CVDR737541_1Ondermandaatbesluit afdeling Veiligheid, Vergunning & Handhaving 2025nlregelingdelegatie- of mandaatbesluitArnhem2025-04-01gmb-2025-142138Ondermandaatbesluit afdeling Veiligheid, Vergunning & Handhaving 2025Algemeen ondermandaat-, ondervolmacht- en ondermachtigingsbesluit gemeentesecretaris gemeente Arnhem 2023gemandateerde functionarisbestuur en recht2025-03-04De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-04-01nieuwe regeling4500873Ondermandaatbesluit afdeling Veiligheid, Vergunning & Handhaving 2025Het afdelingshoofd Veiligheid, Vergunning & Handhaving van de gemeente Arnhem; Gelet op het Algemeen ondermandaat-, ondervolmacht- en ondermachtigingsbesluit gemeentesecretaris gemeente Arnhem 2023 van 8 maart 2023, zaaknummer 82385;Besluit:
Aan de in de bijlage van dit besluit genoemde functionarissen van de afdeling Veiligheid, Vergunning & Handhaving:
De uitoefening van de in de bijlage van dit besluit omschreven bevoegdheden;
De ondertekening van stukken bij de uitoefening van de onder a genoemde bevoegdheden.
Te bepalen dat deze bevoegdheden dienen te worden uitgeoefend overeenkomstig het bepaalde in het Algemeen ondermandaat-, ondervolmacht- en ondermachtigingsbesluit gemeentesecretaris gemeente Arnhem 2023.
Te bepalen dat de in de bijlage van dit besluit genoemde functionarissen van de aan hen verleende bevoegdheden uitsluitend gebruik maken voor zover het aangelegenheden betreft die behoren tot hun werkterrein (waaronder wordt verstaan de toepasselijke regelgeving en organisatie-eenheid).
Te bepalen dat:
Dit besluit wordt aangehaald als “Ondermandaatbesluit afdeling Veiligheid, Vergunning & Handhaving 2025";
Dit besluit in werking treedt op de dag na bekendmaking.
AfdelingshoofdM. Zeilstra bevoegdhedenWaar in onderstaande tabel wordt gesproken over een adviseur, worden medior en senior adviseurs bedoeld.
nr.BevoegdheidOndermandaat medewerkersniveauAlgemeen1.Het verrichten van feitelijke handelingen ter voorbereiding en uitvoering van aan de gemeente opgedragen taken, daaronder begrepen het doen van aangifte bij de politie.Alle medewerkers2.Het ondertekenen van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van beslissingen van de raad krachtens artikel 160, eerste lid, onder b, van de Gemeentewet.Teamleider, adviseur3.Het verstrekken van bevestigingen en bewijzen van ontvangst.Alle medewerkers4.Het doorzenden van geschriften als bedoeld in artikel 2:3 van de Algemene wet bestuursrecht.Alle medewerkers5.Het aanwijzen van een contactpersoon, die voor de betreffende afdeling zorg draagt voor het registreren van medewerkers, die elektronische (officiële) bekendmakingen bij de Staatscourant en andere media aanleveren.Geen ondermandatering6.Het doen van openbare bekendmakingen en het doen van kennisgevingen en mededelingen van voorgenomen en genomen beslissingen en van voorgenomen en verrichte andere handelingen.Alle medewerkers7.Het aanvragen van bijdragen, subsidies en vergoedingen bij het Rijk, de Provincie en andere subsidiënten, daaronder begrepen de afwikkeling en verantwoording.Teamleider8.Het geven van inzage van archiefbescheiden als bedoeld in de Archiefwet.Teamleider, adviseur, procesregisseur, locatiemanager, PGA-expert9.Het toezicht houden en handhaven van de openbare orde in de voor het publiek toegankelijke gebouwen en de daarbij behorende erven, waar de gemeentelijke organisatie is gehuisvest, inclusief het geven van bevelen met het oog op de bescherming van veiligheid en gezondheid en inclusief het ontzeggen van de toegang tot voor de openbare dienst bestemde ruimten, indien zulks noodzakelijk moet worden geacht in het belang van de handhaving van de openbare orde of de voortgang van de werkzaamheden in die ruimten, dan wel op grond van het eigendomsrecht van de gemeente.Alle medewerkersGeschillen en geschilbeslechting1.Het nemen van besluiten tot het oplossen van conflicten door middel van bemiddeling door een onafhankelijke derde (mediation), voor zover het betreft conflicten die voortvloeien uit besluiten die zijn genomen op grond van dit mandaatbesluit. Geen ondermandatering2.Het nemen van besluiten tot het voeren van rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures namens de gemeente of het bestuursorgaan, of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij de raad, voor zover het de raad aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist.Geen ondermandatering3.
