CVDR72500_1Verordening voorzieningen huisvesting onderwijsnlregelingHeerenveen2017-12-29HeerenveenHeerenveenDigitaal gemeenteblad Heerenveen, 10-01-2014 Heerenveense Courant (Crackstate Nijs), 22-12-2010Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heerenveen 2007Wet op het primair onderwijs, art. 102Wet op de expertisecentra, art.100Wet op het voortgezet onderwijs, art. 76, lid mgemeenteraadonderwijs2010-01-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-12-302018-01-01nieuwe regelingGF13.20090 GF07.20128Beleidsregel voor bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs gemeente HeerenveenIn het kader van de gemeentelijke herindeling van de gemeente Boarnsterhim en de gemeente Heerenveen, als ook de toevoeging van het gebied van de grenscorrectie met de gemeente Skarsterlân per 1 januari 2014 wordt deze regeling geldend verklaard voor het gehele grondgebied van de gemeente Heerenveen.exb-2016-36117exb-2016-36118exb-2016-36119exb-2016-36120exb-2016-36121exb-2016-36122exb-2016-36123exb-2016-36124exb-2016-36125exb-2016-36126exb-2016-36127exb-2016-36128Verordening voorzieningen huisvesting onderwijsDe raad der gemeente Heerenveen;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11
december 2007;gezien het gevoerde op overeenstemming gerichte overleg met de
vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen;gelet op artikel 102 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 100 van de
Wet op de expertisecentra, artikel 76m van de Wet op het voortgezet
onderwijs; overwegende dat het noodzakelijk is de toekenning van voorzieningen in de
huisvesting voor het basisonderwijs, het (voortgezet) speciaal onderwijs en
het voortgezet onderwijs bij verordening te regelen;BESLUIT:vast te stellen de volgende Verordening voorzieningen huisvesting
onderwijs1Algemene bepalingen1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder
minister: de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschappen
bevoegd gezag: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het
primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het
voortgezet onderwijs bekostigde openbare of bijzondere school,
die geheel of gedeeltelijk gehuisvest is in een gebouw dat zich
bevindt op het grondgebied van de gemeente;
school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet)
speciaal onderwijs en school voor voortgezet onderwijs;
school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale
school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet
op het primair onderwijs; school voor (voortgezet) speciaal
onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor
speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel
1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling voor speciaal
en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de
Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal
onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de
expertisecentra; school voor voortgezet onderwijs: school of
scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk
onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet
onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijk
onderwijs als bedoeld in artikel 1, 2 en 5 van de wet op het
voortgezet onderwijs;
nevenvestiging: deel van een school dat door de minister
ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs,
artikel 76a of artikel 76b van de wet op de expertisecentra of
artikel 75 van de Wet op het voortgezet onderwijs voor
bekostiging in aanmerking is gebracht;
voorziening: een van de voorzieningen in de huisvesting als
bedoeld in artikel 2 van deze verordening;
programma: het programma als bedoeld in artikel 12 van deze
verordening;
overzicht: het overzicht van de niet in het kader van de
vaststelling van het programma ingewilligde aanvragen als
bedoeld in artikel 13 van deze verordening;
aanvrager: het bevoegd gezag dat een aanvraag bekostiging van
een voorziening of voor bekostiging van bouwvoorbereiding van
een voorziening als bedoeld in artikel 25 van deze verordening
heeft ingediend;
aanvraag: verzoek om bekostiging van een voorziening of voor
bekostiging van bouwvoorbereiding;
voor blijvend gebruik bestemde voorziening: voorziening in de
huisvesting die, volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld
in bijlage II van deze verordening, 15 jaren of langer
noodzakelijk is;
voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening: voorziening in de
huisvesting die, volgens de uitkomst van de prognose als bedoeld
in bijlage II van deze verordening, niet langer dan 15 jaren
noodzakelijk is;
permanent gebouw: schoolgebouw dat door de keuze van het ontwerp
en de aard van de constructie en materialen ten minste 60 jaren
als volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan
functioneren;
noodlokaal: verplaatsbare ruimte die door de keuze van het
ontwerp en de aard van de constructie en materialen ten minste
15 jaren als volwaardige huisvesting voor het onderwijs kan
functioneren;
gymnastiekruimte: ruimte die geschikt is voor het onderwijs in
lichamelijke oefening;
advies Onderwijsraad: een advies van de Onderwijsraad over de
vaststelling van het programma in relatie tot de vrijheid van
richting en de vrijheid van inrichting, als bedoeld in artikel
95 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 93 van de Wet op
de expertisecentra, artikel 76f van de Wet op het voortgezet
onderwijs;
verhuur: het gebruik van een onderwijsgebouw door derden, niet
zijnde onderwijsgebruik of gebruik ten behoeve van culturele,
maatschappelijke of recreatieve doeleinden.
gezamenlijke akte: de akte als bedoeld in artikel 110 van de Wet
op het primair onderwijs, artikel 108 tweede lid van de Wet op
de expertisecentra, artikel 76u van de Wet op het voortgezet
onderwijs;
beslissing gedeputeerde staten: de beslissing van gedeputeerde
staten in een geschil als bedoeld in artikel 110, tweede lid van
de Wet op het primair onderwijs, artikel 108 tweede lid van de
Wet op de expertisecentra, artikel 76u tweede lid van de Wet op
het voorgezet onderwijs;
eigendomsoverdracht: de eigendomsoverdracht als bedoeld in
artikel 110 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 108 van
de Wet op de expertisecentra, artikel 76u van de Wet op het
voortgezet onderwijs.
2Omschrijving voorzieningen in de huisvestingBij de toepassing van deze verordening worden de volgende voorzieningen
onderscheiden:
de voor blijvend of voor tijdelijk gebruik bestemde
voorzieningen bestaande uit:
nieuwbouw voor een school die voor het eerst voor
rijksbekostiging in aanmerking is gebracht, dan wel
nieuwbouw ter gehele of gedeeltelijke vervanging van een
gebouw waarin een school is gehuisvest, al dan niet op
dezelfde locatie;
uitbreiding van een gebouw waarin een school is
gehuisvest;
gehele of gedeeltelijke ingebruikneming van een bestaand
gebouw ten behoeve van de huisvesting van een
school;
verplaatsing van een of meer bestaande noodlokalen ten
behoeve van de huisvesting van een school;
terrein voor zover benodigd voor de realisering van een
onder a sub 1° tot en met 4° omschreven
voorziening;
inrichting met onderwijsleerpakket of met leer en
hulpmiddelen voor zover deze nog niet eerder voor
bekostiging van rijks- of gemeentewege in aanmerking is
gebracht;
inrichting met meubilair voor zover deze nog niet eerder
voor bekostiging van rijks- of gemeentewege in
aanmerking is gebracht;
medegebruik van een ruimte voor het onderwijs in een
gebouw dat al bij een andere school in gebruik is en
medegebruik van een gymnastiekruimte;
aanpassingen aan gebouwen bestaande uit een of meer activiteiten
zoals onderscheiden in bijlage I;
onderhoud aan gebouwen van een school voor basisonderwijs en een
school voor (voortgezet) speciaal onderwijs zoals onderscheiden
in bijlage I;
herstel van een constructiefout bestaande uit schade aan een
gebouw veroorzaakt door eigen gebrek of eigen bederf, alsmede
uit kosten gemoeid met het voorkomen van nog niet manifest
geworden materiële schade onmiddellijk voortvloeiend uit
ontwerpfouten, uitvoeringsfouten of wanprestatie;
herstel en vervanging in verband met schade aan een gebouw,
onderwijsleerpakket of leer- en hulpmiddelen en meubilair
ingeval van bijzondere omstandigheden;
huur van een sportterrein, dat niet in eigendom is van een
bevoegd gezag, voor een school voor voortgezet onderwijs ten
behoeve van het onderwijs in lichamelijke oefening;
3Bouwvoorbereiding voorzieningenTen aanzien van voorzieningen als bedoeld in artikel 2, onder a1 ., a2
., voor zover betrekking hebbend op een uitbreiding van minimaal 2
groepen en het daartoe benodigde terrein als bedoeld onder a 5 ., kan
een aanvraag worden ingediend voor bekostiging van bouwvoor-bereiding.
Hierbij is het bepaalde in hoofdstuk 4 van toepassing.4Vaststelling vergoeding voorzieningen
Bij toekenning van een van de in artikel 2 genoemde
voorzieningen, of bij toekenning van bekostiging van
bouwvoorbereiding als bedoeld in artikel 3, wordt bij de wijze
van vaststelling van de hoogte van de vergoeding een onderscheid
gemaakt tussen vooraf genormeerde bedragen en bedragen gebaseerd
op de feitelijk voorziene kosten per geval.
De genormeerde vergoedingsbedragen worden vastgesteld met
inachtneming van het bepaalde in bijlage IV, deel A. De
vergoedingsbedragen die zijn gebaseerd op de feitelijke kosten
worden vastgesteld met inachtneming van het bepaalde in bijlage
IV, deel B.
Deel A van bijlage IV is van toepassing op de voorzieningen als
bedoeld in artikel 2, onder a1 ., a2 ., a6 ., a7° en onder a8 .
en onder f, alsmede op de vergoeding van de kosten van
bouwvoorbereiding als bedoeld in artikel 3. Deel B van bijlage
IV is van toepassing op de voorzieningen als bedoeld in artikel
2, a3° a4 ., a5 . en onder b, c, d, en e.
5Informatieverstrekking
Het bevoegd gezag verstrekt aan het college gegevens die
noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze
verordening.
Ter uitvoering hiervan kunnen door het college nadere
aanwijzingen worden gegeven.
Bij de gegevensverstrekking wordt gebruik gemaakt van een door
het college vastgesteld formulier.
2Programma en overzichtParagraaf 2.1 Aanvragen programma6Indiening aanvraag
Een aanvraag voor opneming van een voorziening op het programma
wordt voor 1 februari van het jaar van vaststelling van het
betreffende programma door het bevoegd gezag ingediend bij het
college.
Indien de aanvraag niet voor 1 februari is ingediend, besluit
het college de aanvraag niet te behandelen.
7Inhoud aanvraag; gelegenheid tot aanvullen aanvraag; niet
behandelen onvolledige aanvraag
1.De aanvraag vermeldt in ieder geval:
a.de naam en het adres van de aanvrager;b.de dagtekening;c.de naam van de school en, voor zover van toepassing,
het gebouw ten behoeve waarvan de voorziening is
bestemd;d.welke voorziening wordt aangevraagd;e.de onderbouwing van de noodzaak en de omvang van de
gewenste voorziening; f.de geplande aanvangsdatum van uitvoering van de
voorziening.
2.In aanvulling op de in het eerste lid vermelde
gegevens gaat de aanvraag vergezeld van:
a.een prognose van het te verwachten aantal leerlingen
van de school, die voldoet aan de in bijlage II
omschreven vereisten, tenzij het een voorziening
betreft als bedoeld in artikel 2, onder a onderdelen
6 .tot en met 8 . en artikel 2, onder d e en f;
b.de aanduiding van de gewenste plaats waar de
voorziening moet worden gerealiseerd, indien het een
voorziening betreft als bedoeld in artikel 2, onder
a, onderdelen 1 . tot en met 4 .;c.een rapportage waaruit de bouwkundige noodzaak
blijkt indien het een voorziening betreft bestaande
uit nieuwbouw ter gehele of gedeeltelijke vervanging
van een gebouw, uit onderhoud aan een gebouw van een
school voor basisonderwijs of van een school voor
(voortgezet) speciaal onderwijs of uit herstel van
een constructiefout;d.een begroting van de kosten gemoeid met de
uitvoering van de voorziening, indien de aanvraag
betrekking heeft op een voorziening waarop het
gestelde in artikel 4, derde lid, laatste volzin van
toepassing is;e.een voor aanbesteding gereed bouwplan en
bouwbegroting, indien de aanvraag volgt op een
toekenning van een vergoeding van de kosten van
bouwvoorbereiding als bedoeld in artikel 27.
Bij de rapportage als bedoeld onder c wordt zo nodig
gebruik gemaakt van het door het college
vastgestelde formulier ‘Bouwkundige opname’.3.Bij het ontbreken van een of meer gegevens als
bedoeld in het eerste of tweede lid deelt het
college dit voor 15 februari schriftelijk mee aan de
aanvrager. Daarbij wordt de aanvrager in de
gelegenheid gesteld voor 15 maart de ontbrekende
gegevens aan te vullen.Indien de aanvrager de vereiste ontbrekende gegevens
niet heeft verstrekt voor 15 maart, besluit het
college de aanvraag niet te behandelen.4.Indien een door het college in behandeling genomen
aanvraag betrekking heeft op een voorziening voor
een school waarvan de beoordeling van de noodzaak
mede is gebaseerd op het aantal leerlingen van de
betrokken school op de wettelijke teldatum van 1
oktober van het jaar waarin de datum genoemd in
artikel 6 valt, dan zendt de aanvrager onverwijld
aan het college een afschrift van de jaarlijkse
opgave aan de minister van het aantal leerlingen dat
op de wettelijk teldatum staat ingeschreven op de
school, die geheel of gedeeltelijk gehuisvest is in
een gebouw gelegen op het grondgebied van de
gemeente. Indien het afschrift niet binnen een week
na het tijdstip van de wettelijke teldatum is
ontvangen, deelt het college dit schriftelijk mee
aan de aanvrager. Daarbij wordt de aanvrager in de
gelegenheid gesteld het afschrift van de opgave
alsnog binnen drie dagen na de datum van ontvangst
van de mededeling in te dienen. Indien het afschrift
van de opgave niet binnen de termijn bedoeld in de
vorige volzin is verstrekt, besluit het college de
aanvraag niet te behandelen.
8Opgave ingediende aanvragenHet college verstrekt informatie aan de bevoegde gezagsorganen een
opgave van de ingevolge artikel 6 en artikel 25 ingediende aanvragen.
Voor zover van toepassing geeft het college daarbij aan welke aanvraag
of aanvragen niet in behandeling worden genomen.Paragraaf 2.2 Overleg voorafgaand aan vaststelling programma en
overzicht9Toelichting aanvraag; overleg over ingediende begroting
De aanvraag kan op verzoek van de aanvrager of van het college
nader worden toegelicht.
Indien de aanvraag een voorziening betreft waarop het gestelde
in artikel 4, derde lid, laatste volzin van toepassing is,
treedt het college in overleg met de aanvrager indien zij van
oordeel is dat de door de aanvrager overgelegde begroting van de
kosten dient te worden aangepast. Wanneer in het overleg geen
overeenstemming wordt bereikt over de hoogte van het geraamde
bedrag dan geeft het college dat, onder vermelding van de
redenen, aan in het voorstel tot vaststelling van het bedrag,
het programma en het overzicht als bedoeld in paragraaf 2.3. Het
college geeft in dit voorstel tevens de hoogte van het geraamde
bedrag aan waarvan voor de aangevraagde voorziening wordt
uitgegaan bij de toepassing van het gestelde in paragraaf
2.3.
10Overleg programma en overzicht; advies Onderwijsraad
Alvorens het college het programma en het overzicht vaststelt,
worden de bevoegde gezagsorganen in een overleg in de
gelegenheid gesteld hun zienswijze over de voorgenomen inhoud
van dat voorstel naar voren te brengen.
Het overleg als bedoeld in het eerste lid vindt plaats voor 15
september. De bevoegde gezagsorganen worden ten minste twee
weken voor de door het college vastgestelde datum schriftelijk
daarvan in kennis gesteld. Zij worden hierbij tevens in kennis
gesteld van de voorgenomen inhoud van het voorstel.
De bevoegde gezagsorganen die niet deelnemen aan het overleg als
bedoeld in het eerste lid, kunnen vóór de in het tweede lid
bedoelde datum hun zienswijze schriftelijk kenbaar maakt aan het
college. Het college stelt de deelnemers aan het overleg hiervan
in kennis.
Van de in het overleg door de bevoegde gezagsorganen naar voren
gebrachte zienswijzen, van de tijdig ingediende, schriftelijk
kenbaar gemaakte zienswijzen en van de reactie van het college
op deze zienswijzen, wordt door het college een verslag gemaakt.
Het verslag wordt toegezonden aan alle bevoegde
gezagsorganen.
Indien een bevoegd gezag of het college een advies wenst van de
Onderwijsraad over het voorstel met betrekking tot de
voorgenomen inhoud van het programma in relatie tot de vrijheid
van richting en de vrijheid van inrichting, dan wordt dit door
het bevoegd gezag of het college tijdens het overleg als bedoeld
in het eerste lid kenbaar gemaakt. Dit gebeurt aan de hand van
een schriftelijk gemotiveerde omschrijving van de onderwerpen
waarover het advies van de Onderwijsraad wordt verwacht. Hierbij
wordt tevens het verband aangegeven tussen deze onderwerpen en
de vrijheid van richting en de vrijheid van inrichting.
De bevoegde gezagsorganen en het college worden in het overleg
in de gelegenheid gesteld hun zienswijzen naar voren te brengen
over een verzoek om advies van de Onderwijsraad. Het
schriftelijke verzoek om advies en de daarover naar voren
gebrachte zienswijzen maken deel uit van het verslag van het
overleg als bedoeld in het vierde lid.
Het college is belast met de indiening van een verzoek om advies
bij de Onderwijsraad. Daarbij zorgen zij ervoor dat de
Onderwijsraad alle stukken, waaronder het schriftelijk verslag
van het overleg met de daarin opgenomen zienswijzen, ontvangt
die nodig zijn voor de beoordeling van het verzoek.
Een afschrift van het door de Onderwijsraad uitgebrachte advies
wordt zo spoedig mogelijk door het college toegezonden aan de
bevoegde gezagsorganen. Indien het geheel of gedeeltelijk
opvolgen van het advies van de Onderwijsraad zou leiden tot een
of meer inhoudelijke bijstellingen van de voorgenomen inhoud van
het programma, dan worden de bevoegde gezagsorganen door het
college bij de toezending van het afschrift van het advies
uitgenodigd voor een nader overleg. In alle andere gevallen
beoordeelt het college of nader bestuurlijk overleg over het
advies van de Onderwijsraad noodzakelijk is. Het college geeft
dit aan bij de toezending van het afschrift van het advies van
de Onderwijsraad.
Het nader overleg als bedoeld in het vorige lid vindt binnen
twee weken plaats na toezending van het advies van de
Onderwijsraad aan de bevoegde gezagsorganen. Het college maakt
van dit overleg een verslag en voegt dit toe aan het verslag als
bedoeld in het vierde lid.Paragraaf 2.3 Vaststelling bekostigingsplafond, programma en
overzicht
11Tijdstip vaststelling
Het college stelt het bekostigingsplafond vast dat beschikbaar
is voor de vergoeding van de aangevraagde voorzieningen. Dit
bekostigingsplafond kan worden gesplist in afzonderlijke
bedragen per onderwijssoort en/of per voorziening.
Het programma en overzicht worden vastgesteld uiterlijk op 31
december van het jaar waarin de datum genoemd in artikel 6
valt.
12Inhoud programma
De aangevraagde voorzieningen waarmee in het jaar volgend op het
jaar van vaststelling van het programma een aanvang kan worden
gemaakt, komen, voor zover het college heeft vastgesteld dat
geen van de in de Wet op het primair onderwijs, Wet op de
expertisecentra en Wet op het voortgezet onderwijs opgenomen
weigeringsgronden van toepassing is, in aanmerking voor
plaatsing op het programma. Daarbij past het college de regels
toe met betrekking tot:
de beoordelingscriteria als bedoeld in bijlage I;
de prognosecriteria als bedoeld in bijlage II;
de oppervlakte en indeling van schoolgebouwen als
bedoeld in bijlage III.
Van de voor plaatsing op het programma in aanmerking komende
voorzieningen neemt het college, aan de hand van de
urgentiecriteria als bedoeld in bijlage V, uitsluitend
voorzieningen op in het programma voor zover het bedrag of de
deelbedragen als bedoeld in artikel 11, eerste lid, toereikend
zijn.
Op voorstel van het overleg als bedoeld in artikel 10, kan het
college de raad verzoeken bij de vaststelling van het programma
te mogen afwijken van de urgentiecriteria als bedoeld in bijlage
V.
Ten aanzien van de in het programma opgenomen voorzieningen
wordt, voor zover van toepassing, door het college
aangegeven:
het genormeerde bedrag dat ingevolge bijlage IV, deel A
voor de betreffende voorziening beschikbaar wordt
gesteld;
het geraamde bedrag gemoeid met de uitvoering van de
voorziening als bedoeld in artikel 4, derde lid, laatste
volzin;
de voorwaarden betreffende ingebruikneming of
buitengebruikstelling van gebouwen of lokalen.
13Inhoud overzicht
Het overzicht bevat de aangevraagde voorzieningen die, gelet op
het bepaalde in artikel 12, eerste lid, niet in het programma
zijn opgenomen.
Ten aanzien van elk van de in het overzicht opgenomen
voorzieningen wordt aangegeven waarom deze niet in het programma
zijn opgenomen.
14Bekendmaking besluiten vaststelling bekostigingsplafond,
programma en overzicht
De bekendmaking van de besluiten tot vaststelling van het
bekostigingsplafond, het programma en het overzicht geschiedt
binnen twee weken na de datum van vaststelling door toezending
door het college van de besluiten aan de aanvragers.
Tegelijkertijd met de bekendmaking wordt van de besluiten door
het college schriftelijk mededeling gedaan aan de overige
bevoegde gezagsorganen.
De besluiten als bedoeld in het eerste lid worden tegelijkertijd
met de bekendmaking ter inzage gelegd.Paragraaf 2.4 Uitvoering programma
15Overleg wijze van uitvoering
Binnen vier weken na de datum van vaststelling van het programma
treedt het college in overleg met de aanvrager over de wijze van
uitvoering van de op het programma geplaatste voorziening. In
dit overleg wordt alle informatie verstrekt die nodig is voor de
uitvoering van de voorziening. Daarbij worden, voor zover van
toepassing, afspraken gemaakt over:
het bouwheerschap als bedoeld in de wet;
het tijdstip van indiening van het bouwplan en de
begroting door de aanvrager;
een andere wijze van uitvoering van het besluit met
inachtneming van het beschikbaar te stellen bedrag;
de wijze waarop door het college toepassing wordt
gegeven aan de toetsing van het bouwplan en de
begroting, alsmede aan de toetsing in verband met
wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en
omstandigheden als bedoeld in artikel 16;
de controle op en het afleggen van verantwoording over
de besteding van de beschikbaar te stellen
middelen.
Indien het overleg betrekking heeft op de uitvoering van een
voorziening als bedoeld in artikel 4, derde lid, laatste volzin,
dan geeft de aanvrager aan op welke wijze de aanbesteding van de
uitvoering zal plaatsvinden. Daarbij worden, voor zover van
toepassing gezien de aard van de voorziening, de gestelde
richtlijnen als bedoeld in bijlage IV, deel B in acht genomen.
De inhoud van de afspraken of de constatering dat het overleg
niet tot overeenstemming heeft geleid, wordt door het college
schriftelijk vastgelegd in een verslag van het overleg en binnen
vier weken na afloop van het overleg ter kennis gebracht van de
aanvrager. Indien de aanvrager schriftelijk instemt met het
verslag of binnen twee weken na ontvangst nog niet schriftelijk
heeft gereageerd, wordt, afhankelijk van de inhoud van het
vastgestelde verslag, geacht dat er overeenstemming of geen
overeenstemming is bereikt.
Indien toepassing wordt gegeven aan het bepaalde in artikel 16,
vierde lid, neemt het college binnen vier weken nadat de
overeenstemming als bedoeld in het derde lid is bereikt, een
beslissing over het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang
kan nemen. Het bepaalde in artikel 17 is daarbij van
overeenkomstige toepassing.
Indien in het overleg geen overeenstemming als bedoeld in het
derde lid is bereikt, deelt het college binnen vier weken nadat
het verslag is vastgesteld, dit schriftelijk mee aan de
aanvrager. Daarbij wordt aangegeven dat de bekostiging van de
uitvoering van de voorziening geen aanvang zal nemen.
16Instemming bouwplannen en begroting; tijdstip aanvang
bekostiging; toetsing wettelijke voorschriften en nieuwe feiten en
omstandigheden; overlegging offertes
Nadat de overeenstemming als bedoeld in artikel 15, derde lid is
bereikt en voorafgaand aan het verlenen van een bouwopdracht,
dient de aanvrager met inachtneming van de hierover gemaakte
afspraken, de bouwplannen, de desbetreffende begroting en een
aanduiding van het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang
dient te nemen, ter instemming in bij het college.
Binnen zes weken na ontvangst beslist het college over de
instemming met de bouwplannen en de desbetreffende begroting en
over het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang kan nemen.
Het college kan, onder mededeling daarvan aan de aanvrager, deze
termijn verlengen met drie weken. Indien niet binnen deze
termijn is besloten, wordt geacht instemming te zijn verleend
met de bouwplannen en de begroting en vangt de bekostiging aan
op het door de aanvrager aangegeven tijdstip. Binnen twee weken
na de datum van de beslissing over het bouwplan, de
desbetreffende begroting en het tijdstip waarop de bekostiging
een aanvang neemt, deelt het college de beslissing schriftelijk
mee aan de aanvrager.
Bij de beslissing als bedoeld in het tweede lid stelt het
college eveneens vast of de feiten en omstandigheden waarin de
school verkeert ten opzichte van de feiten en omstandigheden ten
tijde van de vaststelling van het programma, al dan niet
ingrijpend zijn gewijzigd. Bij een naar oordeel van het college
ingrijpende wijziging van de feiten en omstandigheden komt de
voorziening alsnog niet voor bekostiging in aanmerking.
De instemming met de bouwplannen, de instemming met de
begroting, de toetsing of voldaan wordt aan de bij of krachtens
de wet gestelde voorschriften en de toetsing of er sprake is van
nieuwe feiten en omstandigheden kunnen achterwege blijven, als
naar het oordeel van het college, dat niet noodzakelijk is
gezien de inhoud van de in het programma opgenomen voorziening.
Het college doet hiervan mededeling aan de aanvrager in het
overleg als bedoeld in artikel 15.
De indiening van de in het eerste en het tweede lid bedoelde
begroting blijft achterwege indien het de uitvoering betreft van
een voorziening als bedoeld in artikel 4, derde lid, laatste
volzin. De beslissing van het college als bedoeld in het tweede
lid betreft dan uitsluitend de beoordeling van het bouwplan.
Daarbij zijn de genoemde termijnen in het tweede lid van
overeenkomstige toepassing.
Nadat het college het bouwplan van een voorziening als bedoeld
in artikel 4, derde lid, laatste volzin heeft ingestemd,
overlegt de aanvrager met inachtneming van de hierover gemaakte
afspraken als bedoeld in artikel 15, tweede lid, aan het college
de aan de aanvrager uitgebrachte offertes voor de uitvoering van
de voorziening. Het college beslist binnen vier weken na
ontvangst van de offertes over het bedrag dat definitief
beschikbaar wordt gesteld voor de uitvoering van de voorziening
en over het tijdstip waarop de bekostiging een aanvang kan
nemen. De aanvrager wordt binnen twee weken na de datum van deze
beslissing hiervan schriftelijk in kennis gesteld. Voor de
vaststelling van het definitieve bedrag is de offerte met de
laagste prijsstelling bepalend.
17Aanvang bekostigingHet college kan bij de beslissing als bedoeld in artikel 16, tweede lid
of artikel 16, zesde lid, over het tijdstip waarop de bekostiging een
aanvang kan nemen, bepalen dat de beschikbaarstelling van de gelden in
termijnen plaatsvindt. De beschikbaarstelling van de gelden geschiedt
dan telkens op een zodanig tijdstip dat de aanvrager kan voldoen aan de
financiële verplichtingen voortkomend uit de realisering van de op het
programma geplaatste voorziening. 18Vervallen aanspraak op bekostiging
De aanspraak op bekostiging van een voorziening vervalt, indien
niet door de aanvrager vóór 1 oktober van het jaar volgend op de
vaststelling van het programma een bouwopdracht is verleend dan
wel een koop, huur of erfpachtovereenkomst is gesloten en een
afschrift hiervan niet voor 15 oktober daaropvolgend aan het
college is gezonden. De in de eerste volzin bedoelde
bouwopdracht is onherroepelijk en vermeldt de aanvangsdatum van
het werk en de termijn, uitgedrukt in het aantal werkbare dagen,
binnen welke het werk wordt opgeleverd. De in de eerste volzin
bedoelde overeenkomsten zijn onherroepelijk. In geval van een
huur of erfpachtovereenkomst wordt daarin de datum van
inwerkingtreding vermeld, alsmede de duur van de overeenkomst.
