CVDR727916_1Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit aanbesteding regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationaal Isolatie Programmanlregelingdelegatie- of mandaatbesluitBeesel2024-12-03gmb-2024-502992Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit aanbesteding Re- gionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationale Isolatie Aanpak (NIP)afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 160, eerste lid, van de Gemeentewettitel 3 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboekcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2024-11-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-12-03nieuwe regelingOnbekend.Deze regeling is tevens vastgesteld door de burgermeester.Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit aanbesteding regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationaal Isolatie ProgrammaBurgemeester en wethouders van Beesel,en De Burgemeester van Beesel,ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft overwegende dat:de volgende te benoemen gemeenten ten behoeve van de inkoop van Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationaal Isolatie Programma (NIP), wensen samen te werken middels het houden van een gezamenlijke aanbestedingsprocedure:Regio Noord- en Midden-Limburg:

Gemeente Beesel

Gemeente Echt-Susteren

Gemeente Gennep

Gemeente Horst aan de Maas

Gemeente Leudal

Gemeente Maasgouw

Gemeente Mook en Middelaar

Gemeente Roermond

Gemeente Venlo

Gemeente Venray

Gemeente Weert

De gemeente Venlo mede namens de andere Partijen de regionale penvoerders- en kassiersfunctie bekleedt, hetgeen betekent dat zij namens de deelnemende gemeenten:

op basis van de Inkoopstrategie de aanbestedingsprocedure voert voor de selectie van een Intermediair;

het contractmanagement richting de Intermediair voert;

Partijen vertegenwoordigt richting de Intermediair;

de coördinatie van de MCO-aanpak voert, te weten:

het opstarten van de samenwerking tussen Partijen en de Intermediair;

het inrichten van een leer- en verbeterproces;

het opstellen en coördineren van de gezamenlijke marketing- en communicatiecampagne, in afstemming met de Intermediair;

het vastleggen van afspraken en procedures tussen de Intermediair en Partijen in een dossier "Afspraken en Procedures" (DAP).

een programmateam samenstelt, onder leiding van een aan te stellen Programmacoördinator, die de uitvoering van de MCO-aanpak gaat coördineren;

het budget beheert dat beschikbaar komt voor de samenwerking.

Dit inkooptraject gezien de aard en omvang van de opdracht en op grond van de geldende Europese Richtlijn en de Aanbestedingswet 2012 moet plaatsvinden via een Europese aanbesteding; Ten einde tot een optimaal en breed gedragen inkoopresultaat te komen, de volgende fasen binnen een door de Europese en nationale regelgeving geregeerd inkoopproces zullen worden doorlopen:

het opstellen van aanbestedingsdocumentatie ten behoeve van de uit te voeren Europese aanbesteding;

het daadwerkelijk houden/doorlopen van de Europese aanbesteding, grofweg inhoudende alle daarbij behorende administratieve handelingen, het proces van publiceren van de aanbestedingsdocumentatie op TenderNed, publiceren van de nota van inlichtingen, wijzigingen van aanbestedingsdocumentatie doorvoeren, eventueel selecteren van gegadigden, het beoordelen alsmede het voorlopig en definitief gunnen van de opdracht, het afhandelen van klachten en het voeren van verweer in geval van een juridisch geschil in rechte.

Na het doorlopen van de aanbestedingsprocedure en definitieve gunning van de opdracht gaat de gemeente Venlo, uit naam van alle deelnemende gemeenten, een overeenkomst aan met de gegunde inschrijver op basis van het in de aanbesteding gehanteerde format. De gemeente Venlo voert ook het contractbeheer uit. Iedere gemeente draagt bij aan de kosten voor de uitvoering van de Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationaal Isolatie Programma (NIP); deze gelden worden op de rekening van de Gemeente Venlo gestort. Gemeente Venlo draagt zorg voor de betaling aan de gegunde partij. De samenwerkende gemeenten slechts gebonden zullen zijn aan het resultaat van dit gezamenlijke inkooptraject, indien bovenstaande procedure is gevolgd;gelet op;

afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;

de artikelen 160, eerste lid, onder d, en 171 van de Gemeentewet;

titel 3 van boek 3 Burgerlijk Wetboek;

