73750_2Algemeen mandaat/machtigingenbesluit Gedeputeerde Staten van Flevoland 2009nlregelingFlevoland2012-07-17T08:40:02gedeputeerde statenProvinciaal blad, 2011, 392011-11-29Algemeen mandaat/machtigingenbesluit Gedeputeerde Staten van Flevoland 2009algemeenDe tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankenrechtAlgemene wet bestuursrecht, Afdeling 10.1.1, art. 59a, lid 2Provinciewet, art. 1662011-12-032012-07-11bijlage C, Dcollegevoorstel 1208057mandaatGeen.Op 29 november 2011 hebben gedeputeerde staten een zevende wijziging van de bijlage die behoort bij de regeling vastgesteld.Gedeputeerde Staten van Flevoland,Overwegende dat het gewenst is voor het mandateren van bevoegdheden tot het nemen van bepaalde besluiten en het machtigen van individuele bestuurders en functionarissen voor het verrichten van feitelijke handelingen een algemeen mandaat/machtigingenbesluit vast te stellen;Gelet op afdeling 10.1.1. van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 59a, tweede lid en 166 van de Provinciewet.BESLUITEN: I. Vast te stellen het navolgende: ALGEMEEN MANDAAT/MACHTIGINGENBESLUIT GEDEPUTEERDE STATEN VAN FLEVOLAND 2009 Artikel 1. mandaat/machtigingenbijlage bij dit besluit.Er is een bij dit besluit behorende mandaat/machtigingenbijlage met nader omschreven bevoegdheden, die aan daar genoemde bestuurders of ambtelijk functionarissen zijn toegekend, onder de daar genoemde randvoorwaarden en/of beperkingen.Artikel 2. Begripsbepalingen.In dit besluit wordt verstaan onder: mandaat: de bevoegdheid om in naam van Gedeputeerde Staten besluiten te nemen. bestuurlijk mandaat: door Gedeputeerde Staten aan een gedeputeerde toegekende bevoegdheid om namens hen besluiten te nemen.ambtelijk mandaat: door Gedeputeerde Staten aan een ambtelijk functionaris toegekende bevoegdheid om namens hen besluiten te nemen. besluit: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan (in casu GedeputeerdeStaten) inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. handelingen: mondelinge besluiten, feitelijke handelingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen. machtiging: de bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten handelingen te verrichtendie noch een besluit zijn noch een privaatrechtelijke rechtshandeling. budgethouder: ambtelijk functionaris van de provincie aan wie middelen zijn toegekend in devorm van budgetten en aan wie mandaat is toegekend om verplichtingen aan te gaan ten laste van de aan hem toegekende budgetten en investeringskredieten. portefeuillehouder: gedeputeerde die bestuurlijk eerste aanspreekpunt is voor een bepaald taakveld. programmamanager: functionaris die door Gedeputeerde Staten is benoemd om uitvoering te geven aan een concernbreed programma neergelegd in een door Gedeputeerde Staten vastgestelde bestuursopdracht. bestuursopdracht : een door Gedeputeerde Staten aan de ambtelijke organisatie gegeven opdracht tot het starten, aanscherpen, bijsturen en/of versnellen van werkzaamheden met politiek/bestuurlijke urgentie, waarbij is aangegeven welk resultaat c.q. welk product bij voltooiing van de opdracht wordt verwacht.Artikel 3. bestuurlijk mandaat en machtiging1 Gedeputeerde Staten verlenen aan de gedeputeerde als portefeuillehouder mandaat dan wel machtiging om namens hen de in de mandaat/machtigingenbijlage genoemde bevoegdheden uit te oefenen onder de daar genoemde randvoorwaarden en/of beperkingen.2 Het in het eerste lid genoemde mandaat omvat uitsluitend de bevoegdheid om besluiten te nemen en niet het ondertekenen van deze besluiten . De ondertekening van deze besluiten vindt plaats door de voorzitter en secretaris van Gedeputeerde Staten.3 Bij afwezigheid van de in het eerste lid genoemde gedeputeerde wordt het mandaat danwel de machtiging uitgeoefend door diens plaatsvervanger.Artikel 4. ambtelijk mandaat en machtiging1 Gedeputeerde Staten verlenen aan de ambtelijk functionarissen genoemd in de mandaat/machtigingenbijlage, mandaat dan wel machtiging om de in deze bijlage genoemde bevoegdheden uit te oefenen, onder de daar genoemde randvoorwaarden en/of beperkingen.2 Het in het eerste lid verleende mandaat omvat zowel de bevoegdheid om besluiten te nemen , als de bevoegdheid om deze besluiten voor te bereiden en uit te voeren en de met de voorbereiding en uitvoering samenhangende correspondentie te ondertekenen. Gedeputeerde Staten staan op grond van artikel 59a, tweede lid van de Provinciewet de Commissaris van de Koningin toe, om de ondertekening van besluiten die door de in het eerste lid genoemde ambtelijk functionarissen zijn genomen, schriftelijk op te dragen aan deze ambtelijjk functionarissen.3 