CVDR729717_1Verordening op de heffing en de invordering van grafrechten 2025nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Alphen aan den Rijn2024-12-18gmb-2024-529419Verordening grafrechten 2025artikel 229, eerste lid, van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2024-12-12De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-12-182026-01-01nieuwe regeling2024/3425589Deze regeling vervangt de Verordening grafrechten 2024.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.Verordening op de heffing en de invordering van grafrechten 2025 De raad van de gemeente Alphen aan den Rijn;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Alphen aan den Rijn van 12 november 2024;gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdelen a en b, van de Gemeentewet;besluit vast te stellen de volgende verordening:Verordening op de heffing en de invordering van grafrechten 2025Artikel1Definities 1.In deze verordening wordt verstaan onder:

afdekplaat: een door de beheerder van de begraafplaats goedgekeurde plaat, welke door de beheerder wordt aangebracht ter afsluiting van een nis;

algemeen graf: een zandgraf of keldergraf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van overledenen of de stoffelijke resten van overledenen;

algemene nis: een plaats waar asbussen, zonder bijzondere bestemming, worden bewaard;

algemeen urnengraf: een ondergronds graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten van asbussen met of zonder urnen;

asbus: een bus ter berging van as van een overledene;

begraafplaats(en): de Oosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de begraafplaats aan het Zuideinde te Aarlanderveen, de begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam, de begraafplaats aan de Roemer te Boskoop, de begraafplaats Reijerskoop te Boskoop, de begraafplaats Vrederust te Benthuizen, de begraafplaats te Hazerswoude-Dorp en de begraafplaats te Koudekerk aan den Rijn;

beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaats(en) of degene die hem vervangt;

beheerverordening: Beheerverordening begraafplaatsen Alphen aan den Rijn 2015;

belanghebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf of algemeen urnengraf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden

gedenkplaatje: een door de beheerder van de begraafplaats te verstrekken plaatje, welke door de beheerder óf een door de beheerder aangewezen persoon wordt aangebracht op een daarvoor bestemd gedenkteken;

gedenkplek: een plaats ingericht om te gedenken;

gedenkteken: voorwerpen die op het graf kunnen worden geplaatst, hieronder mede begrepen een gedenkplaatje, grafmonument, urn, kettingen en hekwerken;

grafbeplanting: beplanting op een graf, waarmee rekening is gehouden met een door het college vastgestelde maatvoering;

keldergraf: een betonnen of gemetselde constructie waarin één of meer overledenen worden begraven of asbussen worden bijgezet;

kindergedeelte: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte, waaronder de kindervlinder, waarop uitsluitend kinderen die zijn overleden voordat zij de leeftijd van 12 jaar hebben bereikt, begraven kunnen worden;

overledene: een lijk als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging;

particulier graf: een zandgraf of keldergraf waarvoor, voor een bepaalde tijd, aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:

het doen begraven en begraven houden van overledenen;

het doen bijzetten of bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen.

particulier urnengraf: een particulier graf al dan niet gelegen in een urnentuin, waarin aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon voor bepaalde tijd het uitsluitend recht wordt gegeven tot het boven- of ondergronds plaatsen van een asbus met of zonder urn;

urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon , voor bepaalde tijd, het gebruiksrecht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;

rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, op een particulier urnengraf, of een gebruiksrecht op een urnennis of op een gedenkplaatje;

urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;

urnentuin: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte grond waarop urnen, hetzij ondergronds hetzij bovengronds, geplaatst worden;

verstrooiplaats: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte waarop as wordt verstrooid.