In geval van een koopovereenkomst wordt daarin de datum van
aankoop vermeld.
De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de
overschrijding van de termijn als bedoeld in het eerste lid
veroorzaakt wordt door bijzondere omstandigheden die niet aan de
aanvrager zijn toe te rekenen en de aanvrager voor 1 september
een schriftelijk gemotiveerd verzoek heeft ingediend bij het
college tot verlenging van de termijn als bedoeld in het eerste
lid.
Het college beslist voor 15 september over het verzoek tot
verlenging van de termijn. Indien het verzoek wordt ingewilligd,
wordt in het besluit aangegeven tot welke datum de termijn als
bedoeld in het eerste lid wordt verlengd.
3Aanvragen met spoedeisend karakterParagraaf 3.1 Aanvraag19Indiening aanvraagEen aanvraag om bekostiging van een voorziening in de huisvesting die
gelet op de voortgang van het onderwijs geen uitstel kan lijden, kan
worden ingediend bij het college. Hierbij wordt zo nodig gebruik gemaakt
van een door het college vastgesteld aanvraagformulier.20Inhoud aanvraag
De aanvraag bevat in ieder geval de gegevens zoals vermeld in
artikel 7, eerste lid. In aanvulling daarop dient de aanvrager
de volgende gegevens te verstrekken:
een nadere aanduiding van de omstandigheden die de
voorziening in de huisvesting spoedeisend maken;
de reden waarom de voorziening in de huisvesting niet
kon worden aangevraagd in het kader van een nog vast te
stellen programma;
een prognose van het te verwachten aantal leerlingen van
de school, die voldoet aan de in bijlage II omschreven
vereisten, tenzij het een voorziening betreft als
bedoeld in artikel 2 onder a, onderdelen 6 . tot en met
8 . en artikel 2 onder d, e en f;
een begroting van de kosten gemoeid met de uitvoering
indien het een voorziening betreft als bedoeld in
artikel 4, derde lid, laatste volzin.
Indien naar het oordeel van het college een of meer gegevens als
bedoeld in het eerste lid ontbreken, wordt dit binnen twee weken
na datum van indiening van de aanvraag schriftelijk medegedeeld
aan de aanvrager. De aanvrager heeft de gelegenheid de
ontbrekende gegevens binnen twee weken na ontvangst van de
mededeling in te dienen bij het college. Indien de aanvrager de
vereiste ontbrekende gegevens niet binnen de in de vorige volzin
bedoelde termijn heeft verstrekt, besluit het college de
aanvraag niet te behandelen.Paragraaf 3.2 Beoordeling aanvraag; uitvoering besluit
21Tijdstip beslissing
Het college beslist binnen vier weken na ontvangst van de
aanvraag of binnen vier weken nadat de aanvullende gegevens zijn
verstrekt of hadden moeten zijn verstrekt. Binnen twee weken na
de datum van de beslissing wordt de aanvrager hiervan
schriftelijk in kennis gesteld door het college.
Indien een beschikking niet binnen vier weken kan worden
gegeven, stelt het college de aanvrager daarvan in kennis en
noemt daarbij een redelijke termijn waarbinnen de beschikking
wel tegemoet kan worden gezien.
22Inhoud beslissing
De aangevraagde voorziening wordt toegewezen, indien het college
heeft vastgesteld dat het treffen van de voorziening, gelet op
de voortgang van het onderwijs, geen uitstel kan lijden en geen
van de in de Wet op het primair onderwijs opgenomen
weigeringsgronden van toepassing is. Bij deze vaststelling past
het colleg de regels toe met betrekking tot:
de beoordelingscriteria als bedoeld in bijlage I;
de prognosecriteria als bedoeld in bijlage II;
de oppervlakte en indeling van gebouwen als bedoeld in
bijlage III.
De beslissing van het college kan een gedeelte van de gewenste
voorziening dan wel een andere dan de gevraagde voorziening
omvatten.
Indien de aanvraag wordt toegewezen, vermeldt het college welk
genormeerd bedrag ingevolge het bepaalde in bijlage IV, deel A
voor de toegewezen voorziening beschikbaar wordt gesteld, dan
wel wat het geraamde bedrag is indien het een voorziening
betreft als bedoeld in artikel 4, derde lid, laatste volzin. Bij
beschikking stelt het college vast voor welke datum een
bouwopdracht moet zijn verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst moet zijn gesloten, en voor welke datum een
afschrift daarvan aan de raad moet zijn toegezonden. Binnen vier
maanden na de datum van de beschikking door het college moet een
bouwopdracht zijn verleend, dan wel een koop-, huur-, of
erfpachtovereenkomst zijn gesloten.
23Uitvoering beslissing
Na bekendmaking van de beslissing als bedoeld in artikel 21,
eerste lid, waarbij een vergoeding is toegewezen, treedt het
college zo spoedig mogelijk in overleg met de aanvrager over de
wijze van uitvoering. Het bepaalde in de artikelen 15, 16 en 17
is daarbij overeenkomstig van toepassing, met uitzondering van
de in tweede lid van artikel 16 genoemde termijn van ‘zes
weken’. Hiervoor moet worden gelezen ‘drie weken’.
In het overleg wordt vastgesteld voor welke datum een
bouwopdracht moet zijn verleend, dan wel een koop-, huur- of
erfpachtovereenkomst moet zijn gesloten, en voor welke datum een
afschrift daarvan aan het college moet zijn gezonden.
24Vervallen aanspraak bekostiging
Indien niet voor de in artikel 22, derde lid bedoelde
tijdstippen een bouwopdracht is verleend, dan wel een koop-,
huur- of erfpachtovereenkomst is gesloten en een afschrift
daarvan is gezonden aan het college, vervalt de aanspraak op
bekostiging. Ten aanzien van de inhoud van een bouwopdracht, dan
wel koop , huur of erfpachtovereenkomst is het gestelde in
artikel 18, eerste lid van overeenkomstige toepassing.
De aanspraak op bekostiging vervalt niet, indien de
overschrijding van de datum veroorzaakt wordt door bijzondere
omstandigheden, die niet aan de aanvrager zijn toe te rekenen,
en de aanvrager uiterlijk vier weken voor het verstrijken van
deze datum een schriftelijk gemotiveerd verzoek heeft ingediend
bij het college tot verlenging van de termijn.
Dit verzoek schort het vervallen van de aanspraak op bekostiging
op totdat het college op het verzoek heeft beslist. Indien het
college het verzoek inwilligt, noemt het college een nieuwe
datum waarop de aanspraak op bekostiging vervalt. Indien het
college het verzoek afwijst, geldt de datum van beslissing op
het verzoek al vervaldatum, met dien verstande dat deze datum
niet voor de oorspronkelijke vervaldatum kan vallen.
4Bekostiging bouwvoorbereiding25Aanvraag
Het bevoegd gezag dat voornemens is een aanvraag in te dienen
voor plaatsing op het programma van een voor blijvend gebruik
bestemde voorziening als bedoeld in artikel 3, kan daaraan
voorafgaand een aanvraag indienen bij het college voor een
bekostiging van de kosten van de bouwvoorbereiding. Het betreft
de voorbereiding voorafgaand aan het moment van aanbesteding van
die voorziening.
