CVDR725736_2Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025 provincie Groningennlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Groningen2025-10-23prb-2025-17365Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrechtKaderverordening subsidies provincie Groningen 2017Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018gedeputeerde statenmaatschappelijke zorg en welzijn2025-10-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2025-10-23artikel 1, 10, 11, 12K79207Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025 provincie GroningenGEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGENOverwegende dat:
Om mee te kunnen doen in de samenleving heb je basisvaardigheden nodig. In het Hoofdlijnenakkoord 2023 - 2027 "Veur Mekoar" van 29 juni 2023 is aangegeven dat veel inwoners aan de zijlijn staan en niet actief deelnemen aan de samenleving;
In het Uitvoeringsprogramma Leefbaarheid 2024 staat dat wij samen met het bondgenootschap laaggeletterdheid onderzoeken waar in 2024 extra inspanningen nodig zijn om uitvoering te geven aan het Plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 voor de Arbeidsmarktregio Groningen. Het plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 is vastgesteld door het College van Burgemeesters en Wethouders van de (contact)gemeente Groningen;
De NT1-doelgroep in het Plan van aanpak Laaggeletterdheid 2020-2024 bijzondere aandacht krijgt, omdat deze moeilijk te bereiken groep twee derde van de doelgroep vormt, maar slechts 20% van de huidige cursisten uitmaakt;
Voor de NT1-doelgroep de drempel om aan de slag te gaan met het verbeteren van basisvaardigheden hoog is, vaak door schaamte of negatieve leerervaringen;
Het bereiken van de NT1-doelgroep in alle gemeenten een prioriteit is, waarbij deze subsidie een extra impuls biedt voor zowel nieuwe als bestaande initiatieven die gericht zijn op deze groep;
Gemeenten hebben aangegeven dat zij ondersteuning nodig hebben bij het ontwikkelen en versterken van camouflageaanbod om zo deze moeilijk bereikbare doelgroep te motiveren en te activeren.
Camouflageaanbod een bewezen effectieve manier is om deze doelgroep te bereiken, doordat basisvaardigheden impliciet worden aangepakt en de drempel om deel te nemen aan activiteiten wordt verlaagd.
Gelet op:
Titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;
De Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
De Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
Besluiten:I. Vast te stellen de:Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025 provincie Groningen1BegripsbepalingenIn deze regeling wordt verstaan onder:
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
Kaderverordening: Kaderverordening subsidies provincie Groningen 2017;
Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;
provincie: provincie Groningen;
Camouflageaanbod: non-formeel educatieaanbod in de volwasseneneducatie waarbij aandacht voor basisvaardigheden niet expliciet als doel wordt genoemd. Deze motivatietechniek omvat activiteiten die aansluiten bij de directe leerbehoefte van de doelgroep waarin de verbetering van basisvaardigheden wordt verwerkt.
NT1-doelgroep: inwoners met Nederlands als moedertaal die moeite hebben met basisvaardigheden;
Basisvaardigheden: gaat over competenties op het gebied van taal, rekenen en digitale vaardigheden.
2DoelDoel van de regeling is om gemeenten te ondersteunen bij het ontwikkelen en versterken van camouflageaanbod, bedoeld voor de NT1-doelgroep in de provincie Groningen.3DoelgroepSubsidie kan worden aangevraagd door gemeenten in de provincie Groningen. 4SubsidievormGedeputeerde Staten verstrekken op grond van deze regeling subsidies in de vorm van een geldbedrag.5Subsidiabele activiteitenSubsidie kan worden verstrekt voor activiteiten die bijdragen aan het (door)ontwikkelen van het camouflageaanbod.6WeigeringsgrondenOnverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 Awb en de artikelen 2.5 en 2.6 van de Procedureregeling wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
de aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling, zoals bedoeld in artikel 2;
de aanvrager niet voldoet aan de doelgroep, zoals bedoeld in artikel 3;
de aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten zoals bedoeld in artikel 5;
de aanvraag niet voldoet aan de subsidievereisten, zoals bedoeld in artikel 7;
er kosten worden opgegeven die niet past binnen de subsidiabele kosten zoals bedoeld in artikel 8;
er niet wordt voldaan aan de indieningsvereisten, zoals bedoeld in artikel 10.
7Subsidievereisten Om voor subsidie als bedoeld in artikel 5 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:
de activiteiten zijn gericht op het versterken van bestaand- of het ontwikkelen van nieuw camouflageaanbod voor basisvaardigheden;
de activiteiten beschreven in de aanvraag zijn gericht op de NT-1 doelgroep;
de activiteiten worden uitgevoerd in samenwerking met relevante organisaties of netwerken.
8Subsidiabele kosten Subsidiabel zijn de kosten die benodigd zijn om de activiteiten zoals genoemd onder artikel 5 te realiseren. Voorbeelden:
kosten voor de organisatie en uitvoering van de activiteit zoals bedoeld in artikel 5;
kosten voor inhuur van externe expertise of extern advies;
materiaalkosten die direct gerelateerd zijn aan het project;
kosten voor promotie en pr;
deelnemersbijdragen.
9Indieningsvereisten Subsidie wordt aangevraagd door middel van een aanvraagformulier.10Openstelling 1. Gedeputeerde staten stellen voor deze regeling één of meerdere openstellingsbesluiten vast.2.Een openstellingsbesluit bevat een aanvraagperiode en een subsidieplafond.11SubsidiehoogteDe hoogte van de subsidie, zoals bedoeld in artikel 5, bedraagt maximaal € 10.000. 12Verplichtingen van de subsidieontvangerDe subsidieontvanger heeft in ieder geval de volgende verplichting:
de werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd dienen te starten in 2026.
de werkzaamheden waarvoor de subsidie wordt aangevraagd zijn uiterlijk twee jaar na subsidieverstrekking afgerond.
13Inwerkingtreding Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.14CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling laaggeletterdheid 2024-2025.Groningen, 15 oktober 2024Gedeputeerde Staten van Groningen: