CVDR72736_1Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Hilvarenbeek 2010nlregelingHilvarenbeek2017-11-21HilvarenbeekOnbekend.APV 20101. Gemeentewet, artikel 147 en 1492. Wet Bibob, artikel 73. Besluit Bibob, artikel 4gemeenteraadopenbare orde en veiligheid2010-12-16De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-12-242014-01-01nieuwe verordeningBW 26 oktober 2010geenGeen.Algemeen Plaatselijke Verordening gemeente Hilvarenbeek 20101.Algemene bepalingen1:1Begripsbepalingena. openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats, waaronder
begrepen de weg als bedoeld onder b;b. weg: weg, als bedoeld in artikel
1, eerste lid, onder b, van de Wegenverkeerswet 1994;c. openbaar water:
wateren die voor het publiek bevaarbaar of op andere wijze toegankelijk
zijn;d. bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen waarvan gedeputeerde
staten de grenzen hebben vastgesteld overeenkomstig artikel 27, tweede
lid, van de Wegenwet;e. rechthebbende: degene die over een zaak
zeggenschap heeft krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;f.
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de Bouwverordening van
de gemeente Hilvarenbeek;g. gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1,
eerste lid, onder c, van de Woningwet;h. handelsreclame: iedere openbare
aanprijzing van goederen of diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een
commercieel belang te dienen;i. bevoegd gezag: bestuursorgaan als
bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.1:2Beslistermijn
Het bevoegde bestuursorgaan beslist op een aanvraag voor een
vergunning of ontheffing binnen acht weken na de datum van
ontvangst van de aanvraag.
Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.
In afwijking van het tweede lid is artikel 3.9 van de Wet
algemene bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist
wordt op een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel
2:11 of artikel 4:11.
1:3Indiening aanvraag
Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.
Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen,
vergunningen of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde
termijn worden verlengd tot ten hoogste acht weken.
1:4Voorschriften en beperkingen
Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en
beperkingen worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen
strekken slechts tot bescherming van het belang of de belangen
in verband waarmee de vergunning of ontheffing is vereist.
Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na
te komen.
1:5Persoonlijk karakter van vergunning of ontheffingElke vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of
krachtens deze verordening anders is bepaald of de aard van de
vergunning zich daartegen verzet.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:a.
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens zijn
verstrekt;b. indien op grond van een verandering van de omstandigheden
of inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of vergunning,
intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het belang of de
belangen ter bescherming waarvan de vergunning of ontheffing is
vereist;c. indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;d. indien van
de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt gemaakt binnen een daarin
gestelde termijn dan wel, bij het ontbreken van een gestelde termijn,
binnen een redelijke termijn;e. indien de houder dit verzoekt.1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegd gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:a. de openbare orde;b.
de openbare veiligheid;c. de volksgezondheid;d. de bescherming van het
milieu1:9Nieuw ArtikelParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing voor de
volgende artikelen in deze verordening:- Artikel 2:9: Ontheffing van het
verbod optreden als straatartiest;- Artikel 5:23: Vergunning organisatie
snuffelmarkt. 1:10Nieuw ArtikelParagraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve fictieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is niet van toepassing op de
volgende artikelen in deze verordening:- Artikel: 2:25 Vergunning
evenementen;- Artikel 2:28 Exploitatievergunning horeca;- Artikel 2:39:
Exploitatievergunning speelgelegenheid;- Artikel 3:4: Vergunning
seksinrichting;- Artikel 4:18: Ontheffing van het verbod tot recreatief
nachtverblijf buiten kampeerterreinen.2.Openbare orde1Bestrijding van ongeregeldheden2:1Samenscholing en ongeregeldheden
Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend
gedrag aanleiding te geven tot ongeregeldheden.
Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of
bij een tot toeloop van publiek aanleiding gevende
gebeurtenis waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te
ontstaan, dan wel zich bevindt in of aanwezig is bij een
samenscholing, is verplicht op bevel van een ambtenaar van
politie zijn weg te vervolgen of zich in de door hem
aangewezen richting te verwijderen.
Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde
lid gestelde verbod.
Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor
betogingen, vergaderingen en godsdienstige en
levensbeschouwelijke samenkomsten als bedoeld in de Wet
openbare manifestaties.
2Betoging2:2[gereserveerd]2:3Kennisgeving betogingen op openbare plaatsen
Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een
betoging te houden, geeft daarvan voor de openbare
aankondiging en ten minste 48 uur voordat de betoging wordt
gehouden, schriftelijk kennis aan de burgemeester.
De kennisgeving bevat: a. naam en adres van degene die de
betoging houdt;b. het doel van de betoging;c. de datum
waarop de betoging wordt gehouden en het tijdstip van
aanvang en van beëindiging;d. de plaats en, voorzover van
toepassing, de route en de plaats van beëindiging;e.
voorzover van toepassing, de wijze van samenstelling;f.
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen om
een regelmatig verloop te bevorderen.
Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs
waarin het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.
Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt
op een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.
De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.
2.4[gereserveerd]2:5[gereserveerd]3Verspreiden van gedrukte stukken2.6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken
of afbeeldingen
Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk
aan te bieden op door het college aangewezen openbare
plaatsen.
Het college kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of
het aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
4Vertoningen e.d. op de weg2:7[gereserveerd]2:8[gereserveerd]2:9Straatartiest e.d.
Het is verboden ten behoeve van publiek als straatartiest,
straatfotograaf, tekenaar, filmoperateur of gids op te
treden op door de burgemeester in het belang van de openbare
orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid en het
milieu aangewezen openbare plaatsen.
De burgemeester kan de werking van het verbod beperken tot
bepaalde dagen en uren.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het verbod.
5Bruikbaarheid en aanzien van de weg2:10Het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg in strijd met de
publieke functie ervan
Het is verboden de weg of een weggedeelte anders te
gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan,
als:a. het beoogde gebruik schade toebrengt aan de weg,
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de weg of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan, dan wel een belemmering
kan vormen voor het doelmatig beheer en onderhoud van de
weg;b. het beoogde gebruik hetzij op zichzelf, hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van
welstand.
Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of de woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van terrassen en uitstallingen.
Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het
in het eerste lid gestelde verbod.
Het bevoegd gezag kan een omgevingsvergunning verlenen voor
het in het eerste lid bedoelde gebruik, voor zover dit een
activiteit betreft als bedoeld in artikel 2.2, eerste lid,
onder j. of onder k. van de Wet algemene bepalingen
omgevingsrecht.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor: a. evenementen
als bedoeld in artikel 2:24;b. standplaatsen als bedoeld in
artikel 5:19.
Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet, of het Provinciaal wegenreglement.
2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen, beschadigen en
veranderen van een weg
Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning
een weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken,
in een weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te
brengen in de wijze van aanleg van een weg.
De vergunning wordt verleenda. als omgevingsvergunning door
het bevoegd gezag, indien de activiteiten zijn verboden bij
een bestemmingsplan, beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;b. door het college in de overige
gevallen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij
het uitvoeren van hun publieke taak.
Het verbod geldt voorts niet voorzover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van
Strafrecht, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken, het
Provinciaal wegenreglement, de Waterschapskeur, de
Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
2:12Maken, veranderen van een uitweg
Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of
verandering te brengen in een bestaande uitweg naar de
weg:a. indien degene die voornemens is een uitweg te maken
naar de weg of verandering te brengen in een bestaande
uitweg naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft
gedaan aan het college, onder indiening van een
situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de
bestaande situatie;b. indien het college het maken of
veranderen van de uitweg heeft verboden.
Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg:
a. indien daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht;b. indien dat zonder noodzaak ten koste gaat van
een openbare parkeerplaats;c. indien het openbaar groen
daardoor op onaanvaardbare wijze wordt aangetast;d. indien
er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door een
andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze tweede
uitweg ten koste gaat van een openbare parkeerplaats of het
openbaar groen.
De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet
binnen acht weken na ontvangst van de melding heeft beslist
dat de gewenste uitweg wordt verboden.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
Rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of het
Provinciaal wegenreglement.
6Veiligheid op de weg2:13[gereserveerd]2:14Winkelwagentjes
1. De rechthebbende op een bedrijf die winkelwagentjes ter
beschikking stelt, mede ten behoeve van het vervoer van
winkelwaren over de weg, is verplicht ze te voorzien van de
naam van het bedrijf of een ander herkenningsteken, en de in
de omgeving van dat bedrijf door het publiek op een openbare
plaats achtergelaten winkelwagentjes terstond te verwijderen
of te doen verwijderen.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer.
2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daarvoor op andere wijze hinder of gevaar
oplevert.2:16Openen straatkolken e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
straatkolk, rioolput, brandkraan of een andere afsluiting die
behoort tot een openbare nutsvoorziening, te openen, onzichtbaar te
maken of af te dekken.2:17Kelderingangen e.d.
1. Kelderingangen en andere lager dan de aangrenzende weg
gelegen betreedbare delen van een bouwwerk mogen geen gevaar
voor de veiligheid van de weggebruikers opleveren.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 427,
aanhef en onder 1 of 3, van het Wetboek van Strafrecht.
2:18Rookverbod in bossen en natuurterreinen
1. Het is verboden te roken in bossen, op heide of
veengronden dan wel in duingebieden of binnen een afstand
van dertig meter daarvan gedurende een door het college
aangewezen periode.
Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel
in duingebieden of binnen een afstand van honderd meter
daarvan, voorzover het de open lucht betreft, brandende of
smeulende voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te
laten liggen.
Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet
voorzover in her daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet
voorzover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.
2:19Nieuw Artikel[gereserveerd]2:20Nieuw Artikel[gereserveerd]2:21Voorzieningen voor verkeer en verlichting
De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten
dat op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of
voorzieningen ten behoeve van het verkeer of de openbare
verlichting worden aangebracht, onderhouden, gewijzigd of
verwijderd.
Het bepaalde geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.
2:22Objecten onder hoogspanningslijn
1. Het is verboden binnen een afstand van zes meter aan
weerszijden van voor stroomgeleiding bestemde draden van
bovengrondse hoogspanningslijnen voorwerpen, opgaand
houtgewas of andere objecten, die niet zijn aan te merken
als bouwwerken, hoger dan twee meter te plaatsen of te
hebben.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen indien de elektrische spanning van de
bovengrondse hoogspanningslijn dat toelaat.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor
objecten die deel uitmaken van de hoogspanningslijn.
2:23Veiligheid op het ijs
1. Het is verboden:a. voor het publiek toegankelijke
ijsvlakten te beschadigen, te verontreinigen, te versperren
of het verkeer daarop op enige andere wijze te belemmeren of
in gevaar te brengen;b. bakens of andere voorwerpen ten
behoeve van de veiligheid geplaatst op de onder a bedoelde
ijsvlakten te verplaatsen, weg te nemen, te beschadigen of
op enige andere wijze het gebruik daarvan te verijdelen of
te belemmeren.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of
de Provinciale vaarwegenverordening.
7Evenementen2:24Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met
uitzondering van:a. bioscoopvoorstellingen;b. markten als
bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;c.
kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d. het in
een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;e. betogingen, samenkomsten en
vergaderingen als bedoeld in de Wet openbare
manifestaties;f. activiteiten als bedoeld in artikel 2:9 en
2:39 van deze verordening.
Onder evenement wordt mede verstaan: a. een
herdenkingsplechtigheid;b. een braderie;c. een optocht, niet
zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3 van deze
verordening, op de weg;d. een feest, muziekvoorstelling of
wedstrijd op of aan de weg;e. een klein evenement.
Onder klein evenement wordt verstaan een straatfeest of
buurtbarbecue op een dag.
2:25Evenement
1. Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.
Geen vergunning is vereist voor een klein evenement, indien
aan de volgende voorwaarden is voldaan: a. het aantal
aanwezigen niet meer bedraagt dan 100 personen;b. het
evenement tussen 9.00 en 23.00 uur plaats vindt;c. geen
muziek ten gehore wordt gebracht voor 07.00 uur of na 23.00
uur;d. het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan,
(brom)fietspad of parkeerplaats of anderszins een
belemmering vormt voor het verkeer en de hulpdiensten;e.
slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte
van minder dan 10 m² per object;f. er een organisator is;g.
de organisator binnen 10 werkdagen voorafgaand aan het
evenement daarvan melding heeft gedaan aan de
burgemeester.
De burgemeester kan binnen 5 werkdagen na ontvangst van de
melding besluiten het organiseren van een evenement als
bedoeld in het tweede lid te verbieden, indien daardoor de
openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of
het milieu in gevaar komt.
Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd
op of aan de weg, voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 10 juncto 148, van de
Wegenverkeerswet 1994.
2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8Toezicht op openbare inrichtingen2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a. openbare inrichting: de
voor het publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig
of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt
of dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen voor directe
consumptie worden verstrekt of bereid. Onder een openbare inrichting
wordt in ieder geval verstaan: een hotel, restaurant, pension, café,
cafetaria, snackbar, discotheek, buurthuis of clubhuis. Onder
openbare inrichting wordt tevens verstaan een bij deze inrichting
behorend terras en andere aanhorigheden;b. terras: een buiten de
besloten ruimte van de openbare inrichting liggend deel daarvan waar
sta- of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding
dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor directe consumptie
kunnen worden bereid of verstrekt. 2:28Exploitatie openbare inrichting
1. Het is verboden een openbare inrichting te exploiteren
zonder vergunning van de burgemeester.
De burgemeester weigert de vergunning indien de exploitatie
van de openbare inrichting in strijd is met het geldend
bestemmingsplan.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de burgemeester
de vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar
zijn oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en
leefsituatie in de omgeving van het horecabedrijf of de
openbare orde op ontoelaatbare wijze nadelig wordt
beïnvloed.
Geen vergunning is vereist voor een openbare inrichting met
een kleinschalig karakter die zich bevindt in a. een winkel
als bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet voor zover
de activiteiten van de openbare inrichting een
nevenactiviteit vormen van de winkelactiviteit;b. een
zorginstelling, mits ondergeschikt aan en enkel gericht op
de gebruikers van de zorginstelling;c. een museum, mits
ondergeschikt aan en enkel gericht op de gebruikers van het
museum; ofd. een bedrijfskantine of – restaurant.
De burgemeester verleent op verzoek of ambtshalve
vrijstelling van het verbod genoemd in het eerste lid aan
openbare inrichtingen die horecabedrijf zijn als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet, indien a. zich in de
zes maanden voorafgaand aan de inwerkingtreding van deze
bepaling geen incidenten gepaard gaande met geweld, overlast
op straat of drugsgebruik en -handel hebben voorgedaan in of
bij de inrichting, dan welb. de inrichting zich nieuw in de
gemeente vestigt en er zich geen weigeringsgronden voordoen
als bedoeld in artikel 1:8 of 2:28, tweede of derde
lid.
De vrijstelling wordt ingetrokken wanneer zich een incident
heeft voorgedaan als bedoeld in het vijfde lid onder a.
2:29Sluitingstijd
Openbare inrichtingen zijn gesloten op:a. maandag tot en met
vrijdag tussen 01.00 uur en 06.00 uur;b. op zaterdag en
zondag tussen 02.00 uur en 06.00 uur;c. kermisdagen met
uitzondering van de laatste kermisdag tussen 02.00 uur en
06.00 uur;d. maandag en dinsdag tijdens carnaval tussen
02.00 uur en 06.00 uur.
Het is verboden een openbare inrichting voor bezoekers
geopend te hebben of bezoekers in de inrichting te laten
verblijven na sluitingstijd.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van de
sluitingstijd.
Voor een openbare inrichting als bedoeld in artikel 2:28,
vierde lid onder a, gelden dezelfde sluitingstijden als voor
de winkel.
Het eerste en het derde lid zijn niet van toepassing in die
situaties waarin bij of krachtens de Wet milieubeheer is
voorzien.
2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke sluiting
De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare
inrichtingen tijdelijk andere sluitingstijden vaststellen of
tijdelijk sluiting bevelen.
Het eerste lid is niet van toepassing in die situaties
waarin artikel 13b van de Opiumwet voorziet.
2:31Verboden gedragingenHet is verboden in een openbare inrichtinga. de orde te verstoren;b.
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat de
inrichting gesloten dient te zijn op grond van een besluit krachtens
het eerste lid.2:32Handel binnen openbare inrichtingen
In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar
als bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van
bestuur op grond van artikel 437, eerste lid, van het
Wetboek van Strafrecht.
De exploitant van een openbare inrichting staat niet toe dat
een handelaar of een voor hem handelend persoon in dat
bedrijf enig voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere
wijze overdraagt.
2:33Nieuw ArtikelIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college bij de toepassing van artikel 2:28
tot en met 2:30 op als bevoegd bestuursorgaan.2:34Nieuw Artikel[gereserveerd]Paragraaf 8.1 Exploitatie growshops en smartshops2:34aBegripsomschrijvingenIn deze paragraaf wordt verstaan onder:a. inrichting: een voor het
publiek toegankelijke ruimte waarin bedrijfsmatig, in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig is of anders dan om niet, handelingen en
werkzaamheden worden verricht die verband houden met dan wel
inherent zijn aan het exploiteren van hetgeen in het maatschappelijk
verkeer wordt aangeduid als een smartshop of growshop; het gaat hier
zowel om groothandels- als om detailhandelszaken.b. exploitant: de
natuurlijke persoon of de bestuurders van een rechtspersoon of hun
gevolmachtigden, voor wiens rekening en risico de inrichting wordt
geëxploiteerd.c. leidinggevende: de exploitant alsmede andere
natuurlijke personen, die algemene of onmiddellijke leiding geeft
aan de exploitatie van de inrichting.2:34bExploitatie inrichting
Het is de exploitant verboden zonder vergunning van de
burgemeester een inrichting te exploiteren.
Voor de exploitatie wordt maximaal één vergunning verleend
(maximumstelsel).
2:34cGedragseisenVoor het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in artikel 2:34b
dienen leidinggevenden te voldoen aan de navolgende eisen:a. zij
staan niet onder curatele dan wel ontzet uit de ouderlijke macht of
voogdij; b. zij zijn niet ontzet uit de ouderlijke macht of de
voogdij; c. zij hebben de leeftijd van 21 jaar bereikt. 2:34dVergunningaanvraag
Voor het verkrijgen van een vergunning moet een aanvraag bij
de burgemeester worden ingediend aan de hand van een door de
burgemeester vast te stellen formulier.
De burgemeester beschikt binnen twaalf weken op een
vergunningaanvraag.
2:34eWeigering vergunning
De burgemeester weigert de vergunning, indien het in artikel
2:34b bedoelde maximum voor growshops respectievelijk
smartshops is bereikt.
De burgemeester weigert de vergunning, indien de vestiging
of exploitatie van de inrichting in strijd is met het
geldende bestemmingsplan of een geldende
Leefmilieuverordening.
De burgemeester kan de vergunning weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen, dat de woon- en leefsituatie
in de omgeving van de inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed of zal worden
beïnvloed door de aanwezigheid van de inrichting.
De burgemeester weigert de vergunning indien de
leidinggevenden niet voldoen aan de in artikel 2:34c
opgenomen gedragseisen.
De burgemeester weigert de vergunning indien de aanvrager
geen verklaring omtrent gedrag overlegt die uiterlijk drie
maanden voor de datum waarop de vergunningaanvraag is
ingediend, is afgegeven.
De burgemeester kan de vergunning eveneens weigeren, indien
de exploitant van een inrichting na inwerkingtreding van dit
artikel binnen drie jaar voor indiening van de
vergunningaanvraag een inrichting heeft geëxploiteerd of
daar leiding aan heeft gegeven, die wegens het aantasten van
de openbare orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat
daaronder begrepen, dan wel op basis van artikel 13b
Opiumwet gesloten is geweest dan wel waarvoor de vergunning
om die reden is ingetrokken.
2:34fIntrekking vergunning
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:6 wordt een eenmaal
verleende vergunning ingetrokken, indien niet langer voldaan
wordt aan de in artikel 2:34c gestelde eisen.
De burgemeester kan de vergunning ook intrekken, indien: a.
aannemelijk is dat de exploitant of andere leidinggevenden
betrokken zijn bij of ernstige nalatigheid kan worden
verweten bij activiteiten als bedoeld in artikel 3
Opiumwet.b. dit anderszins noodzakelijk is in het belang van
de openbare orde, de aantasting van het woon- en leefklimaat
daaronder begrepen.
2:34gAanwezigheid leidinggevendeHet is verboden een inrichting voor het publiek geopend te hebben
indien in de inrichting geen leidinggevende aanwezig is die vermeld
staat op de exploitatievergunning. 2:34hNieuw Artikel
Wanneer er een verandering van omstandigheden optreedt,
waardoor er een wijziging in de vergunning dient te komen,
dient de exploitant onverwijld een wijzigingsaanvraag in te
dienen.
Indien de aanvraag niet is ingediend binnen een maand na de
verandering van omstandigheden, kan de burgemeester de
verleende vergunning intrekken.
9Toezicht op inrichtingen tot het verschaffen van
nachtverblijf2:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder inrichting: elke al dan niet
besloten ruimte waarin, in de uitoefening van beroep of bedrijf, aan
personen de mogelijkheid van nachtverblijf of gelegenheid tot
kamperen wordt verschaft2:36Kennisgeving exploitatieDegene die een inrichting opricht, overneemt, verplaatst of de
exploitatie of feitelijke leiding van een inrichting staakt, is
verplicht binnen drie dagen daarna daarvan schriftelijk kennis te
geven aan de burgemeester.2:37[gereserveerd]2:38Verschaffing gegevens nachtregisterDegene die in een inrichting nachtverblijf houdt of de kampeerder is
verplicht de exploitant of feitelijk leidinggevende van die
inrichting volledig en naar waarheid naam, adres, woonplaats,
geboortedatum, geboorteplaats, betrekking, dag van aankomst en de
dag van vertrek te verstrekken.10Toezicht op speelgelegenheden2:39Speelgelegenheden
Dit artikel verstaat onder speelgelegenheid: een voor het
publiek toegankelijke gelegenheid waar bedrijfsmatig of in
een omvang alsof deze bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt
geboden enig spel te beoefenen, waarbij geld of in geld
inwisselbare voorwerpen kunnen worden gewonnen of
verloren.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op: a. speelautomatenhallen
waarvoor op grond van artikel 30c, eerste lid, onder b, van
de Wet op de Kansspelen vergunning is verleend;b.
speelgelegenheden waarvoor de minister van Justitie of de
Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te verlenen;c.
speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet op de
kansspelen te beoefenen, of te spelen op speelautomaten als
bedoeld in artikel 30 van de Wet op de kansspelen, of de
handeling als bedoeld in artikel l, onder a, van de Wet op
de kansspelen te verrichten.
De burgemeester weigert de vergunning: a. indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie
in de omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde
op ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de
exploitatie van de speelgelegenheid;b. indien de exploitatie
van de speelgelegenheid in strijd is met een geldend
bestemmingsplan.
2:40Kansspelautomaten
In dit artikel wordt verstaan onder:a. Wet: de Wet op de
kansspelen;b. kansspelautomaat: automaat als bedoeld in
artikel 30, onder c. van de Wet; c. hoogdrempelige
inrichting: inrichting als bedoeld in artikel 30, onder d,
van de Wet; d. laagdrempelige inrichting: inrichting als
bedoeld in artikel 30, onder e, van de Wet.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn maximaal 2
kansspelautomaten toegestaan.
In laagdrempelige inrichtingen zijn kansspelautomaten niet
toegestaan.
11Maatregelen tegen overlast en baldadigheid2:41Betreden gesloten woning of lokaal
Het is verboden een krachtens artikel 174a van de
Gemeentewet gesloten woning, een niet voor publiek
toegankelijk lokaal of een bij die woning of dat lokaal
behorend erf te betreden.
Het is verboden een krachtens artikel 13b van de Opiumwet
gesloten woning, een niet voor het publiek toegankelijk
lokaal, een bij die woning of dat lokaal behorend erf, een
voor het publiek toegankelijk lokaal of bij dat lokaal
behorend erf te betreden.
Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in
de woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.
2:42Plakken en kladden
Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te
bekrassen of te bekladden.
Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is: a. een
aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b. met kalk, krijt, teer of
een kleur of verfstof een afbeelding, letter, cijfer of
teken aan te brengen of te doen aanbrengen.
Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.
Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen.
Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden
te gebruiken voor bet aanbrengen van handelsreclame.
Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen
van meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking
mogen hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.
De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.
2:43Vervoer plakgereedschap e.d.
Het is verboden op de weg of openbaar water te vervoeren of
bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek, kalk,
teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.
Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde
materialen of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn
bestemd voor handelingen als verboden in artikel 2:42.
2:44Vervoer inbrekerswerktuigen
Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen
te vervoeren of bij zich te hebben.
Het verbod is niet van toepassing indien de genoemde
gereedschappen, voorwerpen of middelen niet zijn gebruikt of
niet zijn bestemd voor de in het eerste lid bedoelde
handelingen.
2:45Betreden van plantsoenen e.d.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden zonder
ontheffing van het college zich te bevinden in of op bij de gemeente
in onderhoud zijnde parken, wandelplaatsen, plantsoenen,
groenstroken of grasperken, buiten de daarin gelegen wegen of
paden.2:46Rijden over bermen e.d.
Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de
zijkant van een weg, tenzij dit door de omstandigheden
redelijkerwijs wordt vereist.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of het Provinciaal wegenreglement.
2:47Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
Het is verboden:a. op een openbare plaats te klimmen of zich
te bevinden op een beeld, monument, overkapping,
constructie, openbare toiletgelegenheid, voertuig,
hekheining of andere afsluiting, verkeersmeubilair en
daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b. zich op een
openbare plaats zodanig op te houden dat aan weggebruikers
of bewoners van nabij de weg gelegen woningen onnodig
overlast of hinder wordt veroorzaakt.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van
het Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de
Wegenverkeerswet 1994.
2:48Verboden drankgebruik
Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt
van een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende
drank te gebruiken of aangebroken flessen, blikjes en
dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te
hebben.
Het bepaalde in liet eerste lid geldt niet voor: a. een
terras dat behoort bij een horecabedrijf, als bedoeld in
artikel 1 van de Drank- en Horecawet;b. de plaats niet
zijnde een horecabedrijf, als bedoeld onder a, waarvoor een
ontheffing geldt krachtens artikel 35 van de Drank en
Horecawet.
2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen
Het is verboden:a. zich zonder redelijk doel in een portiek
of poort op te houden;b. zonder redelijk doel in, op of
tegen een raamkozijn of een drempel van een gebouw te zitten
of te liggen.
Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van
flatgebouwen, appartementsgebouwen en soortgelijke
meergezinshuizen en van gebouwen die voor publiek
toegankelijk zijn, verboden zich zonder redelijk doel te
bevinden in een voor gemeenschappelijk gebruik bestemde
ruimte van zo'n gebouw.
2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke
ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:a. dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van
de gebruiker van dat gebouw of dat portiek;b. daardoor die ingang
versperd wordt.2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt en kermisterrein
e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen
Het is verboden zich in de nabijheid van een persoon dan wel
een gebouw, woonwagen of woonschip op te houden met de
kennelijke bedoeling deze persoon dan wel een zich in dit
gebouw, deze woonwagen of dit woonschip bevindende persoon,
te bespieden.
Het is verboden door middel van een verrekijker of enig
ander optisch instrument een zich in een gebouw, woonwagen
of woonschip bevindende persoon te bespieden.
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen:a. binnen de bebouwde
kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd is;b. op een
voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op
een andere door het college aangewezen plaats;c. op de weg
zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd
in het eerste lid onder a niet geldt.
De verboden genoemd in het eerste lid onder a en b gelden
niet voorzover de eigenaar of houder van een hond zich
vanwege zijn handicap door een geleidehond laat begeleiden
of als een eigenaar of houder van een hond deze aantoonbaar
gekwalificeerd opleidt tot geleidehond.
2:58Verontreiniging door honden
De eigenaar of houder van een hond is verplicht ervoor te
zorgen dat die hond zich niet van uitwerpselen ontdoet:a. op
een gedeelte van de weg dat bestemd is of mede bestemd voor
het verkeer van voetgangers;b. op een voor het publiek
toegankelijke en kennelijk als zodanig ingerichte
kinderspeelplaats, zandbak of speelweide;c. op een andere
door het college aangewezen plaats.
Het college kan plaatsen aanwijzen waar het verbod genoemd
in het eerste lid, onder a niet geldt.
De strafbaarheid wegens overtreding van het in het eerste
lid gestelde gebod wordt opgeheven indien de eigenaar of
houder van de hond er zorg voor draagt dat de uitwerpselen
onmiddellijk worden verwijderd.
2:59Gevaarlijke honden
Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond
te laten verblijven of te laten lopen op een openbare plaats
of op het terrein van een ander:a. anders dan kort
aangelijnd nadat het college aan de eigenaar of de houder
heeft bekendgemaakt dat het die hond gevaarlijk of
hinderlijk acht en een aanlijngebod in verband met het
gedrag van die hond noodzakelijk vindt;b. anders dan kort
aangelijnd en voorzien van een muilkorf nadat het college
aan de eigenaar of de houder heeft bekendgemaakt dat het die
hond gevaarlijk of hinderlijk acht en een aanlijn en
muilkorfgebod in verband met het gedrag van die hond
noodzakelijk vindt.
Onverminderd het bepaalde in artikel 2:57, eerste lid onder
c, geldt voor het bepaalde in het eerste lid bovendien dat
de hond voorzien moet zijn van een optisch leesbaar, niet-
verwijderbaar identificatiekenmerk in het oor of de
buikwand.
In het eerste lid wordt verstaan onder: a. muilkorf: een
muilkorf als bedoeld in artikel l, onder d, van de Regeling
agressieve dieren;b. kort aanlijnen: aanlijnen van een hond
met een lijn met een lengte, gemeten van hand tot halsband,
die niet langer is dan 1,50 meter.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Regeling agressieve
dieren.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke dieren
Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:a. aanwezig te hebben,
ofb. aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de
door hen gestelde regels, ofc. aanwezig te hebben tot een
groter aantal dan in die aanwijzing is aangegeven.
Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door
het college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in
een groter aantal dan door het college is aangegeven.
Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak
gelegen binnen een krachtens het eerste lid aangewezen
gedeelte van de gemeente ontheffing verlenen van het in het
tweede lid gestelde verbod.
2:61[gereserveerd]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op vee dat zich bevindt in een aan een weg liggend
weiland of terrein dat niet van die weg is afgescheiden door een
deugdelijke veekering, is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige
maatregelen getroffen worden dat dit vee die weg niet kan
bereiken.2:63Duiven
De rechthebbende op duiven is verplicht ervoor te zorgen dat
die duiven niet kunnen uitvliegen tussen 8.00 uur en 18.00
uur in een door het college te bepalen tijdvak dat ligt
tussen 1 maart en 1 juni.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gesteld gebod.
Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Provinciale ophokverordening.
2:64Bijen
Het is verboden bijen te houden:a. binnen een afstand van
dertig meter van woningen of andere gebouwen waar overdag
mensen verblijven;b. binnen een afstand van dertig meter van
de weg.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet indien op
een afstand van ten hoogste zes meter vanaf de korven of
kasten een afscheiding is aangebracht van twee meter hoogte
of zoveel hoger als noodzakelijk is om het laag uit- en
invliegen van de bijen te voorkomen.
Het in het eerste lid, aanhef en onder a, gestelde verbod
geldt niet voorzover de bijenhouder rechthebbende is op de
woningen of gebouwen als bedoeld in dat lid.
Het in het eerste lid, aanhef en onder b, gestelde verbod
geldt niet voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt
voorzien door het Provinciaal wegenreglement
Noord-Brabant.
Het college kan van het in het eerste lid gestelde verbod
ontheffing verlenen.
2:64aVernietiging van rupsen en rupsennesten
Het college kan, hetzij bij openbare kennisgeving ten
aanzien van het gehele gebied van de gemeente of van
bepaalde delen daarvan, hetzij bij persoonlijke kennisgeving
aan de rechthebbende van een of meer bepaalde percelen
mededelen, dat zij het noodzakelijk acht, dat aldaar in
bomen of ander houtgewas voorkomende rupsen en rupsennesten
verwijderd en vernietigd worden vóór een bij die
kennisgeving bepaalde datum.
De rechthebbende op percelen binnen het bij die openbare
kennisgeving aangewezen gebied of van de in de persoonlijke
kennisgeving aangeduide percelen is verplicht vóór de door
het college bepaalde datum te zorgen, dat de in bomen of
ander houtgewas op zijn perceel voorkomende rupsen en
rupsennesten verwijderd en vernietigd zijn.
2:65BedelarijHet is verboden in door het college aangewezen gebieden op of aan de
weg of in een voor het publiek toegankelijk gebouw te bedelen om
geld of andere zaken.12Bepalingen ter bestrijding van heling van goederen2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder handelaar: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op grond
van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.2:67Verplichtingen met betrekking tot het verkoopregister
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op
andere wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of
namens de burgemeester gewaarmerkt register en daarin
vermeldt hij onverwijld:a. het volgnummer van de aantekening
met betrekking tot het goed;b. de datum van verkoop of
overdracht van het goed;c. een omschrijving van het goed,
daaronder begrepen - voorzover dat mogelijk is - soort, merk
en nummer van het goed;d. de verkoopprijs of andere
voorwaarden voor overdracht van het goed;e. de naam en het
adres van degene die het goed heeft verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.
2:68Voorschriften als bedoeld in artikel 437ter van het Wetboek
van StrafrechtDe handelaar af een voor hem handelend persoon is verplicht:
de burgemeester binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen:a. dat hij het beroep van handelaar uitoefent met
vermelding van zijn woonadres en het adres van de bij zijn
onderneming behorende vestiging;b. van een verandering van
de onder 1, sub a, bedoelde adressen;c. als hij het beroep
van handelaar niet langer uitoefent;d. dat hij enig goed kan
verkrijgen dat redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig is
of voor de rechthebbende verloren is gegaan;
de burgemeester op eerste aanvraag zijn administratie of
register ter inzage te geven;
aan de hoofdingang van elke vestiging een kenteken te hebben
waarop zijn naam en de aard van de onderneming duidelijk
zichtbaar zijn;
een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie
dagen in bewaring te houden in de staat waarin het goed
verkregen is.
2:69[gereserveerd]2:70[gereserveerd]13Vuurwerk2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk tijdens de
verkoopdagenHet is verboden in de uitoefening van een bedrijf of nevenbedrijf
consumentenvuurwerk ter beschikking te stellen dan wel voor het ter
beschikking stellen aanwezig te houden, zonder een vergunning van
het college van de gemeente waar het bedrijf is of zal worden
gevestigd.2:73Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de
jaarwisseling
Het is verboden consumentenvuurwerk te bezigen op een door
het college in het belang van de voorkoming van gevaar,
schade of overlast aangewezen plaats.
Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats
te bezigen als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.
De in het eerste en tweede lid gestelde verboden gelden niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien
door artikel 429, aanhef en onder 1, van het Wetboek van
Strafrecht.
14Drugsoverlast2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15Bestuurlijke ophouding, veiligheidsrisicogebieden en
cameratoezicht op openbare plaatsen2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in artikel 2:1, 2:10, 2:11, 2:16, 2:47, 2:48,
2:49, 2:50, 2:73 of 5:34 van deze verordening groepsgewijs niet
naleven. 2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied. 2:77Cameratoezicht op openbare plaatsenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet
besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde duur
ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats. 3Seksinrichtingen, sekswinkels, straatprostitutie e.d.1Begripsbepalingen3.1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:a. prostitutie: het zich
beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele handelingen met
een ander tegen vergoeding;b. prostituee: degene die zich
beschikbaar stelt tot het verrichten van seksuele handelingen met
een ander tegen vergoeding;c. seksinrichting: de voor het publiek
toegankelijke, besloten ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang
alsof zij bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een
seksinrichting worden in elk geval verstaan: een seksbioscoop,
seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een
prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met elkaar;d.
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere plaats dan
in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;e. sekswinkel: de voor het
publiek toegankelijke, besloten ruimte waarin hoofdzakelijk goederen
van erotisch-pornografische aard aan particulieren plegen te worden
verkocht of verhuurd;f. exploitant: de natuurlijke persoon of
personen of rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting
of escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen bevoegde
natuurlijke persoon of personen;g. beheerder: de natuurlijke persoon
of personen die de onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan
wel uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;h. bezoeker:
degene die aanwezig is in een seksinrichting, met uitzondering
van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3.2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voorzover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3.3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2Seksinrichtingen, straatprostitutie, sekswinkels en
dergelijke3.4Seksinrichtingen
Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.