Bij afwezigheid van de ambtelijk functionaris aan wie mandaat of machtiging is verleend, wordt het mandaat of de machtiging uitgeoefend door diens formele plaatsvervanger, die als zodanig is vermeld in het door de algemeen directeur vast te stellen overzicht van (plaatsvervangend)(afdelings)budgethouders. Wanneer de formele plaatsvervanger afwezig is wordt het mandaat of de machtiging uitgeoefend door een van de directeuren.4 in incidentele gevallen kunnen Gedeputeerde Staten voor een bepaalde periode, andere dan de in het eerste lid genoemde ambtelijk functionarissen mandaat verlenen.Artikel 5. Beperking mandaat en machtiging1 Het mandaat c.q. de machtiging heeft - onverminderd het bepaalde in het tweede lid – alleen betrekking op het nemen van besluiten c.q. verrichten van handelingen die passen binnen het vastgestelde provinciaal beleid.2 Het mandaat heeft – onverminderd het bepaalde in artikel 10:3 , tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht – geen betrekking op besluiten en beslissingen:
met betrekking tot stukken die bestemd zijn voor provinciale staten en/of statencommissie; tot het toepassen van een hardheidsclausule uit een wettelijk voorschrift; die niet passen binnen het beschikbare budget; tot het geheel of gedeeltelijk weigeren van een subsidie als bedoeld in artikel 4:51van de Algemene wet bestuursrecht; tot het geheel of gedeeltelijk intrekken of ten nadele van de subsidie-ontvanger wijzigen van een beschikking tot subsidieverlening of – vaststelling tenzij dit op verzoek van de subsidie-aanvrager gebeurt; tot het geheel of gedeeltelijk terugvorderen van ten onrechte ontvangen subsidie; tot het gedogen; tot het opleggen van een dwangsom , toepassen van bestuursdwang tenzij het gaat om eenvoudige overtredingen; tot het intrekken van een vergunning of ontheffing tenzij dat op verzoek van de houder van de vergunning of ontheffing gebeurt; die afwijken van een wettelijk voorgeschreven advies; die strekken tot advisering over het beleid van het Rijk of andere bestuursorganen; die betrekking hebben op het aanwijzen van opsporings- en toezichthoudende ambtenaren; die niet passen binnen een door Gedeputeerde Staten vastgestelde bestuursopdracht.3 de in het tweede lid genoemde uitzonderingen zijn – voor zover mogelijk – van overeenkomstige toepassing op het verrichten van handelingen waarvoor machtiging is verleend;4In het geval de ambtelijk functionaris aan wie mandaat c.q. machtiging is verleend twijfelt of in een concrete aangelegenheid een te nemen besluit c.q. te verrichten handeling valt onder de in het tweede lid genoemde uitzonderingen, pleegt hij hierover overleg met de betrokken portefeuillehouder(s). Bij verschil van inzicht tussen de portefeuillehouder(s) en de betrokken ambtelijk functionaris – of wanneer er meerdere portefeuillehouders bij betrokken zijn, bij verschil van inzicht tussen deze portefeuillehouders onderling - vervalt voor die concrete aangelegenheid het mandaat c.q. de machtiging en moet de zaak ter besluitvorming aan Gedeputeerde Staten worden voorgelegd.5 In het geval de portefeuillehouder aan wie mandaat c.q. machtiging is verleend twijfelt of in een concrete aangelegenheid een te nemen besluit c.q. te verrichten handeling valt onder de in het tweede lid genoemde uitzonderingen, pleegt hij hierover overleg met de voorzitter van Gedeputeerde Staten.BIJ MANDAAT EN MACHTIGING IN ACHT TE NEMEN INSTRUCTIESArtikel 6. Instructies1 De uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden en verleende machtigingen geschiedt binnen de grenzen van de vastgestelde taken en met inachtneming van het terzake geldende recht alsmede het vastgestelde provinciale beleid.2 Degene aan wie mandaat c.q. machtiging is verleend ziet er op toe dat de te nemen besluiten c.q. handelingen integraal worden voorbereid.INLICHTINGEN EN VERANTWOORDINGArtikel 7. Inlichtingen en verantwoording1Degene aan wie mandaat c.q. machtiging is verleend doet periodiek, volgens door Gedeputeerde Staten nader te stellen regels, verslag van de besluiten c.q. handelingen die in mandaat zijn genomen c.q. verricht.2 Degene aan wie mandaat c.q. machtiging is verleend stelt Gedeputeerde Staten in kennis van die besluiten c.q. handelingen waarvan redelijkerwijs moet worden aangenomen dat deze informatie bevatten waarvan de kennisneming door Gedeputeerde Staten van belang is.MANDAAT- en MACHTIGINGENREGISTERArtikel 8. Mandaat- en machtigingenregister, overzicht (plaatsvervangend)(afdelings)budgethouders, handtekeningen/parafenlijst Bij de afdeling Kabinet, bestuurs- en juridische zaken van de provincie Flevoland wordteen openbaar Mandaat en machtigingen register