CVDR725983_1Handhavingsbeleid markten Venlo 2025nlregelingbeleidsregelVenlo2025-01-01gmb-2024-454319Handhavingsbeleid markten Venlo 2025N.v.t.college van burgemeester en wethoudersfinanciën en economie2024-10-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-01-01nieuwe regeling168896Handhavingsbeleid markten Venlo 2025Burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo;gezien het voorstel van 8 oktober 2024 met kenmerk 168896;gelet op de Marktverordening Venlo 2011 en het Marktreglement Venlo 2015;overwegende dat het wenselijk is nadere regels op te stellen voor de handhaving met betrekking tot uitvoering van de Marktverordening Venlo 2011 en Marktreglement Venlo 2015 voor een ordelijk verloop van de markten in Venlo;gehoord de Marktadviescommissie d.d. 9 september 2024;besluiten vast te stellen:Het Handhavingsbeleid markten Venlo 20251Algemene bepalingen
Het Handhavingsbeleid markten Venlo 2025 is van toepassing op alle markten in Venlo zoals genoemd in het Marktreglement Venlo 2015.
Waar in het Handhavingsbeleid markten Venlo 2025 wordt gesproken over het toepassen van (spoedeisende) bestuursdwang of het opleggen van een last onder dwangsom wordt toepassing gegeven aan het bepaalde in de Algemene wet bestuursrecht.
2Handhavingsmatrix
Bij overtreding van het bij of krachtens de Marktverordening Venlo 2011 bepaalde, wordt het handhavingssysteem gevolgd dat in de bijlage bij dit Handhavingsbeleid is opgenomen (handhavingsmatrix).
Dit handhavingssysteem laat onverlet de mogelijkheid om een last onder bestuursdwang op te leggen of bestuursdwang wegens spoed toe te passen.
Indien het opleggen van een last onder dwangsom in een specifiek geval niet effectief wordt geacht, kan deze vorm van handhaving achterwege gelaten worden en direct worden overgegaan tot schorsing of uitsluiting zoals in de handhavingsmatrix is aangegeven.
Indien een last onder dwangsom wordt opgelegd, hoeft niet het maximum van drie keer de dwangsom per overtreding te worden verbeurd, voordat overgegaan kan worden tot het toepassen van het volgende handhavingsmiddel.
Als een overtreding leidt tot een schorsing, dan geldt deze schorsing voor alle markten zoals genoemd in artikel 1 van dit beleid.
3Afwijking beleidsregel Ingeval van ernstige bedreiging en/of poging tot geweld door de vergunninghouder en/of diens medewerker(s) gericht tegen de marktmeester en/of door het college aangewezen toezichthoudende personen en/of andere medewerkers belast met toezicht en handhaving ongeacht de locatie waar deze ernstige bedreiging en/of poging tot geweld plaatsvindt, kan de vergunninghouder met onmiddellijke ingang voor 4 marktdagen worden geschorst voor alle markten. Als de situatie daartoe aanleiding geeft, kan aansluitend op de schorsing de marktvergunning worden ingetrokken. 4Inwerkingtreding
Dit handhavingsbeleid wordt aangehaald als “Handhavingsbeleid markten Venlo 2025”;
Dit handhavingsbeleid treedt in werking met ingang van 1 januari 2025.