In de aanvraag om vergunning en in de vergunning worden in
ieder geval vermeld: a. de persoonsgegevens van de
exploitant;b. de persoonsgegevens van de beheerder; enc. de
aard van de seksinrichting of het escortbedrijf.
3.5Gedragseisen exploitant en beheerder
De exploitant en de beheerder:a. staat niet onder curatele
en is niet ontzet uit de ouderlijke macht of de voogdij;b.
is niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; enc. heeft
de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.
Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant
en de beheerder niet: a. met toepassing van de artikel 37
van het Wetboek van Strafrecht in een psychiatrisch
ziekenhuis geplaatst of met toepassing van artikel 37a van
het Wetboek van Strafrecht ter beschikking gesteld;b. binnen
de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer
door de rechter in Nederland, Curaçao, Aruba of Sint
Maarten, dan wel door een andere rechter wegens een misdrijf
waarvoor naar Nederlands recht een bevel tot voorlopige
hechtenis ingevolge artikel 67, eerste lid van het Wetboek
van Strafvordering is toegelaten;c. binnen de laatste vijf
jaar bij tenminste twee rechterlijke uitspraken
onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf
als bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het
Wetboek van Strafrecht, wegens dan wel mede wegens
overtreding van: - bepalingen gesteld bij of krachtens de
Drank- en Horecawet, de Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de
Wet arbeid vreemdelingen;- de artikelen 137c tot en met
137g, 140, 240b, 242 tot en met 249, 252, 250a (oud), 273f,
300 tot en met 303, 416, 417, 417bis, 426, 429quater en 453
van het Wetboek van Strafrecht;- de artikelen 8 en 162,
derde lid, alsmede artikel 6 juncto artikel 8 of juncto
artikel 163 van de Wegenverkeerswet 1994;- de artikelen 1,
onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op de
kansspelen;- de artikelen 2 en 3 van de Wet op de
weerkorpsen; - de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en
munitie.
Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt
gelijk gesteld: a. vrijwillige betaling van een geldsom als
bedoeld in artikel 74, tweede lid onder a van het Wetboek
van Strafrecht of artikel 76, derde lid onder a van de
Algemene wet inzake rijksbelastingen, tenzij de geldsom
minder dan 375 euro bedraagt;b. een bevel tot
tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke straf.
De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:
a. bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf
de datum van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.
bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.
De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting
of escortbedrijf die voor ten minste een maand door het
bevoegde bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de
vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, is
ingetrokken, tenzij aannemelijk is dat hem terzake geen
verwijt treft.
3.6Sluitingstijden
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben en daarin bezoekers toe te laten of te laten
verblijven:a. op maandag tot en met vrijdag tussen 01.00 en
06.00 uur;b. op zaterdag en zondag tussen 02.00 en 06.00
uur.
Het bevoegd bestuursorgaan kan door middel van een
voorschrift als bedoeld in artikel 1:4 voor een
afzonderlijke seksinrichting andere sluitingstijden
vaststellen.
Het is bezoekers van een seksinrichting verboden zich daarin
te bevinden gedurende de tijd dat die seksinrichting
krachtens het eerste lid of tweede lid, dan wel krachtens
artikel 3:7, eerste lid, gesloten dient te zijn.
Het in het eerste tot en met derde lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door de op de Wet milieubeheer gebaseerde
voorschriften.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in
dit hoofdstuk kan het bevoegd bestuursorgaan:a. tijdelijk
andere dan de krachtens artikel 3:6, eerste of tweede lid,
geldende sluitingsuren vaststellen;b. van een afzonderlijke
seksinrichting al dan niet tijdelijk de gedeeltelijke of
algehele sluiting bevelen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene
wet bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in
het eerste lid bedoelde besluit bekend overeenkomstig
artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht.
3.8Aanwezigheid van en toezicht door exploitant en
beheerder
Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting
aanwezig is.
De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat
in de seksinrichting: a. geen strafbare feiten plaatsvinden,
waaronder in ieder geval de feiten genoemd in de titels XIV
(misdrijven tegen de zeden), XVIII (misdrijven tegen de
persoonlijke vrijheid), XX (mishandeling), XXII (diefstal)
en XXX (heling) van het Tweede Boek van het Wetboek van
Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet wapens en munitie;
enb. geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in
strijd met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen
of de Vreemdelingenwet bepaalde.
3.9Straatprostitutie
Het is verboden, door handelingen, houding, woord, gebaar of
op andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit
te nodigen dan wel aan te lokken:a. op of aan andere dan
door het college aangewezen wegen of gebieden;b. gedurende
andere dan door het college vastgestelde tijden.
Met het oog op de naleving van het in het eerste lid
gestelde verbod, kan door politieambtenaren het bevel worden
gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te
verwijderen.
Met het oog op de in artikel 3:13, tweede lid, genoemde
belangen kan door politieambtenaren aan personen die zich
bevinden op de wegen en gedurende de tijden bedoeld in het
eerste lid, het bevel worden gegeven zich onmiddellijk in
een bepaalde richting te verwijderen.
De burgemeester kan met het oog op de in artikel 3:13,
tweede lid, genoemde belangen personen aan wie ten minste
eenmaal een bevel is gegeven als bedoeld in het derde lid
hij besluit verbieden zich gedurende bepaalde termijn,
anders dan in een openbaar middel van vervoer, te bevinden
op of aan de wegen en op de tijden bedoeld in het eerste
lid.
De burgemeester beperkt het in het vierde lid genoemde
verbod indien dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk is.
Het is verboden zich te gedragen in strijd met een door de
burgemeester opgelegd verbod als bedoeld in het vierde
lid.
3.10SekswinkelsHet is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin een
sekswinkel te exploiteren in door het college in het belang van de
openbare orde of de woon- en leefomgeving aangewezen gebieden of
delen van de gemeente.3.11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen van
erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke
Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden
daarin of daarop goederen, opschriften, aankondigingen,
gedrukte of geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen,
aan te bieden of aan te brengen:a. indien het bevoegd
bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft bekendgemaakt dat
de wijze van tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen
daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving in
gevaar brengt;b. anders dan overeenkomstig de door het
bevoegd bestuursorgaan in het belang van de openbare orde of
de woon- en leefomgeving gestelde regels.
Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing
op het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken
dan wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van
gedachten en gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid,
van de Grondwet.
Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag
om vergunning bedoeld in artikel 3.4, eerste lid, binnen
twaalf weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.
Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.
3:13Weigeringsgronden
De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:a. de exploitant of de beheerder niet
voldoet aan de in artikel 3:5 gestelde eisen;b. de vestiging
of de exploitatie van de seksinrichting of het escortbedrijf
in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening;c. er
aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in
strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of
met het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.
In afwijking van artikel 1:8 kan de vergunning bedoeld in
artikel 3:4, eerste lid, dan wel de aanwijzing of
vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid, worden
geweigerd in het belang van: a. de openbare orde;b. het
voorkomen of beperken van overlast;c. het voorkomen of
beperken van aantasting van het woon- en leefklimaat;d. de
veiligheid van personen of goederen;e. de verkeersvrijheid
of -veiligheid;f. de gezondheid of zedelijkheid;g. de
arbeidsomstandigheden van de prostituee.
De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.
Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de
exploitatie, geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis
aan het bevoegd bestuursorgaan.
3:15Wijziging beheer
Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder g,
het beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf
feitelijk heeft beëindigd, geeft de exploitant daarvan
binnen een week na de feitelijke beëindiging van het beheer
schriftelijk kennis aan het bevoegd bestuursorgaan.
Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de
exploitant heeft besloten de verleende vergunning
overeenkomstig de wijziging in het beheer te wijzigen. Het
bepaalde in artikel 3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is
van overeenkomstige toepassing.
In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan
het beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder
zodra de exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede
lid heeft ingediend, totdat op de aanvraag is besloten.
4.Bescherming van het milieu en het natuurschoon en zorg voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente1Geluidhinder en verlichting4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a. Besluit: het Besluit
algemene regels voor inrichtingen milieubeheer;b. inrichting:
inrichting type A of type B als bedoeld in het Besluit;c. houder van
een inrichting: degene die als eigenaar, bedrijfsleider, beheerder
of anderszins een inrichting drijft;d. collectieve festiviteit:
festiviteit die niet specifiek aan één of een klein aantal
inrichtingen is verbonden;e. incidentele festiviteit: festiviteit of
activiteit die gebonden is aan één of een klein aantal
inrichtingen;f. geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die
op grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen behorende
bij de betreffende inrichting;g. geluidsgevoelige terreinen:
terreinen die op grond van artikel 1 van de Wet geluidhinder worden
aangemerkt als geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van
terreinen behorende bij de betreffende inrichting;h. onversterkte
muziek: muziek die niet elektronisch is versterkt. 4:2Aanwijzing collectieve festiviteiten
De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en
2.20 van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening
gelden niet voor door het college per kalenderjaar aan te
wijzen collectieve festiviteiten gedurende de daarbij aan te
wijzen dagen of dagdelen.
De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve
van sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel
4.113, eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het
college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.
In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid,
kan het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in
een of meer van de volgende delen: Baarschot,
Biest-Houtakker, Diessen, Esbeek, Haghorst en
Hilvarenbeek.
Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor
het begin van een nieuw kalenderjaar bekend.
Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit
terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het
eerste lid aanwijzen.
Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 50 dB(A), gemeten op de
gevel van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5
meter.
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwing gelaten.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening- uiterlijk om
2.00 uur te worden beëindigd.
4:3Kennisgeving incidentele festiviteiten
Het is een inrichting toegestaan maximaal 8 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.
Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 8
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting
langer aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten
waarbij artikel 4.113, eerste lid, van het Besluit niet van
toepassing is, mits de houder van de inrichting ten minste
tien werkdagen voor de aanvang van de festiviteit het
college daarvan in kennis heeft gesteld.
Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.
De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.
De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer
het college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.
Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 50 dB(A), gemeten op de
gevel van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5
meter.
De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie
buiten beschouwen gelaten.
Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten
gehore brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm
als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het
Besluit en artikel 4:5 van deze verordening – op maandag tot
en met vrijdag uiterlijk om 1.00 uur en op zaterdag en
zondag uiterlijk om 2.00 uur beëindigd.
De geluidsnorm als bedoeld in het zesde lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.
Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten
van personen of goederen.
4:4[gereserveerd]4:5Nieuw Artikel
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:a. de in de
tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige gevoelige
gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze gevoelige
gebouwen geen toestemming geeft voor het in redelijkheid
uitvoeren of doen uitvoeren van geluidsmetingen;b. de in de
tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;c. de
waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor zover
het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige ruimten en
verblijfsruimten;d. bij het bepalen van de geluidsniveaus
zoals vermeld in de tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt
toegepast.e. Tabel e
Voor de duur van 10 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid.
Indien versterkte elementen worden gecombineerd met
onversterkte elementen, wordt het hele samenspel beschouwd
als versterkte muziek en is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder
Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit toestellen of geluidsapparaten
in werking te hebben of handelingen te verrichten op een
zodanige wijze dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het
Vuurwerkbesluit of de Provinciale milieuverordening
Noord-Brabant.
4:6aMosquito
In dit artikel wordt onder een mosquito verstaan: een
apparaat dat een slechts voor jongeren hoorbare, hinderlijke
hoge pieptoon produceert, met als doel groepen jongeren weg
te houden van plaatsen waar zij overlast veroorzaken.
In afwijking van het bepaalde in artikel 4:6 kan de
burgemeester in het belang van de openbare orde besluiten op
een openbare plaats een mosquito aan te brengen bij gebleken
ernstige overlast door jongeren op die plaats.
De aanwezigheid van een mosquito wordt duidelijk kenbaar
gemaakt op de plaats waar deze is aangebracht.
Een mosquito is alleen in werking op die tijdstippen dat
overlast redelijkerwijs valt te verwachten.
Een mosquito wordt aangebracht voor een periode van ten
hoogste 6 maanden. De burgemeester kan die periode telkens
met een periode van ten hoogste 2 maanden verlengen.
2Bodem-, weg- en milieuverontreiniging4:7Nieuw ArtikelHet is verboden op een door het college ten behoeve van de
werkzaamheden van de gemeentelijke reinigingsdienst aangewezen
weggedeelte, een voertuig te parkeren of enig ander voorwerp te
laten staan gedurende een daarbij aangeduide tijdsperiode.4:8Nieuw ArtikelHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Nieuw ArtikelSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3Het bewaren van houtopstanden4:10BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder: a. boom: een houtachtig,
opgaand gewas, zowel levend als afgestorven, met een dwarsdoorsnede
van de stam van minimaal 20 centimeter op 1,3 meter hoogte boven het
maaiveld. In geval van meerstammigheid geldt de omtrek van de dikste
stam. In afwijking van het hiervoor gestelde kan de dwarsdoorsnede
kleiner zijn dan 20 cm op 1,3 meter boven het maaiveld, indien
sprake is van een houtopstand in het kader van een herplant of
instandhoudingsplicht als bedoeld in artikel 14:11f; b. houtopstand:
één of meer bomen of boomvormers, of andere houtachtige gewassen,
mogelijk onderdeel uitmakend van hakhout, een houtwal, een grotere
(lint)begroeiing van heesters en struiken, een beplanting van
bosplantsoen, een struweel of een heg, met de onder sub a genoemde
minimale dwarsdoorsnede;c. hakhout: een of meer bomen die na te zijn
geveld, opnieuw op de stronk uitlopen;d. vellen: rooien; kappen;
verplanten; het snoeien van meer dan 20 procent van de kroon of het
wortelgestel, met inbegrip van kandelaberen; het verrichten van
handelingen, zowel boven- als ondergronds, die de dood of ernstige
beschadiging of ernstige ontsiering van de houtopstand ten gevolge
kunnen hebben;e. rooien: het geheel verwijderen van het boven- en
ondergrondse deel van de houtopstand;f. kappen: het geheel of
grotendeels verwijderen van het bovengrondse deel van de
houtopstand;g. kandelaberen: het terugsnoeien van de kroon tot een
hoofdstam met takstompen. Met als richtlijn dat de lengte van de
takstomp 8-maal de doorsnede van de tak moet zijn en dat de takken
ongeveer op dezelfde lengte vanaf de stam afgezet worden;h. dunning:
velling ter bevordering van het voortbestaan van de houtopstand;i.
bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld ingevolge
artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;j. landbouwgrond: grond waarop
een vorm van de volgende cultuur bedreven wordt: akkerbouw,
veehouderij, pluimveehouderij, tuinbouw - daaronder begrepen
fruitteelt en het kweken van bomen, bloemen en bloembollen - teelt
van griendhout en elke andere vorm van bodemcultuur hier te lande
met uitzondering van bosbouw;4:11[gereserveerd]4:11aKapverbod
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag
houtopstand te vellen of te doen vellen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor:a.
gemeentelijke en particuliere houtopstanden met een
dwarsdoorsnede kleiner dan 20 cm op 1,3 meter boven het
maaiveld met uitzondering van bomen en houtopstanden welke
zijn geplant in het kader van de in artikelen 4.11f van deze
afdeling bedoelde herplant;b. houtopstanden op private
percelen met een totaaloppervlakte kleiner dan 250m2
grondoppervlakte inclusief bebouwing binnen de bebouwde
kom;c. wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of langs
landbouwgronden, beide voor zover bestaande uit populieren
of wilgen, tenzij deze zijn geknot;d. kweekgoed;e. het
periodiek vellen van hakhout ter uitvoering van het
reguliere onderhoud;f. het periodiek knotten of kandelaberen
als noodzakelijke beheermaatregel bij knotbomen,
gekandelaberde bomen of leibomen ter uitvoering van regulier
onderhoud, met uitzondering van de eerste maal voor het
kandalaberen van een of meerdere specifieke bomen;g.
windschermen om boomgaarden;h. fruit- en vruchtbomen welke
aantoonbaar op bedrijfseconomische wijze worden gekweekt ten
behoeve van fruit- en vruchtteelt;i. fijnsparren of andere
coniferen, niet ouder dan twaalf jaar, bestemd om te dienen
als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het bijzonder
bestemde terreinen;j. houtopstand die deel uitmaakt van als
zodanig bij het Bosschap geregistreerde bosbouwondernemingen
en gelegen is buiten een bebouwde kom, tenzij de houtopstand
een zelfstandige eenheid vormt die- ofwel geen grotere
oppervlakte beslaat dan 10 are;- ofwel bestaat uit
rijbeplanting van niet meer dan 20 bomen, gerekend over het
totale aantal rijen;k. houtopstand die moet worden geveld
krachtens de Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving
of last van het bevoegd gezag, zulks onverminderd het
bepaalde in artikel 4:11e en 4:11f.
Indien voor het vellen van houtopstand reeds een
aanlegvergunning wordt vereist op grond van een
rechtsgeldigheid bestemmingsplan wordt bij verle¬ning van
deze aanlegvergunning de vergunning als bedoeld in het
eerste lid geacht te zijn verleend.
4:11bAanvraag vergunning
De vergunning moet worden aangevraagd door of namens dan wel
met toestem¬ming van degene die krachtens zakelijk recht of
door degene die krachtens publiekrechtelijke bevoegdheid
gerechtigd is over de houtopstand te beschikken.
De vergunning moet schriftelijk en gemotiveerd, onder
bijvoeging van een situatieschets, worden aangevraagd door
middel van een door het bevoegd gezagcollege vastgesteld
aanvraagformulier.
4:11cWeigeringsgronden
Het bevoegd gezag kan de vergunning om te vellen weigeren
dan wel onder voorschriften of beperkingen verlenen op grond
van:a. de beeldbepalende waarde van de houtopstand;b. de
vitaliteit van de houtopstand;c. de cultuurhistorische
waarde van de houtopstand;d. de landschappelijke waarde van
de houtopstand;e. bijzondere natuur- en/of milieuwaarde van
de houtopstand;f. de waarde van de houtopstand voor
dorpsschoon;g. de waarde voor de leefbaarheid van de
houtopstand.
De onder het eerste lid genoemde waarde worden getoetst door
middel van een cultuurtechnische beoordeling. De waarde van
de houtopstand wordt gezet tegen de mate van overlast. Er
wordt vervolgens beoordeeld of er een kapvergunning verleend
wordt.
4:11dBeperking geldigheidsduur
De vergunning tot vellen als bedoeld in deze verordening
vervalt indien daarvan niet binnen één jaar na het
onherroepelijk zijn van de vergunning gebruik is
gemaakt.
In het geval het een vergunning voor het vellen van meer dan
één boom betreft, is de vergunning voor alle bomen slechts
één jaar geldig, ook als in fasen geveld wordt of één boom
of enkele bomen al geveld zijn.
4:11eVoorschriften
Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan
behoren het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven
aanwijzingen moet worden herplant.
Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven,
dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn
na de herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde
beplanting moet worden vervangen.
Tot aan de omgevingsvergunning te verbinden voorschriften
kan het voorschrift behoren dat pas tot vellen van
houtopstand op en bij bouw- en aanlegwerken of andere
ruimtelijke herinrichting of reconstructie mag worden
overgegaan indien andere vergunningen, ontheffingen,
toestemmingen of ruimtelijke ordeningsprocedures
onherroepelijk geworden zijn en de feitelijke en financiële
voortgang van de werken voldoende gewaarborgd is.
4:11fHerplant /instandhoudingsplicht
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld
in deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van
het bevoegd gezag is geveld, dan wel op andere wijze teniet
is gegaan, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde
van de grond waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan
degene die uit anderen hoofde tot het treffen van
voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen te
herbeplanten overeenkomstig de door hen te geven
aanwijzingen binnen een door hen te stellen termijn.
De verplichtingen en voorschriften van dit artikel 4:11f
kunnen gelden voor bomen kleiner dan de in artikel 1 van
deze vordering genoemde minimummaat.
Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid
opgelegd, dan kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke
termijn na herplant en op welke wijze niet aangeslagen
beplanting moet worden vervangen.
Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als van
toepassing is in het voortbestaan ernstig wordt bedreigd,
kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de
grond waarop zich de houtopstand bevindt dan wel aan degene
die uit anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen
bevoegd is, de verplichting opleggen om overeenkomstig de
door hen te geven aanwijzingen binnen een door hen te
stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die
bedreiging wordt weggenomen.
4:11gBestrijding van boomziekten
Indien zich op een terrein een of meer bomen bevinden die
naar het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor
verspreiding van een boomziekte of voor vermeerdering van de
ziekteverspreiders zoals insecten, is de rechthebbende,
indien hij daartoe door het bevoegd gezag is aangeschreven,
verplicht binnen de bij de aanschrijving vast te stellen
termijn:a. de houtopstand te vellen;b. conform richtlijnen
van de gemeente de gevelde houtopstand direct zodanig te
behandelen dat verspreiding van de boomziekte wordt
voorkomen.
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag
gevelde bomen of delen daarvan voorhanden of in voorraad te
hebben of te vervoeren, indien het een boomsoort betreft die
de desbetreffende boomziekte kan verspreiden.
Het niet voldoen aan de in het eerste lid bedoelde
aanschrijving biedt een basis voor de toepassing van
bestuursdwang, waarbij de noodzakelijke werkzaamheden, voor
risico en voor rekening van aangeschrevene, door of namens
de gemeente kunnen worden verricht.
4Maatregelen tegen ontsiering en stankoverlast4:13Nieuw Artikel
Het is verboden op een door het college aangewezen plaats
buiten een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in
de openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast dan wel voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te
slaan, te plaatsen of aanwezig te hebben:a. onbruikbare of
aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken voer- of
vaartuigen of onderdelen daarvan;b. bromfietsen en
motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c. kampeermiddelen als
bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen daarvan, indien het
plaatsen of aanwezig hebben daarvan geschiedt voor verkoop
of verhuur of anderszins voor een commercieel doel;d.
mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil,
een verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.
Het is verboden op een door het college aangewezen plaats
een bepaald voorwerp of bepaalde stof op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben.
Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste
en tweede lid nadere regels stellen.
Het in dit artikel bepaalde geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
ruimtelijke ordening of de Provinciale Verordening
Noord-Brabant.
4:14[gereserveerd]4:15Verbod hinderlijke of gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak handelsreclame te
maken of te voeren door middel van een opschrift, aankondiging of
afbeelding waardoor het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige
hinder ontstaat voor de omgeving4:16Vergunningsplicht lichtreclame[gereserveerd]5Kamperen buiten kampeerterreinen4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen bouwvergunning in de zin van artikel 40
van de Woningwet is vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel
gebruikt wordt of kan worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.
4:18Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen
Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten
een kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan is
bestemd of mede bestemd.
Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen
voor eigen gebruik door de rechthebbende op een
terrein.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het eerste lid.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van: a. de bescherming van
natuur en landschap;b. de bescherming van een
stadsgezicht
4:19Aanwijzing kampeerplaatsen
Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van
artikel 4:18, eerste lid niet geldt.
Het college kan daarbij nadert regels stellen in het belang
van de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.
5Andere onderwerpen betreffende de huishouding der gemeente1Parkeerexcessen5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:a. voertuigen: voertuigen als
bedoeld in artikel 1, onder al, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens (RVV 1990) met uitzondering van kleine wagens zoals:
kruiwagens, kinderwagens en rolstoelen;b. parkeren: parkeren als
bedoeld in artikel 1, onder ac, van het Reglement verkeersregels en
verkeerstekens ( RVV 1990). 5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:a. het gebruiken van een voertuig voor het geven
van lessen;b. het gebruiken van een voertuig voor het
vervoeren van personen tegen betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend: a. voertuigen waaraan herstel- of
onderhoudswerkzaamheden worden verricht die in totaal niet
meer dan een uur vergen, en dit gedurende de tijd die nodig
is en gebruikt wordt voor deze werkzaamheden;b. voertuigen
voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid bedoelde
persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden: a. drie of
meer voertuigen die hem toebehoren of zijn toevertrouwd, op
de weg te parkeren binnen een cirkel met een straal van 25
meter met als middelpunt een van deze voertuigen;b. de weg
als werkplaats voor voertuigen te gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:3Nieuw Artikel
Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan
te bieden of te verhandelen.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:4Defecte voertuigenHet is verboden een voertuig waarmee als gevolg van andere dan
eenvoudig te verhelpen gebreken niet kan of mag worden gereden,
langer dan op drie achtereenvolgende dagen op de weg te
parkeren.5:5Voertuigwrakken
Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.
5:6Kampeermiddelen e.a.
Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of
anderszins voor andere dan verkeersdoeleinden wordt
gebruikt:a. langer dan op drie achtereenvolgende dagen te
plaatsen of te hebben op een door het college aangewezen
weg, waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog
op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of schadelijk
is voor het uiterlijk aanzien van de gemeente;b. op een door
het college aangewezen plaats te parkeren, waar dit naar
zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid, aanhef en onder a, gestelde verbod.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voorzover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door het
Provinciaal wegenreglement of de Provinciale
landschapsverordening.
5:7Parkeren van reclamevoertuigen
Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een
aanduiding van handelsreclame, op de weg te parkeren met het
kennelijk doel om daarmee handelsreclame te maken.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
5:8Parkeren van grote voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte
van meer dan 2,4 meter te parkeren op een door het college
aangewezen plaats, waar dit naar zijn oordeel schadelijk is
voor het uiterlijk aanzien van de gemeente.
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de
lading, een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op
een door het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar
zijn oordeel buitensporig is met het oog op de verdeling van
beschikbare parkeerruimte.
Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op
werkdagen van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van
08.00 tot 18.00 uur.
Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.
5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende voertuigen
Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer
dan 2,4 meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning
of ander dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze
dat daardoor het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit
dat gebouw op hinderlijke wijze wordt belemmerd of hun
anderszins hinder of overlast wordt aangedaan.
Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor
de aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk
is.
5:10[gereserveerd]5:11Aantasting groenvoorzieningen door voertuigen
Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te
doen of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.
Dit verbod is niet van toepassing: a. op de weg;b. op
voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden door of
vanwege de overheid;c. op voertuigen, waarmee standplaats
wordt of is ingenomen op terreinen die voor dit doel zijn
bestemd.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
5:12Overlast van fiets of bromfietsHet college kan op de weg gelegen plaatsen aanwijzen waar het in het
belang van het uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, verboden is fietsen of bromfietsen onbeheerd buiten de
daarvoor bestemde ruimten of plaatsen te laten staan. 2Collecteren5:13Inzameling van geld of goederen
Het is verboden zonder vergunning van het college een
openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden.
Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede
verstaan: het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook
worden gerekend geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij
het aanbieden van diensten aanvaarden van geld of goederen,
indien daarbij te kennen wordt gegeven of de indruk wordt
gewekt dat de opbrengst geheel of ten dele voor een
liefdadig of ideëel doel is bestemd.
Het verbod geldt niet voor een inzameling die in besloten
kring gehouden wordt.
3Venten5:14Begripsbepaling
In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden,
verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan
huis;
Onder venten wordt niet verstaan:a. het aan huis afleveren
van goederen door of vanwege degene die dit doet ter
exploitatie van zijn winkel als bedoeld in artikel 1 van de
Winkeltijdenwet; b. het te koop aanbieden, verkopen of
afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten op
jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160, eerste
lid, onder h, van de Gemeentewet of op snuffelmarkten als
bedoeld in artikel 5:22;c. het te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel het aanbieden van diensten
op een standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod
Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde,
de openbare veiligheid,de volksgezondheid of het milieu in
gevaar komt.
Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m
zaterdag tussen 18.00 en 09.00 uur.
Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 5 van de Wegenverkeerswet.
5:16Vrijheid van meningsuiting
Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt
niet voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin
gedachten en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in
artikel 7, eerste lid, van de Grondwet.
Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in
het eerste lid beperken door een verbod in te stellen: a. op
door het college aangewezen openbare plaatsen, ofb. voor
bepaalde dagen en uren.
Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als
bedoeld in het tweede lid.
4Standplaatsen5:17Begripsbepaling
In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf
een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen
plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen
dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals
een kraam, een wagen of een tafel.
Onder standplaats wordt niet verstaan: a. een vaste plaats
op een jaarmarkt of markt als bedoeld in artikel 160, eerste
lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;b. een vaste
plaats op een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:18Standplaatsvergunning en weigeringsgronden
Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.
Het college weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd: a. indien de standplaats hetzij op
zichzelf hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan
redelijke eisen van welstand;b. indien als gevolg van
bijzondere omstandigheden in de gemeente of in een deel van
de gemeente redelijkerwijs te verwachten is dat door het
verlenen van de vergunning voor een standplaats voor het
verkopen van goederen een redelijk verzorgingsniveau voor de
consument ter plaatse in gevaar komt.
5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen. 5:20Afbakeningsbepalingen
Het verbod van artikel 5:18, eerste lid geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
de Wet milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of
het Provinciaal wegenreglement.
De weigeringsgrond van artikel 5:18, derde lid, onder a,
geldt niet voor bouwwerken.
In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een
markt in een voor het publiek toegankelijk gebouw waar
hoofdzakelijk tweedehands en incourante goederen worden
verhandeld of diensten worden aangeboden vanaf een
standplaats.
Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan: a. een markt of
jaarmarkt als bedoeld in artikel 160, eerste lid, aanhef en
onder h, van de Gemeentewet; b. een evenement als bedoeld in
artikel 2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.
Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in
de zin van de Winkeltijdenwet.
De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan.
6Openbaar water5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar water
Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of
boven openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te
hebben, indien dit door zijn omvang of vormgeving,
constructie of plaats van bevestiging gevaar oplevert voor
de bruikbaarheid van het openbaar water of voor het
doelmatig en veilig gebruik daarvan dan wel een belemmering
vormt voor het doelmatig beheer en onderhoud van het
openbaar water.
Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een
ander voorwerp met een permanent karakter op, in of boven
openbaar water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee
weken tevoren een melding aan het college.
De melding bevat in ieder geval naam, adres en
contactgegevens van de melder, en een beschrijving van de
aard en omvang van het voorwerp.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in de
daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien door het Wetboek
van Strafrecht, de Scheepvaartverkeerswet, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening,
de Telecommunicatiewet of de daarop gebaseerde
Telecommunicatieverordening.
5:25Ligplaats woonschepen en overige vaartuigen
Het is verboden met een vaartuig een ligplaats in te nemen
of te hebben dan wel een ligplaats voor een vaartuig
beschikbaar te stellen op door het college aangewezen
gedeelten van openbaar water.
Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar
stellen van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig op
niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten van
openbaar water: a. nadere regels stellen in het belang van
de openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente;b. beperkingen stellen naar
soort en aantal vaartuigen.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Brabant of de Provinciale landschapsverordening
Noord-Brabant.
5:26Aanwijzingen ligplaats
Onverminderd het krachtens het tweede lid van artikel 5:25
bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een
vaartuig aanwijzingen geven met betrekking tot het innemen,
veranderen of gebruik van een ligplaats in het belang van de
openbare orde, volksgezondheid, veiligheid, de milieuhygiëne
en het aanzien van de gemeente.
De rechthebbende op een vaartuig is verplicht alle door of
vanwege het college gegeven aanwijzingen met betrekking tot
het innemen, veranderen of gebruik van een ligplaats op te
volgen.
Het in het eerste en tweede lid bepaalde geldt niet
voorzover in de daarin geregelde onderwerpen wordt voorzien
door het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Provinciale vaarwegenverordening
Noord-Brabant of de Provinciale landschapsverordening
Noord-Brabant.
5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikel 5:26, tweede lid
bepaalde. 5:28Beschadigen van waterstaatswerken
Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen
aan te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer
zijnde openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden,
trekpaden, beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten,
duikers, pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen,
stootpalen, bakens of sluizen.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregeld
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht,
het Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening Noord-Brabant.
5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken. 5:30Veiligheid op het water
Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen
dat het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.
Het verbod geldt niet voorzover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het
Binnenvaartpolitiereglement, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Provinciale
vaarwegenverordening Noord-Brabant.
5:31Overlast aan vaartuigen
Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan
een vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich
daarop of daarin te begeven of te bevinden.
Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.
7Crossterreinen en gemotoriseerd en ruiterverkeer in
natuurgebieden5:32Crossterreinen
Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoel in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een
wedstrijd dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een
trainings- of proefrit te houden of te doen houden dan wel
daaraan deel te nemen, dan wel een motorvoertuig of een
bromfiets met het kennelijke doel daartoe aanwezig te
hebben.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet
van toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het
gebruik van deze terreinen: a. in het belang van het
voorkomen of beperken van overlast;b. in het belang van de
bescherming van het uiterlijk aanzien van de omgeving en ter
bescherming van andere milieuwaarden;c. in het belang van de
veiligheid van de deelnemers van de in het eerste lid
bedoelde wedstrijden en ritten of van het publiek.
Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994
daaronder verstaat.
Het verbod in het eerste lid geldt niet voorzover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer of het Besluit geluidproductie
sportmotoren.
5:33Beperking verkeer in natuurgebieden
Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief
gebruik beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden
met een motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z,
Reglement Verkeersregels en verkeerstekens 1990, een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onder i, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990 of met een fiets of
een paard.
Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het
eerste lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan
daarbij regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen: a. in het belang van het voorkomen van
overlast;b. in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;c. in het belang van de veiligheid van het
publiek.
Het verbod in het eerst lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders
van paarden: a. ten dienste van politie, brandweer en
geneeskundige hulpverlening en van andere krachtens artikel
29, eerste lid, Reglement verkeersregels en verkeerstekens
1990 door de minister van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b. die worden gebruikt in verband met
beheer, onderhoud of exploitatie van de terreinen als in het
eerste lid bedoeld;c. die worden gebruikt in verband met
werken die krachtens wettelijk voorschrift moeten worden
uitgevoerd;d. van de zakelijk gerechtigden, huurders en
pachters van percelen die gelegen zijn binnen de terreinen
als in het eerste lid bedoeld;e. voor het verkeer ten
behoeve van bezoek en van de verzorging van de onder d
bedoelde personen.
Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet: a.
op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van
de Wegenverkeerswet 1994;b. binnen de bij of krachtens de
Provinciale verordening 'Stiltegebieden' aangewezen
stiltegebieden ten aanzien van motorrijtuigen die bij of
krachtens die verordening zijn aangewezen als
'toestel'.
Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste
lid gestelde verbod.
8Verbod vuur te stoken5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of
anderszins vuur te stoken
Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.
Het verbod geldt niet voorzover het betreft: a. verlichting
door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke;b. sfeervuren
zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen afvalstoffen
worden verbrand;c. vuur voor koken, bakken en braden,
voorzover dat geen gevaar, overlast of hinder voor de
omgeving oplevert.
Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.
Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna,
woon- en leefomgeving of in het belang van de openbare orde
en veiligheid.
Het verbod geldt niet voorzover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van
het Wetboek van Strafrecht of de Provinciale
milieuverordening.
9Verstrooiing van as5:35BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder incidentele asverstrooiing:
het verstrooien van as als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging op
een door de overledene of nabestaande(n) gewenste plek buiten een
permanent daartoe bestemd terrein. 5:36Verboden plaatsen
Incidentele asverstrooiing is verboden op:a. verharde delen
van de weg;b. gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
Het college kan een besluit nemen waarin voor een bepaalde
termijn wordt verboden dat op andere plaatsen en dan genoemd
in het eerste lid asverstrooiing plaatsvindt.
Het college kan op verzoek van de nabestaande die zorgdraagt
voor de asbus op grond van bijzondere omstandigheden
ontheffing verlenen van het verbod uit het eerste lid,
behoudens de gemeentelijke begraafplaatsen en
crematoriumterreinen.
5:37Hinder of overlastIncidentele asverstrooiing is verboden indien daardoor hinder of
overlast wordt veroorzaakt voor derden. 6Straf-, overgangs- en slotbepalingen6:1StrafbepalingOvertreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde en
de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen
wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete
van de tweede categorie en kan bovendien worden gestraft met
openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak. 6:2Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening zijn belast de (buitengewone)
opsporingsambtenaren aangesteld voor de Politieregio Midden- en
West-Brabant.
Voorts zijn met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij
of krachtens deze verordening belast de bij besluit van het
college dan wel de burgemeester aan te wijzen personen.
6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner. 6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude verordening
De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente
Hilvarenbeek 2006 wordt ingetrokken
Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na die
waarop zij is bekendgemaakt.
6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening. 6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: APV 2010.