bijgehouden, waarin dit mandaatbesluit en de daarbij behorende bijlage wordt ingeschreven en gedeponeerd.De afdeling Kabinet, bestuurs en juridische zaken beoordeelt een keer per jaar of het in het eerste lid genoemde register en de daarin genoemde regelingen nog actueel zijn. De afdeling Kabinet, bestuurs- en juridische zaken houdt ook het in artikel 4, derde lid genoemde overzicht van (plaatsvervangend)(afdelings)budgethouders en de daarbij behorende handtekeningen- en parafenlijst bij.II. in te trekken de volgende mandaatbesluiten: Mandaatbesluit op het terrein van milieubeheer, afwijkingen stortverboden op grond van Besluit stortverbod afvalstoffen, van 8 september 1998, kenmerk MB/98.081589; Mandateringsbesluit toepassen bestuursdwang bij vuurwerkevenementen, van 26 november 2002, kenmerk MB/02.090931/A; Procedure ontbrandingstoestemmingen Vuurwerkbesluit, van 23 september 2003, kenmerk MB/03.030845/A; Regeling bedrijfsvoeringsmandaat budgethouders provincie Flevoland van 13 januari 2004, kenmerk CS/04.030027/A, zoals die is komen te luiden na vaststelling van de eerste wijziging van 20 april 2004, kenmerk BACO/04.030464/A, de tweede wijziging van 24 mei 2005, kenmerk Fin/N/05.030399, de derde wijziging van 28 juni 2005, kenmerk FIN/05.030613 en de vierde wijziging van 9 oktober 2007, nummer 591383; Overdragen bevoegdheid besluitvorming verstrekken mobiele telefoons, van 6 april 2004, kenmerk BACO/04.030394/A; Regeling mandaat en machtiging gedeputeerde staten van 15 januari 2005, kenmerk BACO/05.030010/A, zoals die is komen te luiden na vaststelling van de eerste wijziging van 20 december 2005, en de tweede wijziging van 9 oktober 2007, nummer 591383; mandaat met betrekking tot goed te keuren wijzigingen begroting 2005 Zeewolde van 18 januari 2005, kenmerk FIN/05.030037/A; mandaat uitvoeringsbesluiten m.b.t. ingesteld preventief toezicht gemeenten Zeewolde en Dronten van 28 februari 2006, kenmerk FIN/06.040045/L; mandaat nemen positieve en negatieve beslissingen naar aanleiding van meldingen op grond van het Besluit uniforme sanering, van 4 april 2006, kenmerk MB/06.030160/A; mandaat uitvoeringsbesluiten m,b.t. gemeenten en gemeenschappelijke regelingen die vallen onder preventief financieel toezicht op de begroting en de daarop van toepassing zijnde begrotingswijzigingen, van 30 januari 2007, nummer 493363;mandatering afdelingshoofd PME in het kader van uitvoering pMJP van 1 april 2008, kenmerk 657772., III. Te bepalendat dit besluit in werking treedt op 1 november 2009.Gedeputeerde Staten van Flevoland,secretaris, voorzitterBijlage behorende bij Algemeen mandaat/machtigingenbesluit Gedeputeerde Staten van Flevoland 2009A. ALGEMEEN De hieronder vermelde bevoegdheid Wordt namens Gedeputeerde Staten uitgeoefend dooren ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden oo
1. Algemeen informatieverkeer:a. toezending zonder commentaar van gevraagde feitelijke informatie die openbaar is;b. beantwoording van eenvoudige vragenc. doorzenden van stukken die voor een ander bestuurs orgaan zijn bestemd dan wel verwijzen naar de juiste instantie buiten de provincied. terugzenden naar de afzender van stukken die niet zijn bestemd voor het bestuursorgaan en niet worden doorgezondene. ontvangstbevestiging van correspondentie waarin om feitelijke informatie wordt gevraagd.f. opvragen van informatie in het algemeen. Behandelend ambtenaar Behandelend ambtenaar
Behandelend ambtenaar.
Afdelingshoofd
Hoofd afdeling Financien
Behandelend ambtenaar
Behandelend ambtenaar
Portefeuillehouder
Portefeuillehouder
Afdelingshoofd
Portefeuillehouder
vakinhoudelijk portefeuilleh ouder
Portefeuillehouder
Afdelingshoofd
Portefeuillehouder
Afdelingshoofd of indien het tot uitvoering bestuursopdracht hoort: programmamanager secretarisVoor zover over deze handelingen correspondentie uitgaat: Behande-lend ambtenaarPassen binnen de normale uit-oefening van de functie. ad a.
De ambtenaar gaat na of het verstrekken van de feitelijke informatie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur wel mogelijk is. Wanneer hij daarover twijfelt pleegt hij overleg met het afdelings-hoofd, die zo nodig de afdeling KBJZ raadpleegt.
2. verzending van uitnodigingen en agenda’s voor en verslagen van overleg met ambtenaren van andere bestuurs-organenBehandelend ambtenaar.Behandelend ambtenaar.Passen binnen de normale uitoefe-ning van de functie. De ambtenaar stuurt op diens verzoek een afschrift aan het afdelings-hoofd.
3. verzending van uitnodigingen, agenda’s voor en verslagen van bestuurlijk overleg met andere bestuursorganenAfdelingshoofdAfdelingshoofd Na afstemming met de porte-feuillehouder.