Het indienen van verweerschriften en overige stukken en het vertegenwoordigen van de gemeente, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester, daaronder begrepen het optreden ter zitting namens de gemeente of deze bestuursorganen in het kader van gerechtelijke procedures bij de administratieve, burgerlijke en strafrechter en in het kader van bezwaarprocedures en administratieve beroepsprocedures.
Het aanwijzen van gemachtigden voor het uitoefenen van de onder a genoemde bevoegdheden.
Teamleider, senior adviseurPrivaatrechtelijke rechtshandelingen1.Het beslissen tot het aangaan en ondertekenen van privaatrechtelijke rechtshandelingen, voor zover betrekking hebbend op het werkgebied van de eigen afdeling.
Teamleider, senior adviseur, met vooraf instemming van het afdelingshoofd, voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van 250.000 euro niet overschrijdt;
medior adviseur, procesregisseur, locatiemanager, voor zover de verplichting die voor de gemeente wordt aangegaan het bedrag van 25.000 euro niet overschrijdt;
coördinatoren, PGA-expert voor zover de verplichting die daarbij voor de gemeente wordt aangegaan niet meer dan 10.000 euro bedraagt.
2.
Het aansprakelijk stellen van derden.
Het besluiten op het aansprakelijk stellen van de gemeente door derden.
Het verrichten van handelingen tot stuiting van verjaring.
Geen ondermandatering
Geen ondermandatering
Geen ondermandatering
3.Het besluiten tot het aanvaarden van erfstellingen, schenkingen en legaten tot een bedrag van ten hoogste vijftigduizend euro.Geen ondermandatering4.
Het vertegenwoordigen van de gemeente buiten rechte (artikel 171 Gemeentewet) ter uitvoering van beslissingen die zijn genomen in de uitoefening van de bevoegdheden die zijn omschreven in dit mandaatbesluit, of ter uitvoering van beslissingen genomen door de raad of door of namens het college van burgemeester en wethouders.
Het aanwijzen van gevolmachtigden voor het uitoefenen van de onder a genoemde bevoegdheid.
teamleider, adviseur
teamleider
Personele bevoegdheden1.Het nemen van beslissingen en het verrichten van feitelijke handelingen op het gebied van de individuele personele aangelegenheden van andere werknemers dan de gemeentesecretaris en met uitzondering van de werknemers van de Rekenkamer.Teamleider2.Het nemen van beslissingen over werving, selectie en indiensttreding van andere werknemers dan de gemeentesecretaris.Teamleider3.Het nemen van beslissingen tot het aangaan, wijzigen en beëindigen (artikel 7:669 en 7: 676 BW) van arbeidsovereenkomsten van werknemers niet zijnde de gemeentesecretaris en alle daarmee samenhangende voorbereidende of uitvoerende handelingen, met uitzondering van beëindiging wegens dringende reden (art. 7:677 BW).Teamleider4.Het nemen van beslissingen over schorsing of andere vormen van (disciplinaire of orde-) maatregelen (zoals ontzeggen toegang tot werklocaties, afsluiten accounts) ten aanzien van andere werknemers dan de gemeentesecretaris met uitzondering van het stopzetten van loon (art. 7:629 lid 3 BW).Teamleider5.Het toekennen van gratificaties.Teamleider6.Het afnemen van gesprekken in het kader van de gesprekscyclus (zoals functionerings-, beoordelings- en Kompasgesprekken) van andere werknemers dan de gemeentesecretaris.Teamleider7.Het indienen van bezwaar en beroep en het voeren van verweer bij beschikkingen afkomstig van derden (bv UWV) en het aanwijzen van gevolmachtigden.Teamleider8.Het nemen van beslissingen ten aanzien van het uitlenen via detachering van werknemers niet zijnde de gemeentesecretaris.Teamleider9.Het