Venlo, 8 oktober 2024Burgemeester en wethouders van Venlode secretarisTwan Beurskens de burgemeesterAntoin ScholtenHandhavingsmatrix behorende bij Handhavingsbeleid markten Venlo 2025
Handhavingsmatrix behorende bij Handhavingsbeleid markten Venlo 2025Regeling Korte omschrijving 1e actie 1e sanctie 2e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 1e sanctie) 3e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 2e sanctie) 4e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 3e sanctie) 5e sanctie (bij recidive binnen 1 jaar na 4e sanctie) Art. 4 Marktverordening VenloInnemen standplaats zonder vergunningMondelinge aankondiging Toepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen verlaten van het marktterrein)Art. 7b Marktverordening VenloZich schuldig maken aan wangedrag of bedrog (ernstige verbale bedreiging of belediging van de marktmeester)Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeDwangsom €100,- per overtreding, max. €300,-Schorsing voor 2 marktdagen Schorsing voor 4 marktdagen Intrekken vergunning Art. 7b Marktverordening VenloZich schuldig maken aan wangedrag of bedrog (overig)Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeDwangsom €100,- per overtreding, max. €300,-Schorsing voor 1 marktdag Schorsing voor 2 marktdagen Schorsing voor 4 marktdagen Intrekken vergunning Art. 7c Marktverordening VenloNiet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoetBetalingsherinnering1e aanmaning2e aanmaningSchorsing voor 4 marktdagen Intrekken vergunning Art. 8 Marktverordening VenloDe vergunninghouder van een dagplaats of een standwerkersplaats:
ten gevolge van een onjuiste of onvolledige opgave ten onrechte een vergunning is verleend;
het bepaalde bij of krachtens deze verordening overtreedt;
zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;
niet als standwerker actief is op een hem toegewezen standwerkersplaats;
niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet, dat wordt geheven op grond van artikel 229 van de Gemeentewet.
Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeuitsluiting voor de toewijzing van een dagplaats of een standwerkersplaats voor ten hoogste vier marktdagenArt. 9 Marktverordening Venlo
Overtreden van het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning
zich op de markt schuldig maken aan wangedrag of bedrog.
Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwingToepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen verlaten van het marktterrein)art. 11 Marktreglement Niet voldoen aan eisen gegadigde standwerkersplaats Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeDwangsom €100,- per overtreding, max. €300,-Uitsluiting 1 loting Uitsluiting 2 lotingen Uitsluiting 3 lotingen Volledige uitsluiting lotingen art. 12 Marktreglement Niet voldoen aan vereisten standwerkersplaats Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing Toepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen verlaten van het marktterrein)Art. 13 Marktreglement Niet voldoen aan de tijdstippen innemen standplaats/aan- en afvoer goederenMondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeDwangsom €100,- per overtreding, max. €300,-Schorsing voor 1 marktdag Schorsing voor 2 marktdagen Schorsing voor 4 marktdagen Intrekken vergunning Art. 19 Marktreglement Niet ten minste 10 maal per kwartaal standplaats innemen Schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijze2e schriftelijke waarschuwing Intrekken vergunning Art 20. MarktreglementVoertuigen op de markt aanwezig te hebben op een andere plaats dan die door het college is aangewezenMondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing Toepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen opheffen van de strijdige situatie op het marktterrein)Art. 21 Marktreglement Op het marktterrein op een andere dan voor de markt bestemde tijd artikelen te koop aan te bieden, te verkopen of af te leveren; meer ruimte in te nemen dan toegewezen; de opstal op zijn standplaats tijdens de markt af te breken of te verplaatsen; doorgang in wandelgangen te belemmeren; zich aan de voorzijde van de standplaats op te houden bij het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van artikelen; niet gegunde artikelen.Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing Toepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen opheffen van de strijdige situatie op het marktterrein)Art. 23 Marktreglement Schoonhouden en opleveren standplaatsMondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwing inclusief uitnodiging indienen zienswijzeDwangsom €100,- per overtreding max. €300,- exclusief de kosten van de reiniging door de gemeenteSchorsing voor 1 marktdag Schorsing voor 2 marktdagen Schorsing voor 4 marktdagen Intrekken vergunningArt. 24 Marktreglement Geen toestemming gebruik elektrische en/of geluidsapparatuur Mondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwingToepassen bestuursdwang (het onmiddellijk doen opheffen van de strijdige situatie op het marktterrein) Art. 25 Marktreglement Niet voldoen aan veiligheidsnormenMondelinge aankondiging, direct gevolgd door een schriftelijke waarschuwingToepassen bestuursdwang (het opheffen van de onveilige situatie)