4. verzoek om leges te betalen in verband met verleende ontheffing, vergunning, toezending rapport e.d.Hoofd afdeling FinancienHoofd afdeling Financien
5. Digitaal aanleveren aan het kadaster van besluiten waaruit publiekrechtelijke beperkingen in de zin van de Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen voortvloeien.Behandelend ambtenaarBehandelend ambtenaar a. ambtenaar moet zijn
opgenomen in een door
het betreffende afdelingshoofd ondertekend over-
zicht waaruit blijkt dat hij binnen de afdeling is aan-gewezen als
behandelend ambtenaar;
b. een afschrift van het bij a
genoemde over-zicht moet worden toegezonden aan
de bij de afdeling
Informatisering en
Automatisering
aanwezige security-officer
6. elektronisch ondertekenen Manifest/geleideformulier i.k.v. Wet ruimtelijke ordeningBehandelend ambtenaarBehandelend ambtenaar a. ambtenaar moet zijn
opgenomen in een door het betreffende afdelingshoofd ondertekend over-
zicht waaruit blijkt dat hij binnen de afdeling is aan-gewezen als
behandelend ambtenaar;
b. een afschrift van het bij a
genoemde overzicht moet
worden toege-zonden aan de bij de afdeling
Infor-matisering en Automatisering aanwezige security-officer
7. vaststellen van verweerschriften in het kader van beroeps-procedures bij rechtbank, Raad van State, Centrale Raad van BeroepPortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
11. aanvragen – en verantwoorden van subsidies op basis van regelingen van andere overheidsorganen van het Rijk, alsmede het aangaan van uitvoeringsovereen-komsten met andere overheidslichamen ter verkrijging van subsidie door de provincie.
PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
12. aanvragen van vergunningen,
ontheffingen en vrijstellingen bij andere overheden
Afdelingshoofd Afdelingshoofd
13. instellen van bezwaar en beroep door de provincie en voeren rechtsgedingen waarbij de provincie optreedt als eisende partij. Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter GS
14. nemen van besluiten op bezwaar inhoudende
ongegrondverklaring of niet-ontvankelijkheid-verklaring
vakinhoudelijk portefeuillehouder Secretaris en voorzitter GS
15. indienen zienswijzen op grond van de Algemene wet bestuursrecht of andere publiekrechtelijke wet/regelgeving in het kader van door andere bestuursorganen te nemen besluiten.
Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter
16. Op grond van artikel 2 van de Natuur-
beschermingswet instemmen met door GS van een andere provincie : a. aan te wijzen landschapsgezichten als beschermd Landschapsgezicht;b. te nemen besluit op aanvraag om vergunning,c. vast te stellen beheerplan Afdelingshoofd Afdelingshoofd
17. nemen definitief besluit nadat: a. GS ontwerp besluit hebben genomen, dat aan statenleden (betreffende statencommissie of voltallige staten) wordt voorgelegd om hen in de gelegen-heid te stellen wensen en bedenkingen kenbaar te maken (zogenaamde voorhangprocedure) enb. horen staten niet tot definitief besluit leidt dat afwijkt van het ontwerp besluit . Portefeuillehouder Secretaris en
voorzitter
18. procedurele correspondentie in het kader van terinzage-legging van ontwerp provinciale regelgeving.
Afdelingshoofd of indien het tot uitvoering bestuursopdracht hoort: programmamanagerAfdelingshoofd of indien het tot uitvoering bestuursopdracht hoort: programmamanager
19. Aanwijzen provinciale ambtenaren belast met onttrekken persoonsgegevens uit de basisregistratie personen zoals die zijn opgenomen in de Gemeentelijke basisadministratie.secretarissecretarisa. Ambtenaar moet zijn opgenomen in een door het betreffende afdelingshoofd ondertekend overzicht waaruit blijkt in het kader van welke wettelijke taken onttrekking van de persoonsgegevens nodig zijn;b. Een afschrift van dit overzicht wordt gezonden aan de bij de afdeling Informatisering en Automatisering aanwezige securityofficer
B. SUBSIDIEBESLUITEN 2
De hieronder vermelde bevoegdheid/het hieronder vermelde besluitWordt namens Gedeputeerde Staten uitge-oefend/
genomen door
En (namens Gedeputeerde State)n onder-tekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. Procedurele corres-pondentie in het kader van de Algemene wet bestuursrecht en relevante publiek-rechtelijke wet- en
regelgeving (hieronder valt ook provinciale regelgeving), op het terrein van subsi-diering. Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het sturen van een ontvangst-bevestiging van een aanvraag om subsidie, besluit om aanvraag niet in behandeling te nemen omdat aan-vraag onvolledig is, verzoek om aanvulling van de aanvraag, opschorten/verlengen van de beslistermijn op de aanvraag, inwinnen van advies over de aanvraag , vaststellen ontwerpbesluit en inwinnen van zienswijzen n.a.v. ontwerpbesluit) 1. Afdelings-hoofd,
2. v.w.b. pMJP
afdelingshoofd
PME
1.Afdelingshoofd
2. v.w.b. pMJP
afdelingshoofd
PME
2. Besluit om gelabelde subsidie toe te kennen (van een gelabelde subsidie is sprake wanneer in de productenraming of uitvoeringsprogramma de subsidie-ontvanger en het bedrag waarop de subsidie ten hoogste kan worden vastgesteld, is vermeld. ).Afdelingshoofd Programma-manager pMJPAfdelingshoofd Programma-manager pMJPToekenning mag slechts plaatsvinden voor het jaar waarvoor de productenraming is vastgesteld (meerjarige
toezeggingen alleen
wanneer dat past binnen
het vastgestelde beleid en onder het voorbehoud dat door provinciale staten voor komende jaren voldoende
middelen op de begroting beschikbaar worden
gesteld).
Ingeval het afdelings-hoofd de steller is van het te nemen besluit en er aan dat besluit financiële
consequenties zijn
verbonden, is de
medeparaaf van de
financieel medewerker van de afdeling nodig voordat ondertekening door het afdelingshoofd mag plaatsvinden.
3. Besluit om subsidie toe te kennen in die gevallen waarin het niet om zogenaamd gelabeld geld gaat .Betrokken portefeuille-houder(s)Secretaris en voorzitter GSWanneer het gaat om het toekennen van een bijdrage in het kader van het Europees Programma en de daarop gebaseerde regelingen dient een afschrift van het besluit ter kennisneming te worden geagendeerd voor de Commissie Bestuur en de betreffen-de vakcommissie.
4. Besluit om voorschotten te
verstrekken
1. Afdelings-hoofd
2. v.w.b. pMJP
afdelingshoofd
PME.
1. Afdelings-hoofd
2. v.w.b. pMJP
afdelingshoofd
PME
moet passen binnen besluit om subsidie toe te kennen.
Besluit moet bevoor-schotting mogelijk maken.
Ingeval het afdelings-hoofd de steller is van het te nemen besluit en er aan dat besluit financiële consequenties zijn
verbonden, is de mede-paraaf van de financieel
medewerker van de afdeling nodig voordat ondertekening door het afdelingshoofd mag
plaatsvinden.
5. Definitief vaststellen subsidieAfdelingshoofd Programma-manager pMJPAfdelingshoofd Programma-manager pMJP moet passen binnen besluit om subsidie te
verlenenIngeval het afdelings-hoofd de steller is van het te nemen besluit en er aan dat besluit financiële consequenties zijn
verbonden, is de medeparaaf van de financieel medewerker van de afdeling nodig voordat ondertekening
door het afdelingshoofd mag plaatsvinden.
6.Aangaan van overeenkomsten die
behoren bij in mandaat door het afdelings-hoofd en voor wat betreft het pMJP, de programmamanager genomen besluit om een subsidie toe te kennen .Afdelingshoofd Programma-manager pMJPAfdelingshoofd Programma-manager pMJP N.b. ondertekening
overeenkomst niet
namens Gedeputeerde
Staten maar namens
Commissaris van de
Koningin.
7. Aangaan van uitvoerings-
overeenkomsten die
behoren bij in mandaat door een portefeuille-houder genomen
besluit om een subsi-die toe te kennen. Portefeuille-
houder
afdelingshoofd;v.w.b. pMJP:programmamanager pMJP N..B. ondertekening
uitvoeringsovereenkomst zelf niet namens Gedeputeerde Staten maar namens de Commissaris van de Koningin.
8.Besluit om subsidie geheel of gedeeltelijk te weigeren anders
dan i.v.m. beleids-wijziging (artikel
4:51 Awb),
Portefeuille-
houder
Secretaris,
voorzitter
9. Besluit om subsidie te weigeren in verband met overschrijding
subsidieplafond
Afdelingshoofd Programma-manager pMJPAfdelingshoofd Programma-manager pMJP
10.Op verzoek van subsidieaanvrager
nemen besluit om subsidie geheel
of gedeeltelijk in te trekken of ten nadele van de subsidie-ontvanger wijzigen van de subsidiever-lening of vaststelling en – indien van
toepassing - terug-vorderen van een toegekend voorschot/
verleende subsidie Afdelingshoofd Programma-manager pMJPafdelingshoofd Programma-manager pMJP
2 onder het begrip subsidie wordt verstaan: de aanpsraak op financiele middelen door Gedeputeerde Saten verstrekt met het oog op bepaalde activiteiten van de aanvrager. Gaat erom dat iets subsidie is, niet of iets subsidie heet.C. BESLUITEN AANGAANDE VERGUNNING/ONTHEFFING/INGEDIENDE MELDING/VERKLARING VAN GEEN BEZWAAR/HOGERE GRENSWAARDEN/ VRIJSTELLINGENDe hieronder vermelde bevoegdheidWordt namens Gedeputeerde Staten uitge-oefend doorEn (namens Gedeputeerde Staten) ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. Procedurele correspondentie in het kader van de Algemene wet bestuursrecht en relevante publiekrechtelijke wet- en
regelgeving (hieronder valt ook
provinciale regelgeving), Hierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het sturen van een ontvangstbevestiging van een aanvraag, besluit om aanvraag niet in behandeling te nemen omdat aanvraag onvolledig is, verzoek om aanvulling van de aanvraag, opschorten/verlengen van de beslistermijn op de aanvraag, inwinnen van advies over de aanvraag , vaststellen ontwerpbesluit en inwinnen van zienswijzen n.a.v. ontwerpbesluit)
AfdelingshoofdAfdelingshoofd
2. Besluit tot het verlenen van ontheffing:
a. voor het leggen van kabels en leidingen;
b. voor het aanleggen van een uitweg;
c. voor het schutten van schepen met extra lengte;
d. in het kader van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 en het Voertuigreglement;
e. voor wedstrijden conform artikel 10 Wegenverkeerswet
1994;
f. voor werkzaamheden door derden op of aan onze wegen;
g. op grond van artikel 8a.51 van de Wet luchtvaart voor
tijdelijk en uitzonderlijk
gebruik van een terrein om met een luchtvaartuig op te stijgen of te landen. AfdelingshoofdAfdelingshoofd
3. Alle overige besluiten tot ontheffing, m.u.v. de bij punt 2 genoemde ontheffingen ontheffing PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