besluiten, ieder voor wat betreft hun eigen bevoegdheden: Artikel1Mandaatverlening1.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel, verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo, met inachtneming van artikel 10:4 Awb, mandaat voor het nemen van besluiten die verband houden met en nodig zijn in het kader van de aanbesteding en inkoop van Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationaal Isolatie Aanpak, een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst. 2.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan haar gemandateerde bevoegdheid schriftelijk onder mandaat verlenen aan onder haar ressorterende (leidinggevende) functionarissen. Artikel2Volmacht en machtiging1.Het college van de gemeente Beesel, verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo de bevoegdheid om te besluiten tot privaatrechtelijke rechtshandelingen conform artikel 160 lid 1 sub d van de Gemeentewet die verband houden met en nodig zijn in het kader van de aanbesteding en inkoop van Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationale Isolatie Aanpak (NIP), een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst. 2.De burgemeester van de gemeente Beesel, verleent aan de gemeente Venlo volmacht en machtiging om (rechts)handelingen te verrichten namens de gemeente Beesel die verband houden met en nodig zijn in het kader van de aanbesteding en inkoop van Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationale Isolatie Aanpak (NIP), een en ander overeenkomstig de bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingslijst. 3.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo en de burgemeester van de gemeente Venlo kan ter uitoefening van een krachtens het eerste en tweede lid verstrekte volmacht/machtiging, (schriftelijk) ondervolmacht en submachtiging verlenen aan onder hem ressorterende (leidinggevende) functionarissen. Artikel3Vertegenwoordiging1.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel danwel de burgemeester namens de gemeente Beesel verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo danwel de gemeente Venlo volmacht/machtiging tot het vertegenwoordigen van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel danwel de gemeente Beesel in en buiten rechte, voor zover deze rechtstreeks verband houdt met een bevoegdheid als bedoeld in de artikelen 2 en 3 van dit besluit. 2.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo danwel de gemeente Venlo kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan hem/haar ge(vol)machtigde bevoegdheid, (schriftelijk) onder volmacht/submachtiging verlenen aan onder hem/haar ressorterende (leidinggevende) functionarissen. Artikel4Instructies 1.De mandaatgever/volmachtgever blijft bij de uitoefening van zijn bevoegdheden binnen het voor het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel beschikbaar gestelde budget voor het gezamenlijke inkooptraject.2.De mandataris/ge(vol)machtigde neemt bij de uitoefening van de bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van de mandaatgever/volmachtgever in acht. Artikel5Informatieplicht 1.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de gemeente Venlo stelt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel, respectievelijk de gemeente Beesel tijdig in kennis van krachtens mandaat of volmacht te nemen of reeds genomen besluiten waarvan hij/zij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel respectievelijk de gemeente Beesel gewenst is. 2.Kennisgeving als bedoeld in het eerste lid vindt in ieder geval plaats indien:

de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;

het besluit ertoe kan leiden dat de gemeente Beesel aansprakelijk wordt gesteld.

3.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel, respectievelijk de gemeente Beesel kan op grond van de kennisgeving, bedoeld in het eerste lid, ten aanzien van een voorgenomen besluit of privaatrechtelijke rechtshandeling bepalen dat van het bij of krachtens dit besluit verleende mandaat of volmacht geen gebruik mag worden gemaakt. 4.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel respectievelijk de gemeente Beesel voorziet het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de gemeente Venlo tijdig van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van zijn/haar mandaat of volmacht.Artikel6Toepasselijke wet- en regelgeving 1.De uitoefening van de bevoegdheden waarvoor mandaat, volmacht en machtiging is verleend, geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van het ter zake geldende recht, specifiek voor zover van toepassing met inachtneming van artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht. 2.De gemandateerde en/of de ge(vol)machtigde oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel7VerantwoordingOnverminderd het bepaalde in dit besluit verschaft het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de gemeente Venlo desgevraagd alle informatie aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Beesel en de gemeente Beesel ter zake van de uitoefening van de in dit besluit bedoelde bevoegdheden.Artikel8Citeertitel en inwerkingtredingDit besluit kan worden aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit aanbesteding Regionale samenwerking Meerjarige Collectieve Ontzorgingsaanpak (MCO) Nationale Isolatie Aanpak (NIP)” en treedt in werking op de dag na de bekendmaking.Aldus besloten door het college van burgemeester en wethouders van Beesel in zijn vergadering van 5 november 2024.F.J.M. Nillesen, secretaris C.N.A. Nijkerken-de Haan,BurgemeesterC.N.A. Nijkerken-de Haan,BurgemeesterMandaat-, volmacht- en machtigingslijstNR.BEVOEGDHEIDVanAanAlgemeen1.Het verrichten van alle feitelijke handelingen ter voorbereiding en uitvoering van de in dit register opgenomen bevoegdhedenCollegeCollege van Venlo2.Het besluiten om namens de gemeente rechtsgedingen te voeren met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdhedenCollegeCollege van Venlo3.Het vertegenwoordigen van de gemeente in rechtsgedingen met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdhedenCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van Venlo4. Het nemen van alle conservatoire maatregelen en alle (overige) maatregelen ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdhedenCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van Venlo5.Beslissen op klachten met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdhedenCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloInkoopINK 1Het opstellen en vaststellen van inkoopdocumenten op basis van de door het college vastgestelde inkoopstrategieCollegeCollege van VenloINK 2Het uitvoeren van inkoopproceduresCollegeCollege van VenloINK 3Het ongeldig verklaren van aanmeldingen of inschrijvingenCollegeCollege van VenloINK 4Het uitsluiten van aanbieders die niet voldoen aan gestelde uitsluitings-, geschiktheids- en/of overige (selectie-)eisenCollegeCollege van VenloINK 5Het beoordelen van aanmeldingen, inschrijvingen en prijsopgavenCollegeCollege van VenloINK 6Het onderhandelen met aanbieders over inschrijvingen (inclusief tarieven) en nemen van een beslissing over de uitkomstCollegeCollege van VenloINK 7Het nemen van gunnings- en afwijzingsbeslissingenCollegeCollege van VenloINK 8Het besluiten tot het aangaan van, en het ondertekenen van overeenkomsten (waaronder raam- en nadere overeenkomsten) met gegunde inschrijversCollegeCollege van VenloMonitoringMON 1Het ontvangen van/opvragen bij de Intermediair van de in de uitvoeringsovereenkomst benoemde gegevens ten behoeve van het dossier "Afspraken en Procedures" (DAP)CollegeCollege van VenloContractmanagementAlle onderstaande contractmanagement-bevoegdhedenCTM 1Het registreren en archiveren van (data uit) de overeenkomstenCollegeCollege van VenloCTM 2Het ontvangen van/opvragen bij de Intermediair van de informatie, rapportages en meldingen die deze op basis van de uitvoeringsovereenkomst en de SpUk LAI en SpUK EA dient te verstrekkenCollegeCollege van VenloCTM 3Het op verzoek van de Intermediair verstrekken van informatie die nodig is voor het naar behoren uitvoeren van de overeenkomstCollegeCollege van VenloCTM 4Het uitvoeren van evaluaties, kwaliteits- en andere auditsCollegeCollege van VenloCTM 5Het voeren van contractmanagementgesprekken met de IntermediairCollegeCollege van VenloCTM 6Het maken van afspraken met de Intermediair over:

het oplossen van een geschil over de uitvoering van de uitvoeringsovereenkomst;

de mogelijke overname van verplichtingen in geval van ontbinding van een uitvoeringsovereenkomst

CollegeCollege van VenloCTM 7Het vorderen van nakoming door een IntermediairCollegeCollege van VenloCTM 8Het in gebreke stellen van een IntermediairCollegeCollege van VenloCTM 9Het opleggen van een boete op basis van de uitvoeringsovereenkomstCollegeCollege van VenloCTM 10Het indienen van een schadeclaim bij de IntermediairCollegeCollege van VenloCTM 11Het opeisen van een boete bij een IntermediairCollegeCollege van VenloCTM 12Het doen van een beroep op vernietiging van (een onderdeel van) de uitvoeringsovereenkomstCollegeCollege van VenloCTM 13Het beëindigen van een uitvoeringsovereenkomst (opzeggen met wederzijds goedvinden, beëindigen en ontbinden)College/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 14Het gebruik maken van de verlengingsmogelijkheid in een uitvoeringsovereenkomstCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 15Het besluiten tot, en ondertekenen van een wijziging van een uitvoeringsovereenkomst in de gevallen die in de uitvoeringsovereenkomst zijn benoemdCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 16Het verlenen van toestemming aan een Intermediair voor:

het doen van openbare mededelingen en uitgeven van persberichten met betrekking tot de uitvoeringsovereenkomst;

het gebruiken van de gemeenten als referentie;

het overdragen van de uit de uitvoeringsovereenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen;

het inzetten van derden bij de uitvoering van (een deel van) de uitvoeringsovereenkomst

College/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 17Een Intermediair verzoeken om een geheimhoudingsverklaring te ondertekenenCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 18Het maken van tussentijdse aanvullende (inhoudelijke en financiële) afspraken met een IntermediairCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloCTM 19Het in het kader van de SpUk LAI en EA uitvoeren van controlesCollegeCollege van VenloFinanciënFIN 1Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de Intermediair conform de afspraken uit de uitvoeringsovereenkomstCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloFIN 2Het terugvorderen van bedragen van de Intermediair conform de afspraken uit de UitvoeringsovereenkomstCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloFIN 3Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de in de considerans genoemde regiogemeenten ten behoeve van de gemeentelijke betalingen van de proceskosten van de gemeente Venlo, de kosten van de Intermediair en de kosten voor een gezamenlijke communicatie- en marketingcampagneCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloFIN 4Het factureren en innen van de gemeentelijke bijdragen ten behoeve van de uit te voeren betalingen zoals genoemd onder FIN 1 en FIN 3.College/burgemeesterCollege/burgemeester van VenloFIN 5Het beheren van de gemeentelijke bijdragen en het afleggen van verantwoording over het beheer en de besteding van de geïnde bijdragenCollege/burgemeesterCollege/burgemeester van Venlo