CVDR72525_2Algemene subsidieverordening Roerdalen 2010nlregelingRoerdalen2017-11-28RoerdalenDe Trompetter, 28-11-2013Algemene subsidieverordening Roerdalen 2010Gemeentewet art. 147 en 149Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2gemeenteraadfinanciën en economie2013-11-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2013-11-292013-11-29intrekkingGeenCultuur, sport en vrije tijdIngetrokken worden: de algemene subsidieverordening van de gemeente Roerdalen”, vastgesteld op 14 februari 2008​, en de subsidieverordening gemeentelijke monumenten Roerdalen 2005Algemene subsidieverordening Roerdalen 2010De raad van de gemeente Roerdalen;Gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;Gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 20 mei 2010 inzake de Algemene subsidieverordening 2010;Besluit:I De “Algemene subsidieverordening van de gemeente Roerdalen”, vastgesteld op 14 februari 2008, in te trekken;II De “Subsidieverordening gemeentelijke monumenten Roerdalen 2005” in te trekken;III De volgende verordening vast te stellen:Hoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1begripsomschrijvingenIn deze verordening wordt verstaan onder:

raad: de raad van de gemeente Roerdalen;

college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Roerdalen;

eenmalige subsidie: subsidie ten behoeve van bijzondere incidentele projecten of activiteiten die niet behoren tot de reguliere bezigheden van de aanvrager en waarvoor het college slechts voor een van tevoren bepaalde tijd van maximaal vier jaar subsidie wil verstrekken;

jaarlijkse subsidie: subsidie die per (boek)jaar of voor een bepaald aantal (boek)jaren aan een instelling voor een periode van maximaal vier jaar wordt verstrekt;

subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies krachtens een bepaald wettelijk voorschrift.

Artikel2Reikwijdte verordening1.De raad stelt vast dat voor de volgende beleidsterreinen subsidie kan worden verstrekt:

algemeen bestuur;

openbare orde en veiligheid;

verkeer, vervoer en waterstaat;

economische zaken;

onderwijs;

cultuur en recreatie;

sociale voorzieningen en maatschappelijke dienstverlening;

volksgezondheid en milieu;

ruimtelijke ordening en volkshuisvesting;

natuur en landschap;

plattelandsontwikkeling;

2.Het college kan nadere regels stellen waarin de te subsidiëren activiteiten, de criteria, de doelgroepen en de verdeling van de subsidie per beleidsterrein zoals bedoeld in het eerste lid worden omschreven.Artikel3Bevoegdheid college1.Het college is bevoegd te besluiten over het verstrekken van subsidies met in achtneming van de in de gemeentebegroting opgenomen financiële middelen of het subsidieplafond en – als de begroting nog niet is vastgesteld of goedgekeurd – onder de voorwaarde dat voldoende gelden ter beschikking worden gesteld.2.Het college is bevoegd om voorwaarden aan de subsidieverlening te verbinden.Hoofdstuk2Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoudArtikel4Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud1.De raad kan jaarlijks bij de vaststelling van de begroting besluiten tot het instellen van subsidieplafond(s).2.Het college kan, met inachtneming van de ingevolge artikel 2 door de raad vastgestelde beleidsterreinen en regels, nadere regelen stellen over de verdeling van het beschikbare bedrag.3.Een subsidie ten laste van een begroting die nog niet is vastgesteld wordt verleend onder de voorwaarde dat voldoende middelen op de begroting beschikbaar zullen worden gesteld.Hoofdstuk3Aanvraag van de subsidieArtikel5Bij aanvraag in te dienen gegevens1.De aanvraag voor een subsidie wordt schriftelijk of per email ingediend bij het college met behulp van een door of namens het college vastgesteld aanvraagformulier.2.Bij een aanvraag om subsidie overlegt de aanvrager de volgende gegevens:

een beschrijving van de activiteiten waar subsidie voor wordt aangevraagd;

de doelstellingen en resultaten die daarmee worden nagestreefd en de wijze waarop de activiteiten aan dat doel bijdragen. In het bijzonder ook in welke mate de activiteiten zijn gericht op de gemeente of haar ingezetenen en op door de raad of het college vastgestelde doelen of beleidsterreinen;

een begroting en dekkingsplan van de kosten van de activiteiten waar de subsidie voor wordt aangevraagd. Het dekkingsplan bevat een opgave van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

als van toepassing bij een jaarlijkse subsidie: de stand van de egalisatiereserve op het moment van de aanvraag.

3.Als een aanvrager voor de eerste maal een jaarlijkse subsidie aanvraagt voegt hij een exemplaar van de oprichtingsakte, de statuten, het jaarverslag, de jaarrekening en de balans van het voorgaande jaar als bijlagen toe aan het aanvraagformulier.4.Het college is bevoegd ook andere dan of slechts enkele van de in het tweede en derde lid genoemde gegevens te verlangen als die voor het nemen van een beslissing op de aanvraag noodzakelijk respectievelijk voldoende zijn.Artikel6Aanvraagtermijn1.Een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie moet worden gedaan vóór 1 september in het jaar voorafgaand aan het jaar of de jaren waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft.2.Het college kan andere termijnen stellen voor het indienen van een aanvraag voor daarbij aan te wijzen subsidies.Artikel7Beslistermijn1.Het college beslist op een aanvraag om een eenmalige subsidie binnen 13 weken na ontvangst van de volledige aanvraag of, als het college hiertoe regels heeft opgesteld, binnen 13 weken gerekend vanaf de uiterste indieningstermijn voor het aanvragen van de subsidie.2.Het college beslist op een aanvraag voor een jaarlijkse subsidie uiterlijk vóór 31 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarvoor subsidie is gevraagd.Hoofdstuk4Weigering van de subsidieArtikel8WeigeringsgrondenHet college kan een aanvraag voor subsidie weigeren als de activiteiten van de aanvrager niet of niet in overwegende mate zijn gericht op de gemeente of haar ingezetenen of niet of onvoldoende ten goede komen aan de gemeente of haar ingezetenen.Artikel9Wet BIBOBHet college kan voor subsidies binnen door de raad vast te stellen beleidsterreinen of onderdelen daarvan bepalen dat de gevraagde subsidie kan worden geweigerd of de verleende subsidie kan worden ingetrokken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur.Hoofdstuk5Verlening van de subsidieArtikel10Verlening subsidie1.Bij het besluit tot verlenen van de subsidie geeft het college aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen subsidie plaats vindt.2.Het college kan verplichtingen aan de subsidieverlening verbinden met betrekking tot het beheer en gebruik van de subsidie.Artikel11betaling en bevoorschotting1.Als het college een beschikking tot subsidievaststelling als bedoel in artikel 15, eerste lid, onderdeel a, geeft vindt de betaling van de gehele subsidie in één bedrag plaats.2.Als het college een beschikking tot subsidieverlening als bedoeld in artikel 15, eerste lid, onder b, geeft wordt 100% bevoorschot.3.Als besloten wordt tot bevoorschotting van de subsidie, bepaalt het college in het besluit tot subsidieverlening de hoogte en de termijnen van de voorschotten.Hoofdstuk6Verplichtingen van de subsidieontvangerArtikel12Tussentijdse rapportageBij subsidies hoger dan 50.000 euro voor activiteiten die meer dan een jaar in beslag nemen, kan het college aan de subsidieontvanger de verplichting opleggen om tussentijds rekening en verantwoording af te leggen over de verrichte activiteiten en de daaraan verbonden uitgaven en inkomsten. Artikel13MeldingsplichtZodra aannemelijk is dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de verplichtingen wordt voldaan die aan de subsidieverlening zijn verbonden doet de subsidieontvanger daarvan onverwijld mededeling aan het college.Artikel14Overige verplichtingen van de subsidieontvanger1.De subsidieontvanger is verplicht de activiteiten te verrichten waarvoor subsidie is verleend.2.De subsidieontvanger moet het college zo spoedig mogelijk schriftelijk informeren over:

besluiten of procedures die zijn gericht op de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend of ontbinding van de rechtspersoon;

relevante wijzigingen in de financiële en organisatorische verhoudingen met derden;

ontwikkelingen die er toe kunnen leiden dat aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden voorwaarden geheel of gedeeltelijk niet kunnen worden nagekomen;

wijziging van de vorm van de rechtspersoon, de persoon van de bestuurders of het doel van de rechtspersoon.