2.De in het eerste lid genoemde door het college aanwijsbare gedeelten kunnen via het Uitvoeringsbesluit Aanwijzing zones door middel van indelingstekeningen ten behoeve van de beheerverordening worden vastgesteld.Artikel2Belastbaar feitOp basis van deze verordening worden rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.Artikel3BelastingplichtDe rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.Artikel4VrijstellingenDe rechten worden niet geheven voor het verlenen van diensten op rechterlijk gezag of in opdracht en belang van de gemeente.Artikel5Maatstaf van heffing en belastingtarief1.De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.2.Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.Artikel6Belastingjaar1.Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.2.Met betrekking tot de rechten, als bedoeld in hoofdstuk 6, onderdeel 6.3.4, van de tarieventabel, is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.Artikel7Wijze van heffing1.De rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige kenbaar gemaakt. 2.De onderhoudsrechten, als bedoeld in onderdeel 6.3, 6.3.1, 6.3.2 en 6.3.3 van de tarieventabel, worden geheven bij wege van aanslag.Artikel8Ontstaan van de belastingschuld 1.De rechten zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.2.Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip van aanwijzing van een graf, een nis of plaats voor een urn op een gemeentelijke begraafplaats als het tijdstip van aanvang van het gebruik van die gemeentelijke begraafplaats aangemerkt.3.Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip, waarop met de voorbereidingen van de omschreven dienst(en) wordt begonnen, als het tijdstip van aanvang van de dienstverlening aangemerkt.Artikel9Termijnen van betaling1.In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de rechten worden betaald binnen zes weken na de dagtekening van de schriftelijke kennisgeving.2.In afwijking van het eerste lid kunnen de rechten, genoemd in onderdeel 6.3 van de tarieventabel, in gevallen, waarbij de belastingschuldige aan de gemeente een automatische incasso heeft verstrekt, in maximaal tien gelijke maandelijkse termijnen worden voldaan. De eerste termijn vervalt daarbij op de laatste werkdag van de maand volgend op de maand die in de dagtekening van het aanslagbiljet is vermeld en elk van de volgende termijnen telkens op de laatste werkdag van elke volgende maand.3.In aanvulling op het tweede lid geldt, dat betaling in termijnen alleen mogelijk is, indien het totaal verschuldigde bedrag van de op één aanslagbiljet verenigde aanslagen minder dan € 5.000 bedraagt. 4.In afwijking van hetgeen in het tweede lid is bepaald, worden, indien de belastingplicht eerst in de loop van het belastingjaar aanvangt, dan wel de belasting later dan in de tweede maand van het belastingjaar wordt opgelegd, de termijnen van betaling bij automatische incasso beperkt tot het aantal volle termijnen dat nog van de genoemde tien gelijke termijnen resteert. Met dien verstande dat een minimum aantal van zes termijnen overblijft. 5.In afwijking van hetgeen in het tweede lid is bepaald, worden, indien de belasting eerst in één van de volgende kalenderjaren wordt opgelegd, de termijnen van betaling bij automatische incasso beperkt tot zes gelijke termijnen. 6.De in dit artikel genoemde gelijke termijnen worden afgerond op twee decimalen. Afwijkingen en afrondingsverschillen in de te betalen termijnen zijn toegestaan. 7.De algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.Artikel10KwijtscheldingBij de invordering van de grafrechten wordt geen kwijtschelding verleend.Artikel11Restitutie1.Indien het recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, is vervallen als gevolg van een besluit tot gehele of gedeeltelijke sluiting van een gemeentelijke begraafplaats, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde aan de rechthebbende terugbetaald naar evenredigheid met de tijdsduur, gedurende welke van het recht nog gebruik gemaakt zou kunnen worden.2.Indien er vrijwillig, dan wel om andere redenen dan genoemd in het eerste lid, afstand wordt gedaan van een recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de rechthebbende terugbetaald.3.Indien de (jaarlijkse) onderhoudskosten en/of het grafrecht niet worden voldaan, kan het grafrecht worden ontnomen en wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de recht- of belanghebbende terugbetaald.Artikel12OntheffingHet college verleent ontheffing van de rechten, omschreven in hoofdstuk 6, onderdeel 6.3.1, van de tarieventabel, voor onbepaalde tijd aan rechthebbenden op een gedenkteken op de begraafplaats Aarlanderveen, uitgegeven voor 1 januari 1972, ingeval de rechthebbende het gedenkteken zelf aantoonbaar onderhoudt of laat onderhouden.Artikel13Inwerkingtreding en citeerartikel 1.De ‘Verordening grafrechten 2024’ van de Gemeente Alphen aan den Rijn, vastgesteld bij raadsbesluit op 14 december 2023 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2025, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.2.Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking.3.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2025.4.Deze verordening kan worden aangehaald als de ‘Verordening grafrechten 2025’.Behoort bij het raadsbesluit nr 2024/3425589 van de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn van 12 december 2024.De griffier, Drs. J.A.M. TimmermanTarieventabel behorende bij de 'Verordening grafrechten 2025'Hoofdstuk 1 Verlenen van rechten op een grafParticulier graf20251.1 Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf,voor een periode van 10 jaar, wordt geheven:1.1.1voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte€1.1831.1.2voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte€7121.2 Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, voor een periode van 20 jaar, wordt geheven:1.2.1voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte€2.3281.2.2voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte€1.3871.2.3voor een keldergraf (periode minimaal 20 jaar)€7.0361.3 Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, voor een periode van 30 jaar, wordt geheven:1.3.1voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte€3.4741.3.2voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte€2.0621.3.3voor een keldergraf voor 20 jaar;€7.036verlengd per 10 jaar€1.1461.4 Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, voor een periode van 40 jaar (=maximum), wordt geheven:1.4.1voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte€4.6201.4.2voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte€2.7381.4.3voor een keldergraf voor 20 jaar;€7.036verlengd per 20 jaar€2.292Particulier urnengraf of urnennis1.5Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier urnengraf, voor een periode van 5 jaar, wordt geheven:1.5.1voor een plaats in een particulier urnengraf€3821.5.2voor een plaats in de nis, model klein€2261.5.3     voor een plaats in de nis, model middel €2751.5.4voor een plaats in de nis, model groot €325Gedenkplaatje1.6Voor het verlenen van het uitsluitend recht voor een aangebracht gedenkplaatje voor een periode van 5 jaar, wordt geheven€99Hoofdstuk 2 Verlenging van rechtenParticulier graf2.1Voor het verlengen van het uitsluitend rechtonderdelen 1.1, 1.2, 1.3 of 1.4van deze tarieventabel voor elke periode van 5 jaar, wordt geheven:2.1.1voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte€5732.1.2voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte€3382.1.3voor een keldergraf €573Particulier urnengraf of urnennis2.2Voor het verlengen van het uitsluitend recht of gebruiksrecht bedoeld in Hoofdstuk 1 onderdeel 1.5 van