De aanvraag wordt gedaan voor 1 februari van het jaar
voorafgaand aan het jaar waarin de bekostiging gewenst wordt.
Hierbij wordt zo nodig gebruik gemaakt van een door het college
vastgesteld aanvraagformulier.
De aanvraag gaat vergezeld van de volgende gegevens:
de naam en het adres van de aanvrager;
de dagtekening;
de naam van de school ten behoeve waarvan de bekostiging
wordt gewenst;
de reden, de gewenste omvang en de aanduiding van de
gewenste locatie van de voorziening;
het gewenste tijdstip van realisering van de
voorziening;
een prognose van het te verwachten aantal leerlingen van
de school die voldoet aan de in bijlage II omschreven
vereisten;
indien het nieuwbouw betreft ter vervanging van een
bestaand gebouw: een rapportage waaruit de bouwkundige
noodzaak van de vervanging blijkt;
een begroting van de kosten als bedoeld in het eerste
lid, indien de bekostiging van bouwvoorbereiding is
aangemerkt als een voorziening bedoeld in artikel 4,
derde lid, laatste volzin.
Bij de rapportage als bedoeld onder g wordt zo nodig
gebruik gemaakt van het door het college vastgestelde
formulier ‘Bouwkundige opname’.
Bij het ontbreken van een of meer gegevens als bedoeld in het
derde lid, deelt het college dit voor 15 februari schriftelijk
mee aan de aanvrager en stellen hem in de gelegenheid om voor 15
maart de gegevens aan te vullen. Het gestelde in artikel 7,
derde is daarbij van overeenkomstige toepassing.
26Toelichting en overleg aanvraag
Ten aanzien van het geven van een toelichting op de aanvraag of
het overleg over de begroting is het gestelde in artikel 9 van
overeenkomstige toepassing.
Voordat het college een besluit neemt over de aanvraag voor
bekostiging van bouwvoorbereiding, treedt het college in overleg
met de aanvrager. Dit overleg over de aanvraag vindt plaats
tezamen met het overleg als bedoeld in artikel 10, eerste lid.
De leden twee, drie en vier van artikel 10 zijn daarbij van
overeenkomstige toepassing.
27Beschikking op aanvraag
Het college neemt op het tijdstip als bedoeld in artikel 11 een
beslissing over de aanvraag.
De aanvraag wordt toegewezen indien en voor zover:
er voldoende middelen voor de vergoeding van de kosten
van bouwvoorbereiding beschikbaar zijn;
de noodzaak van de gewenste voorziening voldoende
vaststaat;
er een reële mogelijkheid is dat de voorziening in het
gewenste jaar van uitvoering voor bekostiging in
aanmerking kan worden gebracht.
Indien de aanvraag wordt toegewezen, wordt in de beschikking
vermeld tot welk bedrag de kosten van bouwvoorbereiding worden
vergoed. Het bedrag kan in termijnen aan de aanvrager
beschikbaar worden gesteld, echter steeds op een zodanig
tijdstip dat de aanvrager aan zijn financiële verplichtingen
jegens derden die hij heeft ingeschakeld bij de
bouwvoorbereiding, kan voldoen. Over de daadwerkelijke
beschikbaarstelling van het bedrag worden afspraken gemaakt
tussen aanvrager en het college.
Aan een toewijzing als bedoeld in het tweede lid kunnen door de
aanvrager geen rechten worden ontleend ten aanzien van de
plaatsing van de voorziening op enig toekomstig programma.
28Vervallen aanspraak bekostigingDe aanspraak die voortvloeit uit de beschikking tot toekenning van een
bekostiging van de kosten van bouwvoorbereiding vervalt, indien door de
aanvrager niet voor 15 september van het jaar dat volgt op het jaar
waarin de beschikking is genomen, daadwerkelijk gestart is met de
bouwvoorbereiding en niet voor 1 oktober daaropvolgend informatie is
verstrekt aan het college waaruit dit blijkt.5Medegebruik en verhuurParagraaf 5.1 Medegebruik ten behoeve van onderwijs of educatie29Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering van een gedeelte van een gebouw
of terrein, bestemd voor een school, indien:
er sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
school berekend volgens het gestelde in bijlage III, delen A en
B en het bevoegd gezag van die school een aanvraag als bedoeld
in artikel 6 of 19 voor medegebruik of uitbreiding heeft
ingediend;
het bevoegd gezag van een school een aanvraag voor een andere
huisvestingsvoorziening heeft ingediend en door medegebruik aan
de behoefte aan huisvesting kan worden voorzien;
er sprake is van een tekort aan huisvestingscapaciteit bij een
andere school of een instelling als bedoeld in de Wet educatie
en beroepsonderwijs, vastgesteld aan de hand van de voor die
school of instelling gangbare berekeningswijze en
er sprake is van leegstand in een lesgebouw van een school;
er sprake is van leegstand in gymnastiekruimte van een
school.
30Omschrijving leegstand
Er is sprake van leegstand in een lesgebouw:
wanneer het betreft een gebouw van een school voor
basisonderwijs of voor (voortgezet) speciaal onderwijs,
indien uit de vergelijking van het aantal groepen zoals
berekend op basis van bijlage III, deel B en de
capaciteit van het gebouw zoals vastgesteld op basis van
bijlage III, deel A blijkt dat er ten minste één
leslokaal niet nodig is voor de daar gevestigde school
of scholen;
wanneer het betreft een gebouw van een school voor
voortgezet onderwijs (met uitzondering van van een
zelfstandige school voor praktijkonderwijs), indien uit
de vergelijking van de ruimtebehoefte zoals berekend op
basis van Bijlage III, deel B en de capaciteit van het
gebouw zoals vastgesteld op basis van Bijlage III, deel
A blijkt dat er een overschot is aan vierkante meters
bruto vloeroppervlakte tenzij het bevoegd gezag op basis
van het lesrooster of lesroosters voor het lopende of
eerstkomende schooljaar aantoont dat er binnen het
overschot aan vierkante meters bruto vloeroppervlakte
geen sprake is van onderbenutting van de
onderwijsruimten. Voor een zelfstandige school voor
praktijkonderwijs (niet zijnde een afdeling voor
praktijkonderwijs) is hetgeen bepaalde in lid a van dit
artikel van toepassing.
Er is sprake van leegstand in een gymnastiekruimte:
wanneer het betreft een gebouw dat gebruikt wordt door
een of meer scholen voor basisonderwijs of voor
(voortgezet) speciaal onderwijs, indien de som van het
aantal klokuren gebruik dat door het college wordt
vergoed minder is dan 40 klokuren;
wanneer het betreft een gebouw van een school voor
voortgezet onderwijs, indien uit de berekening op basis
van Bijlage III, Deel B blijkt dat benutting van het
gebouw lager is dan 40 lesuren, tenzij het bevoegd gezag
op basis van het lesrooster of de lesroosters voor het
lopende of eerstkomende schooljaar aantoont dat dit niet
het geval is;
wanneer het een gebouw betreft dat gebruikt wordt door
een of meer scholen voor basisonderwijs, voor
(voortgezet) speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs
indien de som van de berekeningswijzen genoemd onder a
en b een aantal klokuren lager dan 40 oplevert.
31Nalaten vordering; volgorde van vorderen
Het college gaat niet over tot vordering ten behoeve van
medegebruik indien het bevoegd gezag de leegstand van het gebouw
waarin het beoogde medegebruik dient plaats te vinden in gebruik
heeft gegeven aan een andere school of scholen ten behoeve van
het onderwijs aan die school of scholen.
Het gestelde in het eerste lid is niet van toepassing indien het
gebruik van die andere school of scholen kan plaatsvinden in de
aan die scholen reeds ter beschikking staande
huisvestingscapaciteit.
Indien er zich in meerdere gebouwen leegstand voordoet
wordt:
als eerste de leegstand gevorderd in het gebouw dat in
gebruik is bij een school van hetzelfde bevoegd gezag,
tenzij uit oogpunt van doelmatigheid het vorderen van
leegstand in een ander gebouw een betere oplossing
biedt;
vervolgens de leegstand gevorderd in het gebouw waarin
een school van dezelfde richting is gehuisvest en
vervolgens de leegstand gevorderd in het gebouw dat het
dichtst gelegen is bij het hoofdgebouw van de school ten
behoeve waarvan de vordering plaatsvindt.
Het college kan, indien de bij de vordering betrokken bevoegde
gezagsorganen daarmee instemmen, in een individueel geval van de
in het derde lid opgenomen volgorde afwijken
32Overleg en mededeling
Indien het college voornemens is om over te gaan tot vordering
van leegstand in een lesgebouw of gymnastiekruimte, voert het
college daarover overleg met het bevoegd gezag waarvan de
leegstand gevorderd wordt en met het bevoegd gezag waarvoor de
huisvesting is bestemd. Dit overleg maakt deel uit van het
overleg als bedoeld in artikel 10.
Binnen vier weken na de vaststelling van het programma als
bedoeld in artikel 11, doet het college schriftelijk mededeling
van de vordering aan het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt.
Van deze mededeling kan worden afgezien als dat bevoegd gezag in
het overleg te kennen heeft gegeven geen bezwaar tegen de
vordering te hebben.
Indien het college voornemens is om over te gaan tot vordering
in het kader van een aanvraag als bedoeld in artikel 19, voert
het college daarover zo spoedig mogelijk overleg met het bevoegd
gezag waarvan gevorderd wordt en met het bevoegd gezag waarvoor
de huisvesting is bestemd.
Binnen een week na afloop van het overleg als bedoeld in het
vorige lid, doet het college schriftelijk mededeling van de
vordering aan het bevoegd gezag waarvan gevorderd wordt. Van
deze mededeling kan worden afgezien als dat bevoegd gezag in het
overleg te kennen heeft gegeven geen bezwaar tegen de vordering
te hebben.
De schriftelijke mededeling van het college als bedoeld in de
tweede en vierde lid, bevat in ieder geval:
de naam van de school en het bevoegd gezag ten behoeve
waarvan wordt gevorderd;
een aanduiding van het aantal groepen of aantal
leerlingen (VO) ten behoeve waarvan gevorderd wordt of,
indien het betreft het onderwijs in lichamelijke
oefening, het aantal klokuren dat gevorderd wordt;
een aanduiding van het gebouw waarop de vordering
betrekking heeft;
een aanduiding van het aantal en het type ruimten dat
gevorderd wordt;
de periode waarvoor gevorderd wordt en de ingangsdatum
van het medegebruik.
33VergoedingDe bevoegde gezagsorganen die het betreft stellen in onderling overleg,
met inachtneming van de wettelijke bepalingen, een vergoeding voor het
medegebruik vast. Indien dit overleg niet tot overeenstemming leidt,
geldt het bepaalde in bijlage IV, deel C.Paragraaf 5.2 Medegebruik ten behoeve van culturele, maatschappelijke of
recreatieve doeleinden34Aanduiding omstandighedenHet college kan overgaan tot vordering indien:
er sprake is van leegstand van een lesgebouw of een
gymnastiekruimte zoals bepaald in artikel 30;
er sprake is van onderbenutting van een sportveld van een school
voor voortgezet onderwijs, blijken uit het lesrooster van de
school of scholen die dat sportveld voor het onderwijs
gebruiken.
35Overleg en mededeling
Alvorens over te gaan tot vordering voert het college overleg
met het bevoegd gezag.
In dat overleg komt in ieder geval aan de orde:
voor welke activiteit of activiteiten gevorderd
wordt;
of die activiteit of activiteiten zich verdragen met het
onderwijs aan de in het gebouw gevestigde school;
welke maatregelen eventueel noodzakelijk zijn om te
voorkomen dat het onderwijs aan de in het gebouw
gevestigde school hinder van het medegebruik
ondervindt;
wat naar de mening van het college en het bevoegd gezag
een redelijke vergoeding voor het medegebruik is;
de datum waarop het medegebruik redelijkerwijs een
aanvang kan nemen.
Binnen vier weken na afloop van het overleg doet het college
schriftelijk mededeling van de vordering aan het bevoegd gezag.
Indien het overleg zoals bedoeld in het eerste lid heeft geleid
tot afspraken, bevat de mededeling in ieder geval die afspraken.
Voorzover het overleg niet tot overeenstemming heeft geleid,
bevat de mededeling de beslissing van het college over de punten
waarover geen overeenstemming bestond. Indien het bevoegd gezag
in het overleg te kennen heeft gegeven geen bezwaar te hebben
tegen de vordering, kan van de schriftelijke mededeling als hier
bedoeld worden afgezien.Paragraaf 5.3 Verhuur
36Toestemming college
Alvorens een huurovereenkomst te sluiten, vraagt het bevoegd
gezag toestemming voor de verhuur aan het college.
Het verzoek om toestemming wordt schriftelijk gedaan en bevat
een aanduiding van de huurder, alsmede van de bestemming van de
te verhuren ruimte.
Het college verleent de toestemming niet indien:
de bestemming van de te verhuren ruimte in strijd is met
bepalingen daaromtrent uit de Wet op het primair
onderwijs, Wet op de expertisecentra en Wet op het
voortgezet onderwijs of regelgeving;
de te verhuren ruimte onmiddellijk nodig is voor een
school.
6Einde gebruik gebouwen en terreinen37Tijdstip beëindiging gebruik; staat van onderhoud
1Nadat een gebouw of terrein niet meer door het
bevoegd gezag nodig is voor de huisvesting van een
school wordt het gebruik van het gebouw of terrein
zo spoedig mogelijk beëindigd, doch uiterlijk op de
datum genoemd in de door het college en het bevoegd
gezag ondertekende gezamenlijke akte of de datum
zoals vastgesteld door gedeputeerde staten bij de
beslissing inzake een geschil over de totstandkoming
van een gezamenlijke akte. 2Indien er, naar het oordeel van het college,
mogelijk sprake is van achterstallig onderhoud aan
het gebouw of terrein bedoeld in het eerste lid, dat
tot de verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag
behoort, wordt, voordat de eigendomsoverdracht heeft
plaatsgevonden, een staat van onderhoud opgemaakt.
3De staat van onderhoud wordt opgemaakt in opdracht
van het college na overleg met het bevoegd gezag.