3.Tenzij het college anders bepaalt heeft de subsidieontvanger de toestemming van het college nodig voor handelingen als vermeld in artikel 4:71 van de Algemene wet bestuursrecht.Hoofdstuk7Verantwoording en vaststelling van de subsidieArtikel15verantwoording subsidies tot 5.000 euro1.Subsidies tot 5.000 euro worden door het college:

direct vastgesteld bij de beschikking tot verlening of;

ambtshalve vastgesteld binnen 13 weken nadat de activiteiten uiterlijk moeten zijn verricht.

2.Bij een ambtshalve vaststelling als bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, kan het college de aanvrager verplichten om op de door het college aan te geven wijze aan te tonen dat de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.Artikel16Verantwoording subsidies vanaf 5.000 tot 50.000 euro1.Als de subsidie meer bedraagt dan 5.000 euro, maar minder dan 50.000 euro, dient de subsidieontvanger uiterlijk 13 weken nadat de activiteiten zijn verricht een aanvraag tot vaststelling in bij het college.2.De aanvraag tot vaststelling bevat een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend zijn verricht.3.Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn worden overgelegd.Artikel17Verantwoording subsidies vanaf 50.000 euro1.Als de subsidie meer bedraagt dan 50.000 euro dient de subsidieontvanger een aanvraag tot vaststelling in bij het college:

bij een eenmalige subsidie: uiterlijk 13 weken nadat de activiteiten zijn verricht;

bij een jaarlijkse subsidie: vóór 15 april in het jaar na afloop van het kalenderjaar respectievelijk 4 maanden na het tijdvak waarvoor de subsidie is verleend.

2.De aanvraag tot vaststelling bevat:

een inhoudelijk verslag waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend zijn verricht;

een overzicht van de activiteiten en de hieraan verbonden uitgaven en inkomsten (financieel verslag of jaarrekening);

een balans van het afgelopen subsidietijdvak met een toelichting daarop en

een accountantsverklaring.

3.Het college kan bepalen dat ook andere, of minder dan, de in dit artikel bedoelde gegevens en bescheiden die voor de vaststelling van belang zijn, worden overgelegd.Artikel18Vaststelling subsidies vanaf 5.0001.Het college stelt binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling de subsidie vast.2.Als uit de aard van de subsidie of de verantwoording daarvan, volgt dat voor het vaststellen van de subsidie een langere termijn nodig is dan de in het eerste lid genoemde termijn, bericht het college de subsidieontvanger daarvan zo spoedig mogelijk na ontvangst van de aanvraag tot subsidievaststelling.3.Het college kan categorieën van subsidies of subsidieontvangers aanwijzen waarvoor de subsidie direct wordt vastgesteld zonder dat de subsidieontvanger een aanvraag voor subsidievaststelling hoeft in te dienen.4.Als de aanvraag tot subsidievaststelling niet voor het in artikel 16 en 17, eerste lid genoemde tijdstip is ontvangen gaat het college zes weken na een eenmalige rappel over tot ambtshalve vaststelling.Hoofdstuk8Overige bepalingenArtikel19Standaardberekeningswijzen van uurtarieven en uniforme kostenbegrippen1.Als bij de bepaling van de subsidiabele kosten gebruik wordt gemaakt van uurtarieven, dienen deze tarieven door de subsidieaanvrager te worden berekend met gebruikmaking van een door het college voor te schrijven standaardberekeningswijze.2.Bij het hanteren van kostenbegrippen bij de berekening van uurtarieven wordt uitgegaan van door het college bepaalde definities.Artikel20hardheidsclausuleHet college kan in bijzondere gevallen een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van artikel 2 voor zover toepassing, gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger, leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het toepassen van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit.Artikel21overgangsbepalingen1.Aanvragen om subsidie die betrekking hebben op de periode vóór 2011 worden afgedaan volgens de bepalingen van de “Algemene subsidieverordening van de gemeente Roerdalen”, vastgesteld op 14 februari 2008.2.Aanvragen om subsidie die betrekking hebben op de periode ná 2010 worden afgedaan volgens de bepalingen van deze verordening.3.De verantwoording van subsidies die betrekking hebben op 2010 en voorgaande jaren en die plaatsvindt ná 1 januari 2011 vindt plaats overeenkomstig deze verordening. Artikel22InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op haar bekendmaking.Artikel23CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als Algemene subsidieverordening Roerdalen 2010. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 1 juli 2010.De gemeenteraad van Roerdalen,De griffier, de voorzitter,R.J.J. Notermans drs. C.A.M. Hanselaar – van Loevezijn