deze tarieventabel voor elke periode van 5 jaar, wordt geheven:2.2.1    voor een plaats in een particulier urnengraf€3452.2.2voor een plaats in de nis, model klein€1892.2.3voor een plaats in de nis, model middel €2382.2.4voor een plaats in de nis, model groot €288Verlenging bij bijzetting particulier graf2.3Voor het verlengen van het uitsluitend recht bedoeld in Hoofdstuk 1 onderdelen 1.1, 1.2 of 1.3 van deze tarieventabel, wordt alleen in geval sprake is van een bijzetting in een bestaand particulier graf, voor elke periode van 1 jaar geheven (tot maximaal 9 jaar na een bijzetting):2.3.1voor een zandgraf€1152.3.2voor een keldergraf€ 1152.3.3voor een kindergraf€68Gedenkplaatje2.4Voor de verlenging van de periode, als genoemd in onderdeel1.6 voor elke periode van 5 jaar, wordt geheven € 55Termijn uitsluitend recht2.5De periode van het uitsluitend recht of gebruiksrecht op een particulier graf, particulier urnengraf of urnennis of een gedenkplaatje, kan inclusief verlenging niet meer bedragen dan 40 jaar.Hoofdstuk 3 (Her)begraven3.1Voor het (her)begraven van een overledene van 12 jaar of ouder, wordt geheven:3.1.1in een particulier graf€1.1573.1.2in een algemeen graf€5733.2Voor het (her)begraven van een overledene van1 jaar tot 12 jaar, wordt geheven:3.2.1in een particulier graf€5783.2.2in een algemeen graf€3053.3Voor het (her)begraven van een overledene tot 1 jaar ofeen doodgeborene, wordt geheven:3.3.1in een particulier graf€2883.3.2in een algemeen graf€1713.4Voor het na opgraven weer opnieuw begraven de stoffelijke resten vanoverledene(n)in hetzelfde particuliere graf, wordt een recht geheven van 50% van de onder 3.1, 3.2 en 3.3 genoemde rechten.3.5Ter bepaling van de leeftijd voor artikel 3.1, 3.2 en 3.3, wordt uitgegaan van de leeftijd op het moment van overlijden.Hoofdstuk 4 Bijzetten van asbussen of urnen Bijzetten4.1Voor het bijzetten of (her)plaatsen van een asbus of urn wordt geheven:4.1.1in een urnennis, ongeacht model nis€2504.1.2in een algemeen urnengraf€4394.1.3op of in een particulier zandgraf of keldergraf€2504.1.4 in een particulier urnengraf€2504.1.5indien bij het bijzetten of (her)plaatsen tegelijkertijd nog een asbus of urn wordt bijgezet of (her)plaatst, wordt hiervoor geen extra tarief in rekening gebracht.Bewaren4.2Voor het ter bewaring afgeven van een asbus wordt gehevenvoor een periode van 10 jaar of een gedeelte daarvan;€116met dien verstande dat de eerste 6 maanden kosteloos zijn.Afdekplaat4.3Voor het verstrekken van een afdekplaat ter afsluiting vaneen urnennis wordt geheven:4.3.1uitgevoerd in natuursteen€2114.3.2uitgevoerd in glas€444Hoofdstuk 5 Verstrooien van asVerstrooien5.1Voor het verstrooien van as op een verstrooiplaats, wordt per verstrooiing geheven€166Hoofdstuk 6 OnderhoudAfkoop onderhoud6.1Voor het door of vanwege de gemeente onderhouden van de begraafplaats, wordt gelijktijdig met het begraven, bijzetten of plaatsen geheven:6.1.1voor een algemeen graf of voor een algemeen urnengraf, gelegen buiten het kindergedeelte, gedurende een periode van 10 jaar (=maximum) €5126.1.2voor een algemeen graf of voor een algemeen urnengraf, gelegen in het kindergedeelte, gedurende een periode van 20 jaar (=maximum) €8016.1.3voor een particulier graf gedurende een periode van 10 jaar €1.1466.1.4voor een particulier urnengraf of urnennis, gedurende een periode van 5 jaar€295Verlenging afkoop onderhoud6.2Voor de verlenging van de onderhoudsperiode, wordt geheven6.2.1voor onderdeel 6.1.3, voor elke periode van 5 jaar€5736.2.2voor onderdeel 6.1.4, voor elke periode van 5 jaar€2956.2.3.voor onderdeel 2.3, bij een bijzetting in particulier graf voor een jaar€115Historisch onderhoudOude jaarlijkse onderhoudsrechten, waarbij het uitsluitend recht verleend of verlengd is vóór 1 januari 20156.3Voor het door of vanwege de gemeente onderhouden, wordt voor een periode van 1 jaar, geheven:6.3.1voor een gedenkteken, waarvan het eerste recht op een graf is verleend vóór 1 januari 2008 op de Oosterbegraafplaatste Alphen aan den Rijn, de Begraafplaats Aarlanderveen en de Begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam.€1486.3.2voor een particulier graf, waarvan het eerste recht op een graf is verleend na 1 januari 2008 maar vóór 1 januari 2015 op deOosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de BegraafplaatsAarlanderveen, de Begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam€1486.3.3voor een particulier urnengraf of urnennis, waarvan het eerste recht op een graf is verleend na 1 januari 2008 maar vóór 1 januari 2015 op de Oosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de BegraafplaatsBuitendorp te Zwammerdam€76Afkoop oude onderhoudsrechten, waarbij het uitsluitend recht verleend of verlengd is voor 1 januari 20156.3.4De rechten, genoemd in onderdeel 6.3.1, 6.3.2 en 6.3.3 kunnen vanaf1 januari 2015 worden afgekocht voor de nog niet aangevangen belastingjaren, die in de periode vallen waarvoor het recht als bedoeldin hoofdstuk 1 nog geldend is. De afkoopsom is gebaseerd op hettarief genoemd in 6.1.3 en 6.1.4 en wordt naar rato berekend.6.3.5Oude onderhoudsrechten vervallen automatisch indien het uitsluitend recht als bedoeld in hoofdstuk 1 of het onderhoudsrecht afloopt en verlenging van rechten nodig is. Op dat moment dient tot onmiddellijke afkoop van onderhoudsrecht te worden overgegaan, volgens de tarieven van 6.1.3 en 6.1.4.Hoofdstuk 7 Opgraven, ruimenOpgraven7.1Voor het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene uit een algemeen of particulier graf binnen 10 jaar na de datum van de laatste bijzetting, wordt geheven €1.3747.2 Voor het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene uit een algemeen of particulier graf ná verloop van 10 jaar na de datum van laatste bijzetting wordt geheven:7.2.1voorafgaand aan een reguliere begrafenis in hetzelfde graf€3897.2.2niet aansluitend aan een reguliere begrafenis€1.2637.2.3.na afstand van het grafrecht€3897.3Voor het opgraven van een asbus wordt geheven:7.3.1uit een particulier graf€4177.3.2uit een algemeen urnengraf€2617.4 Indien de stoffelijke resten van meer overledenen in één kist zijn begraven, wordt bij opgraving als bedoeld in 7.1 en 7.2, per kist een recht berekend van €3897.5Indien gelijktijdig stoffelijke resten van meer dan één overledene, alsbedoeld in 7.1 en 7.2 uit een particulier graf worden opgegraven dan wordt ten hoogste tweemaal het daarbij behorende recht berekend.Ruimen7.6Voor het, tijdens of na een algehele ruiming van een grafveld, afzonderen van de stoffelijke resten van een overledene tenbehoeve van een crematie of een herbegrafenis wordt geheven€189Hoofdstuk 8 Overige heffingen en toeslagen8.1Voor het (her)begraven, op afwijkende tijden zoals bedoeld in artikel 10 lid 2 van de Beheerverordening, worden de tarieven in hoofdstuk 3 van de tarieventabel verhoogd met€ 3338.2 Voor het bijzetten, (her)plaatsen of verstrooien van as, asbus of urnop afwijkende tijden zoals bedoeld in artikel 10 lid 2 van de Beheerverordening, worden de tarieven in hoofdstuk 4, 5 en 7 van de tarieventabel verhoogd met€ 1108.3Voor het gebruik van de gemeentelijke aula, per uur of een gedeelte hiervan, wordt geheven €1828.4Voor het opbaren van een overledene in de gemeentelijke aula bij de begraafplaats wordt geheven per etmaal of gedeelte daarvan€ 608.5Voor het graveren van een gedenkplaatje wordt geheven€418.6Voor het door of vanwege de gemeente leveren van een kist voor het (her)begraven of cremeren, wordt geheven:8.6.1Kist 40 cm€1328.6.2Kist 60 cm€1618.6.3Kist 100 cm€1778.6.4Kist 195 cm€211Behoort bij het raadsbesluit nr 2024/3425589 van de gemeenteraad van Alphen aan den Rijn van 12 december 2024.De griffier,Drs. J.A.M. Timmerman