is een brede afweging gewenst. Onder landbouwhuisdieren worden in elk geval varkens, runderen, schapen, geiten, pluimvee en knaagdieren verstaan.5. RecreatieVoor recreatie wordt het begrip ‘extensieve recreatie’ gehanteerd. Daaronder worden in elk geval de aanleg van wandel-, fiets-, mountainbike- of ruiterpaden.8. OverigDe raad heeft in 2023 aangegeven belang te hechten aan betrokken bij initiatieven met een grotere impact voor de fysieke leefomgeving. Besluiten waarvoor een uniforme openbare voorbereidingsprocedure wordt doorlopen, hebben in potentie meer impact. Deze procedure wordt immers alleen doorlopen voor initiatieven waarvoor uitgebreide voorbereiding noodzakelijk wordt geacht.