4. Besluit tot verlenen vergunning concessie, vrijstelling PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
5. besluit inzake melding artikel 8:19 Wet milieu-beheer portefeuillehoudersecretaris en
voorzitter GS
6. Besluit tot het geheel of
gedeeltelijk weigeren van een vergunning/ont-heffing PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
7. Besluit tot het ambtshalve wijzigen van een vergunning/ ontheffing.PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
8. Afwijken stort-verboden op grond van Besluit stortverbod afvalstoffen Portefeuillehouder Hoofd van de afdeling Milieu en Water
9. Nemen van zowel positieve als negatieve beslissingen naar aanleiding van meldingen die op grond van het Besluit Uniforme Saneringen bij Gedeputeerde Staten zijn ingediendHoofd van de afdeling Milieu en Water Hoofd van de afdeling Milieu en Water
10. Besluit tot het uitoefenen van bestuursdwang in de situaties als genoemd in de "Instructie uitoefening mandaat bij vuurwerk-evenementen" 1. Commissaris van de Koningin, en bij diens afwezigheid;2. plaatsver-vangend Commis-saris van de Koningin, wanneer die ook afwezig is;2. hoofd van de afdeling Milieu en Water en voor het geval die ook afwezig is;2. het hoofd van het bureau handhaving van de afdeling Milieu en Water 1. Commis-saris van de Koningin, en bij diens afwezigheid;2. plaatsver-vangend Commissaris van de Koningin, wanneer die ook afwezig is;3. hoofd van de afdeling Milieu en Water en voor het geval die ook afwezig is;4. het hoofd van het bureau handhaving van de afdeling Milieu en Water
11. Afgeven van een ontbrandingstoestemming voor het ontbranden van professioneel vuurwerk tijdens vuurwerkevene-menten Hoofd van de afdeling Milieu en Water Hoofd van de afdeling Milieu en Water
12. in eenvoudige gevallen: het opleggen van een dwangsom, toepassen van bestuursdwang PortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GSHierbij moet gedacht worden aan het verwijderen van illegaal geplaatste borden langs (vaar)wegen en het niet naleven van voorschriften met betrekking tot:
1. vastzetten van gasflessen;
2. schoonmaken van filters;
3. plaatsen van een hok, hek afscheiding;
4. beter schoonmaken, verwijderen van afval;
5. plaatsen van een bord;
6. indienen van een onderzoek;
7. aanschaffen c.q. tijdig keuren van brandblusmiddelen.
13. Besluit tot beëindiging van een dwangsomproce-dure/bestuursdwang Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter GS
14. Vaststellen hogere grenswaarde als bedoeld in de Wet geluidshinder Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter GS
15. Beslissen krachtens artikel 7.8b lid 1 Wet milieubeheer omtrent de vraag of een milieueffect-rapportage moet worden opgemaakt Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter
16. Goedkeuren plannen Portefeuillehouder Secretaris en voorzitter
17. intrekken ontheffing/vergunning op verzoek houder ontheffing/vergunningafdelingshoofdafdelingshoofd.
18. in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht afgeven van een verklaring van geen bedenkingen aan BenWportefeuillehoudersecretaris, voorzitter.
19. in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht verstrekken van wettelijk advies aan BenWportefeuillehoudersecretaris, voorzitter.
20. in het kader van milieueffectrappor tages uitbrengen van advies aan de initiatiefnemer, bestuursorganen portefeuillehouderSecretaris, voorzitter.
21. intrekken of wijzigen van ontheffing voor het leggen van kabels en leidingenAfdelingshoofdAfdelingshoofd
D. OVERIGE BESTUUSRECHTELIJKE BESLUITENDe hieronder vermelde bevoegdheidWordt namens Gedeputeerde Staten uitgeoefend doorEn (namens Gedeputeerde Staten) ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. Procedure correspondentie in het kader van de Algemene wet bestuursrecht en relevante publiek-rechtelijke wet- en regelgeving (hieronder valt ook provinciale regelgevingHierbij kan bijvoorbeeld gedacht worden aan het sturen van een ontvangstbevestiging van een aanvraag om subsidie, besluit om aanvraag niet in behandeling te nemen, omdat aanvraag onvolledig is, verzoek om aanvulling van de aanvraag, opschorten/verlengen van de beslistermijn op de aanvraag, inwinnen van advies over de aanvraag , vaststellen ontwerpbesluit en inwinnen van zienswijzen n.a.v. ontwerpbesluit)AfdelingshoofdAfdelingshoofd
2. Kennisname bereikt saneringsresultaat en besluit instemming nazorgplan als bedoeld in de Wet bodembeschermingPortefeuillehouderSecretaris en voorzitter GS
3. Verkeersbesluiten op grond van :
a. de Wegenverkeerswet juncto het Besluit administra tieve bepalingen inzake het wegverkeer;
b.de Scheepvaartverkeerswet juncto het Besluit admini stratieve bepalingen scheepvaartverkeer.AfdelingshoofdAfdelingshoofd
4. Vaststellen grenzen bebouwde komAfdelingshoofdAfdelingshoofd
5. Beslissen op verzoeken waarin
een beroep wordt
gedaan op de Wet openbaarheid van bestuur.