aangaan, wijzigen en beëindigen van stageovereenkomsten als bedoeld in artikel 2.9 van de Cao Gemeenten en werkervaringsovereenkomsten als bedoeld in artikel 2.8 van de Cao Gemeenten.Teamleider10.Het namens de gemeente indienen van verzoek om toestemming, indienen van stukken, voeren van verweer en aanwijzen van gevolmachtigden bij procedures voor de Cao ontslagcommissie zoals bedoeld in artikel 9.15 Cao Gemeenten en het van toepassing zijnde reglement.Teamleider11.Het verrekenen en verhalen van vorderingen in het kader van personele trajecten (zoals kosten en boetes)Teamleider12.Het geven van toestemming aan de werknemer voor het verrichten van nevenwerkzaamheden en het verbinden van voorwaarden daaraan, zoals bedoeld in de Regeling nevenwerkzaamhedenTeamleider13.Het vragen van advies, voeren van verweer, aanwijzen van gevolmachtigden en/of het nemen van besluiten na advies van de Cao geschillencommissie als bedoeld in art. 11.5 van de Cao Gemeenten en het van toepassing zijnde reglement, voor zover hierbij niet wordt afgeweken van het advies van de geschillencommissie.TeamleiderBestuursrechtelijke rechtshandelingen1.Het nemen van beslissingen op grond van de Verordening nadeelcompensatie Arnhem 2011, indien en voor zover hierbij niet wordt afgeweken van het terzake uitgebrachte advies van de adviescommissie of de adviseur. Teamleider, senior adviseur2.Het nemen van besluiten op verzoeken om publieke informatie als bedoeld in artikel 4.1, eerste lid, van de Wet open overheid.Teamleider, adviseur, locatiemanager 3.Het nemen van besluiten op verzoeken als bedoeld in artikel 3, eerste lid van de Wet hergebruik van overheidsinformatie. Teamleider, adviseur, locatiemanager4.Het uitoefenen van de aan het college toegekende bevoegdheden bij of krachtens een gemeentelijke subsidieverordening, met dien verstande dat voor verstrekking van subsidies als bedoeld in artikel 4:23, derde lid, onder sub c en d Awb financiële dekking aanwezig is, met uitzondering van het vaststellen van ‘nadere regels’ (wettelijke voorschriften krachtens delegatie vastgesteld) en de bevoegdheden op basis van de subsidieregelingen Burgerkracht, Amateurkunst, Subsidieregeling Wijkinitiatieven Arnhem en op het gebied van de Transformatie Sociaal Domein.Teamleider, senior adviseur5.Het opleggen en intrekken van een last onder bestuursdwang of last onder dwangsom, alsmede het uitoefenen van de overige bevoegdheden op grond van Titel 5.3 (Herstelsancties) en van de bevoegdheden op grond van Titel 5.4 (Bestuurlijke boete) van de Algemene wet bestuursrecht, alsmede het beslissen over het verlenen, wijzigen en intrekken van gedoogbeschikkingen voor zover het betreft het bepaalde bij of krachtens de Opiumwet, de APV, de Alcoholwet, de geldende Marktverordening, de geldende Haven- en Kadeverordening en bij strijdig gebruik met het omgevingsplan in het kader van prostitutie.Geen ondermandatering6.Het naar voren brengen van zienswijzen als bedoeld in artikel 3:15 van de Algemene wet bestuursrecht.Alle medewerkers7.Het besluiten tot het toepassen van en het uitvoeren van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.Teamleider, senior adviseur8.Het vaststellen van formulieren als bedoeld in artikel 4:4 van de Algemene wet bestuursrecht voor het indienen van aanvragen en het verstrekken van gegevens.Teamleider, senior adviseur9.Het nemen van beslissingen omtrent het niet behandelen van aanvragen als bedoeld in artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht.Teamleider, adviseur, locatiemanager10.Het inwinnen van advies als bedoeld in afdeling 3.3 van de Algemene wet bestuursrecht.Alle medewerkers11.Het horen van een aanvrager en belanghebbenden als bedoeld in afdeling 4.1.2 van de Algemene wet bestuursrecht (De voorbereiding).Alle medewerkers12.De uitoefening van bevoegdheden als bestuursorgaan bij of krachtens titel 4.