4Over de staat van onderhoud wordt overleg gevoerd
met het bevoegd gezag. In dat overleg wordt, indien
van toepassing, vastgesteld welk deel van het
onderhoud alsnog door het bevoegd gezag wordt
uitgevoerd of welk bedrag in plaats daarvan aan het
college betaald wordt. Indien het overleg niet tot
overeenstemming leidt, stellen partijen vast welke
handelwijze gevolgd wordt. 4Het opmaken van een staat van onderhoud blijft
achterwege indien dit naar het oordeel van het
college niet nodig is.
7Gebruik gymnastiekruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal
onderwijs38Mutaties aantal klokuren binnen beschikbare capaciteit;
inroostering gebruik
1.Een bevoegd gezag van een school voor basisonderwijs
of een school voor (voortgezet) speciaal onderwijs
verstrekt jaarlijks voor 1 april voorafgaande aan
het volgende schooljaar een opgave van de voor dat
schooljaar voor de school gewenste onderwijsgebruik
van een gymnastiekruimte. Deze opgave bevat de
volgende gegevens:
a.de gewenste omvang van het onderwijsgebruik
uitgedrukt in een aantal klokuren; b.de aanduiding van de gymnastiekruimte of -ruimten
waarin het gebruik wordt gewenst; c.de tijden waarop het onderwijsgebruik gedurende een
schoolweek wordt gewenst.
2.De jaarlijkse opgave van het gewenste
onderwijsgebruik van een gymnastiekruimte als
bedoeld in het eerste lid wordt beschouwd als een
aanvraag in de zin van artikel 19, met dien
verstande dat op de afhandeling van een dergelijke
aanvraag het bepaalde in dit artikel van toepassing
is. 3.Het college stelt jaarlijks voor 1 mei voorafgaande
aan het daaropvolgende schooljaar op basis van de
ingediende opgaven een voorstel tot inroostering
vast van het onderwijsgebruik door scholen voor
basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs
van de op het grondgebied van de gemeente gelegen
gymnastiekruimten. Hiertoe wordt het gewenste
onderwijsgebruik afgezet tegen de beschikbare
capaciteit van de gymnastiekruimten, waarbij wordt
uitgegaan van een capaciteit van 26 klokuren per
week per gymnastiekruimte. 4.Het college neemt bij de vaststelling van het
voorstel tot inroostering het volgende in acht:
a.de afstanden in relatie tot de omvang van het
onderwijsgebruik van een gymnastiekruimte, zoals
opgenomen in bijlage I, deel B; b.het bevoegd gezag van een niet door de gemeente in
stand gehouden school dat eigenaar is van een
gymnastiekruimte wordt voor de betreffende school
het eerste ingeroosterd voor die gymnastiekruimte;
c.het gymnastiekonderwijs van een school wordt zoveel
mogelijk ingeroosterd in één gymnastiekruimte.
5.Het voorstel tot inroostering vermeldt per school
voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal
onderwijs de volgende gegevens:
a.het aantal klokuren waarvoor de school wordt
ingeroosterd in een gymnastiekruimte; b.de aanduiding van de gymnastiekruimte waarin en de
tijden gedurende welke het onderwijsgebruik
plaatsvindt; c.een nadere onderverdeling van het aantal klokuren
per gymnastiekruimte wanneer het gebruik in meer dan
één gymnastiekruimte plaatsvindt; d.voor zover het gewenste aantal klokuren hoger is dan
het aantal klokuren dat ingevolge de beleidsregel
bekostiging gymnastiekruimte voor basisonderwijs en
(voortgezet) speciaal onderwijs voor bekostiging
door de gemeente in aanmerking komt, wordt vermeld
hoeveel klokuren voor rekening komen van het bevoegd
gezag van de school. Het college neemt het aantal klokuren als bedoeld in
dit lid onder d slechts op in het voorstel tot
inroostering voor zover daarvoor nog capaciteit
beschikbaar is, nadat rekening is gehouden met het
totale klokuurgebruik dat voor bekostiging door de
gemeente in aanmerking komt.
6.Het voorstel tot inroostering wordt door het college
binnen twee weken na vaststelling toegezonden aan de
bevoegde gezagsorganen voor basisonderwijs en
(voortgezet) speciaal onderwijs. De bevoegde
gezagsorganen worden daarbij uitgenodigd voor een
overleg over het voorstel. Dit overleg vindt plaats
binnen twee weken na toezending van het voorstel. In
het overleg worden de vertegenwoordigers van de
bevoegde gezagsorganen in de gelegenheid gesteld te
reageren op het voorstel tot inroostering. 7.Met inachtneming van de reacties van de bevoegde
gezagsorganen stelt het college voor 15 juni volgend
op de genoemde datum in het derde lid, de
definitieve inroostering vast van het gebruik van de
gymnastiekruimte voor het volgende schooljaar.
Indien het college daarbij afwijkt van een of meer
in het overleg als bedoeld in het zesde lid naar
voren gebrachte reacties, dan wordt dit gemotiveerd.
8.Binnen twee weken na vaststelling van de
inroostering ontvangen de betreffende bevoegde
gezagsorganen een schriftelijke mededeling van het
college over de inroostering in de beschikbare
gymnastiekruimten van de onder hun bevoegd gezag
staande school of scholen voor het volgende
schooljaar. Deze mededeling is te beschouwen als een
beslissing in de zin van artikel 22 en, indien van
toepassing, een beslissing in de zin van artikel 32,
vierde lid.
8Overgangs- en slotbepalingen39Beslissing het college in gevallen waarin de verordening niet
voorzietIn gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze
verordening niet voorziet, beslist het college.40IndexeringHet college stelt jaarlijks vast de in het kader van deze verordening
gehanteerde normbedragen voor de vergoeding van voorzieningen bij op
basis van de in bijlage IV, deel A opgenomen prijsindexen en systematiek
van prijsbijstelling.41Citeertitel; overgangsrecht; inwerkingtreding
De verordening kan worden aangehaald als: Verordening
voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heerenveen
2007.
Deze verordening treedt in werking 8 dagen na bekendmaking.
Op dat tijdstip wordt de verordening voorzieningen huisvesting
onderwijs, zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 5 februari
2001 en sindsdien gewijzigd bij raadsbesluit van 10 november
2003, ingetrokken.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 januari
2008.De voorzitter,De griffier,Bijlage 2 Criteria voor opstelling en toetsing van leerlingprognoses.pdfBijlage 5 Criteria voor de urgentie van de aangevraagde voorzieningen.pdfBijlage 4 toelichting.pdfRaadsvoorstel en -besluit verordeningen lokaal onderwijsbeleidIn het kader van de gemeentelijke herindeling van de gemeente Boarnsterhim en de gemeente Heerenveen, als ook de toevoeging van het gebied van de grenscorrectie met de gemeente Skarsterlân per 1 januari 2014 wordt deze regeling geldend verklaard voor het gehele grondgebied van de gemeente Heerenveen.Bijlage 1 Criteria voor beoordeling van aangevraagde voorzieningen.pdfBijlage 1 toelichting .pdfBijlage 3 Criteria voor oppervlakte en indeling.pdfBijlage 6 beleidsmaatregel gymnastiekonderwijs Heerenveen.pdfBijlage 3 toelichting .pdfBijlage 5 toelichting.pdfBijlage 4 Financiële normering.pdf