Hoofd afdeling KBJZHoofd afdeling KBJZNa overleg met portefeuillehouder
6. besluiten met betrekking tot goed te keuren begrotings-wijzigingen van onder preventief toezicht geplaatste begrotingen.Hoofd afdeling FinancienHoofd afdeling financiën.Er mag geen bezwaar tegen bestaan
7. Besluiten met betrekking tot goed te keuren begrotings-wijzigingen van onder preventief toezicht geplaatste begro-tingen waartegen bezwaar bestaatPortefeuillehouder belast met het financieel toezichtSecretaris en voorzitter
8. benoemen leden van de Programmaraad OmroepPortefeuillehouderSecretaris en voorzitter
9.instellen zwemverbod en afgeven negatief zwemadviesportefeuillehouder watersecretaris, voorzitter.
E. INKOOP/AANBESTEDINGDe hieronder vermelde bevoegdheidWordt namens Gedeputeerde Staten/de provincie uitgeoefend doorEn namens de Commissaris van de Koningin ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. ALGEMEEN A. Besluiten tot het
middels opdrachtbon,
brief of overeenkomst
aangaan van
verplichtingen met
betrekking tot het
leveren van zaken,
verrichten van diensten
en het uitvoeren van
werken. (meerwerk en
aanvullende
opdrachten worden
beschouwd als
separate opdrachten)B. Besluiten tot
(voortijdige)
beëindiging van
verplichtingen met
betrekking tot
het leveren van zaken,
verrichten van
diensten en het
uitvoeren van werken.
tot een bedrag van
€ 10.000,--:
Bureauhoofden van de afdeling Facilitaire Zaken en de afdeling Informatisering en
Automatisering, met uitzondering van besluiten tot inhuur personeel. Tot een bedrag van
€ 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer, met uitzondering van besluiten tot inhuur personeel.
tot een bedrag van
€ 100.000,--:
1.. afdelingshoofd,
met uitzondering
van besluiten tot
inhuur personeel;2. v.w.b. uitvoering van een programma:
programmamanager, met uitzondering van besluiten tot inhuur personeel. Tot een bedrag van
€ 400.000,--:
de directeur met uitzondering van besluiten tot inhuur personeel.
tot een bedrag van
€ 10.000,--:
Bureauhoofden van de afdeling Facilitaire Zaken en de afdeling
Informatisering en
Automatisering Tot een bedrag van
€ 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer tot een bedrag van
€ 100.000,-- :
1.. afdelingshoofd;2. v.w.b. uitvoering van
een programma:
programmamanager Tot een bedrag van
€ 400.000,--:
de directeur
Meerjarige
verplichtingen mogen worden aangegaan voor
zover
a.het betreft
gebruikelijke
contracten in de sfeer van bedrijfsvoering en
onderhoud van
provinciale
eigendommen en
b. de daarmee
gemoeide jaarlijkse
lasten niet groter zijn dan € 250.000,--.,
tenzij is bepaald
dat het mag gaan om
een hoger bedrag
dan € 250.000,--., voor zover het
verplichtingen betreft
die betrekking hebben
op begrotings-producten waarvoor de functionaris van de betreffende afdeling is aangewezen als
budgethouder.. voor zover het
verplichtingen betreft die betrekking hebben op de
begrotingsproducten instandhouding
landwegen en
instandhouding wegen voor zover het
verplichtingen betreft
die betrekking hebben op begrotingsproducten
waarvoor het hoofd van de betreffende afdeling /programmamanager
is aangewezen als
budgethouder.
Binnen dit mandaat is
voor bedragen hoger
dan € 50.000,-- de
medeparaaf van de
financieel medewerker
van de afdeling - of bij
het ontbreken daarvan -
de afdeling financien ,
vereist.
C. Paraferen facturen voor levering akkoord
behorende bij in mandaat of
door Gedeputeerde
Staten genomen
besluiten tot het aangaan van
verplich-tingen met
betrekking tot het leveren van zaken,
verrichten van diensten
en het uit-voeren van
werken. tot een bedrag van
€ 10.000,--:
Bureauhoofden van de afdeling Facilitaire Zaken en de afdeling
Informatisering en
Automatisering; Tot een bedrag van
€ 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer.