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Bestuursrechtelijke geldschulden). Teamleider, adviseur, locatiemanager13.De uitoefening van bevoegdheden als bestuursorgaan bij of krachtens afdeling 4.1.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Beslistermijn).Alle medewerkers14.Het vaststellen van beleidsregels dan wel richtlijnen met betrekking tot de aan de gemeente opgedragen taken en bevoegdheden.Geen ondermandatering15.Het nemen van besluiten en het verrichten van werkzaamheden voortvloeiende uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG, met uitzondering van de artikelen 33 en 37) en de Uitvoeringswet AVG (Uavg). Teamleider, adviseur, locatiemanagerSpecifieke bevoegdheden 1.Het verlenen van ontheffingen als bedoeld in de artikelen 3 en 4 van de Zondagswet.Adviseur2.Het uitoefenen van de bevoegdheden op grond van de APV, voor zover deze bevoegdheid niet is gemandateerd aan het cluster W&D ten behoeve van het Team Leefomgeving.Geen ondermandatering 3.Het uitoefenen van bevoegdheden in het kader van artikel 13b Opiumwet.Geen ondermandatering4.Het uitoefenen van de bevoegdheden toegekend bij of krachtens de Alcoholwet.Geen ondermandatering5.Het uitoefenen van de bevoegdheden op grond van paragraaf 2 (kansspelautomaten) van Titel Va van de Wet op de Kansspelen (Wok).Geen ondermandatering6.Het verlenen van een vergunning voor het houden van kansspelen ex artikel 1, onder a, van de Wok (art. 3 Wok).Geen ondermandatering7.Het geven van een verbod op grond van artikel 7c, lid 2, en artikel 7c lid 3 Wok.Geen ondermandatering8.Uitoefenen van de bevoegdheden van de burgemeester in het kader van artikel 5 van de Wet openbare manifestaties.Geen ondermandatering9.Het goedkeuren van documenten opgesteld in het kader van het Certificatieschema Opsporen Conventionele explosieven.Teamleider, senior adviseur10.Het treffen van tijdelijke verkeersmaatregelen in het kader van het aanleggen en onderhouden van wegen als bedoeld in artikel 34 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer, voor zover deze bevoegdheid niet is gemandateerd aan de clustermanager W&D ten behoeve van het Team Leefomgeving.Teamleider11.Het nemen van besluiten omtrent ontheffingen voor het houden van wielerwedstrijden, betrouwbaarheids- en prestatieritten op binnen de gemeentegrenzen gelegen wegen als bedoeld in artikel 148 juncto artikel 10 van de Wegenverkeerswet 1994.Teamleider12.Het op grond van artikel 56 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer aanstellen van verkeersregelaars en verkeersbrigadiers.Teamleider, coördinator13.Het nemen van besluiten omtrent ontheffingen als bedoeld in artikel 149 Wegenverkeerswet 1994, voor zover deze bevoegdheid niet is gemandateerd aan de clustermanager W&D ten behoeve van het Team Leefomgeving.Teamleider, coördinator14.Het aanwijzen van de plaatsen, de tijdstippen en de wijzen waarop tegen betaling mag worden geparkeerd op grond van de Parkeerverordening 2016 en opvolgende verordeningen en het Uitwerkingsbesluit Parkeren 2016 en daarop volgende uitwerkingsbesluiten.Teamleider15.Het aanwijzen van weggedeelten en het vaststellen van tijdstippen voor het parkeren door vergunninghouders op grond van de Parkeerverordening 2016 en opvolgende verordeningen en het Uitwerkingsbesluit Parkeren 2016 en daarop volgende uitwerkingsbesluiten.Teamleider16.Het nemen van besluiten op grond van artikel 18 lid 1 onder d van de Wegenverkeerswet 1994, voor zover deze bevoegdheid niet is gemandateerd aan de clustermanager W&D ten behoeve van het Team Leefomgeving.Teamleider, coördinator voor zover het betreft het nemen van besluiten op aanvragen om een gehandicaptenparkeerplaats 17.Het nemen van besluiten op grond van het Besluit Administratieve bepalingen inzake het wegverkeer met betrekking tot de gehandicaptenparkeerkaart.Teamleider 18.Het uitoefenen van bevoegdheden toegekend bij of krachtens de BAG.Teamleider 19.Het uitoefenen van bevoegdheden in de zin van artikel 6 van de BAG als bedoeld in het delegatiebesluit van de raad van de gemeente Arnhem zoals vastgesteld in de vergadering van 29 juni 2009.Teamleider 20.Het nemen van besluiten omtrent het verlenen van een verklaring van geen bezwaar voor het houden van een luchtvertoning of luchtvaartwedstrijd (art. 158 Regeling toezicht luchtvaart).Teamleider 21.Het uitoefenen van de aan het college van burgemeester en wethouders toegekende bevoegdheden op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.Teamleider 22.Het uitoefenen van de bevoegdheden als bevoegd gezag bij of krachtens de Wet milieubeheer, de Wet geluidhinder en de Wet bodembescherming.Teamleider 23.Het beslissen op verzoeken om ontheffing voor het vervoer van gevaarlijke stoffen (art. 22 Wet vervoer gevaarlijke stoffen).Teamleider 24.Het beslissen op aanvragen om gebruiksvergunningen op grond van het Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (BGBOP).Teamleider 25.Het geven van een aanwijzing als bedoeld in artikel 9, eerste lid van de Wet op de Jeugdverblijven.Teamleider 26.Het opleggen van een last onder dwangsom als bedoeld in artikel 9, derde lid van de Wet op de Jeugdverblijven.Teamleider 27.Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving van het bij of krachtens de Wet goed verhuurderschap bepaalde.Juridisch adviseur, handhaver28.De bekendmaking van het feit dat een bestuurlijke boete is opgelegd als bedoeld in artikel 20 van de Wet goed verhuurderschap. Juridisch adviseur29.Het (al dan niet onder voorwaarden) beslissen op aanvragen om vergunning voor verhuur woonruimten als bedoeld in artikel 2 en 5 Verhuurverordening gemeente Arnhem 2025.Geen ondermandatering30.Het (al dan niet onder voorwaarden) beslissen op aanvragen om vergunning voor verhuur verblijfsruimten arbeidsmigranten als bedoeld in artikel 3 en 5 Verhuurverordening gemeente Arnhem 2025.Geen ondermandatering31.Het opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 6 Verhuurverordening.Geen ondermandatering32.De volgende werkzaamheden in het kader van de Leegstandverordening 2025:
het ontvangen van de melding van leegstand van woningen als bedoeld in artikel 3 van de Leegstandverordening 2025;
het bijhouden en actualiseren van de leegstandlijst en de eigenaar hiervan in kennis te stellen als bedoeld in artikel 4 en 5 van de Leegstandverordening 2025;
het voeren van overleg met de eigenaar als bedoeld in artikel 6 van de Leegstandverordening 2025;
het vaststellen van een leegstandbeschikking als bedoeld in artikel 7 van de Leegstandverordening 2025;
het voordragen van een gebruiker aan de eigenaar van de woning indien de woning in een leegstandbeschikking is aangewezen als geschikt voor gebruik als bedoeld in artikel 8 van de Leegstandverordening 2025;
het opleggen van een bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 9 van de Leegstandverordening 2025.