Vanaf een bedrag van € 50.000,--
1. afdelingshoofd
2. v.w.b. uitvoering
programma:
programmamanager tot een bedrag van
€ 10.000,--:
Bureauhoofden van de afdeling Facilitaire Zaken en de afdeling
Informatisering en
Automatisering; Tot een bedrag van
€ 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer
Vanaf een bedrag van € 50.000,--
1. afdelingshoofd
2. v.w.b. uitvoering
programma:
programmamanager voor zover het
verplichtingen betreft
die betrekking hebben
op begrotingsproducten
waarvoor de functionaris van de betreffende afdeling
is aangewezen als
budgethouder. .voor zover het
verplichtingen betreft
die betrekking hebben
op de begrotingsproducten
instandhouding landwegen en instandhouding wegen
2. Afwijken van het
bepaalde in artikel 16 van de Algemene inkoopvoorwaarden provincie Flevoland
(aansprakelijkheid)algemeen directeuralgemeen directeur
3. UITVOERING PMIT 1 .besluiten over
aanbesteding/inkoop van leveringen en
diensten, aan/ verkoop gronden, het vestigen
van zakelijke rechten, pacht- , huur en
gebruiksovereen-
komsten met
betrekking tot gronden, voor zover
passend binnen het
door GS vastgesteld
PMIT (omvat tevens
paraferen facturen voor levering akkoord) 1. afdelingshoofd WVV 2. Tot een bedrag van € 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer
1. afdelingshoofd WVV 2. Tot een bedrag van € 50.000,--
Bureauhoofden van de afdeling Wegen,
Verkeer en Vervoer
Moet passen in de projectraming die in het PMIT is opgenomen voor uitvoeringskosten, inclusief onvoorzien en indexering. Onvoorzien wordt ingezet voor het betalen van meerwerk of verrekenbare hoeveelheden. De procedureregels zoals beschreven in de relevante protocollen die zijn opgenomen in de procesbeschrijving “:Programmamanagement PMIT”, moeten daarbij in acht worden genomen. voor zover het
verplichtingen betreft
die betrekking hebben
op de
begrotingsproducten
instandhouding
landwegen en
instandhouding wegen
ONDERNEMINGSRAAD Besluiten tot het middels opdrachtbon, brief of overeenkomst aangaan van verplichtingen met betrekking tot het leveren van zaken, verrichten van diensten en het uitvoeren van werken (omvat tevens paraferen facturen voor
levering akkoord).
Voorzitter van de
ondernemingsraad
Voorzitter van de ondernemingsraad
voorzover redelijkerwijze noodzakelijk voor de vervulling van de taak van de ondernemingsraad
4. Besluiten tot inhuur
personeeltwee directeuren gezamenlijktwee directeuren
gezamenlijk
N .B. Ondertekening van de brief/contract vindt plaats namens de Commissaris van de KoninginF. PERSONELE AANGELEGENHEDENDe hieronder vermelde bevoegdheidWordt namens Gedeputeerde Staten uitgeoefend doorEn namens Gedeputeerde Staten ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. overhevelen van
bedragen binnen een product in de
productenraming
(zowel programma-
als apparaats-kosten)
1. wanneer geen sprake is van mutaties in het salarisbudget: budgethouder;
2. wanneer sprake is van
mutaties in het salarisbudget:
twee directeuren gezamenlijk.1. wanneer geen sprake is van mutaties in het salarisbudget :budgethouder;
2. wanneer sprake is van mutaties in het salarisbudget: twee directeuren gezamenlijk.Alleen betrekking op de kostensoorten :
directe salarissen
en sociale lasten
(economische
categorie 1.o)
Voor wat betreft de kostensoorten
aankoop
duurzaam
roerende zaken
(economische
categorie 2.2.), overige goederen en diensten
(economische
categorie 2.3) en
belastingen
(economische
categorie 3.0)
alleen wanneer sprake is van mutaties waarmee een totaalbedrag van minder dan
75.000 euro is gemoeid.
2. overhevelen van
bedragen tussen de
verschillende
uitvoeringskredieten binnen de vast-gestelde raam-kredieten NJO
wegen, NJO
vaarwegen en
Investeringen
Wegen.Afdelingshoofd Wegen, Verkeer en VervoerAfdelingshoofd Wegen, Verkeer en Vervoer• mits het voor het betreffende jaar geplande deel van het PMIT wordt uitgevoerd
• Medeparaaf van de financieel medewerker van de afdeling is vereist.
3. overhevelen van
subsidiebudgetten
jeugdzorg binnen
een produkt in de
produktenramingPortefeuillehouderPortefeuillehouder
H. AANSPRAKELIJKSTELLINGENDe hieronder vermelde bevoegdheidWordt namens Gedeputeerde Staten uitgeoefend doorEn namens de Commissaris van de Koningn ondertekend doorOnder de volgende randvoorwaarden (N.B. randvoorwaarden die in de regeling zelf zijn opgenomen gelden ook)
1. Het aansprakelijk
stellen van een ander voor de schade die de
provincie heeft
geleden door
toedoen van die
ander en het vragen om schadevergoeding aan derden.
AfdelingshoofdAfdelingshoofdIn geval niet wordt betaald kan afhandeling worden overgedragen aan de afdeling KBJZ
2. Afhandelen van door een derde ingediend verzoek waarbij de provincie
aansprakelijk wordt gesteld voor geleden schade
1. afdelingshoofd wanneer sprake
is van inwilliging van het
verzoek. 2. portefeuillehouder wanneer
sprake is van geheel of
gedeeltelijke afwijzing van het
verzoek.
1. afdelingshoofd wanneer sprake
is van inwilliging van het
verzoek. 2. portefeuillehouder wanneer
sprake is van geheel of
gedeeltelijke afwijzing van het
verzoek.
Als het schadebedrag het eigen risico van € 2.500,-- te boven gaat , wordt de schade afgehandeld door de verzekeraar van de provincie .