CVDR722872_1Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Nissewaard2024-07-23gmb-2024-315991Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024artikelen 1.3, 4.3, 4.10, 5.1 en 9.3 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2024-04-23De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-07-232025-01-01nieuwe regeling4115733Deze regeling treedt inwerking op de vroegst mogelijke datum.Deze regeling vervangt de Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024.Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard; gelet op de artikelen 1.3, 4.3, 4.10, 5.1 en 9.3 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024;besluit de volgende nadere regels vast te stellen:Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024.1Algemene bepaling1.1Reikwijdte van deze nadere regelsEr zijn artikelen in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 en in de Verordening maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024 die normen bevatten die met algemene woorden zijn aangeduid. Deze normen vragen om een nadere invulling. Daardoor worden concrete rechten en plichten voor eenieder bepaald. De onderwerpen in deze nadere regels dienen in samenhang te worden gelezen met de betreffende artikelen uit de wet en de verordening. Voor de volledigheid wordt opgemerkt dat de wettelijke begrippen en definities uit de verordening ook van toepassing zijn bij deze nadere regels.2Gebruikelijke hulp2.1Gebruikelijke hulpGebruikelijke hulp is de normale, dagelijkse hulp die huisgenoten geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze als leefeenheid een gezamenlijk huishouden voeren. Gebruikelijke hulp is dus alleen aan de orde als er een leefeenheid is die een gezamenlijk huishouden voert. Uitwonende kinderen vallen hier dus buiten. Betreft het een eenpersoonshuishouden dan is dit géén leefeenheid zoals hiervoor bedoeld en is er dus géén sprake van gebruikelijke hulp.Gebruikelijke hulp is per definitie hulp waarop geen aanspraak bestaat vanuit de wet en is in de verordening gedefinieerd. Bij het inventariseren van de eigen mogelijkheden binnen de leefeenheid, zoals het verlenen van gebruikelijke hulp, wordt geen onderscheid gemaakt op basis van sekse, religie, cultuur, de wijze van inkomensverwerving of persoonlijke opvattingen over het verrichten van huishoudelijke taken.Gebruikelijke hulp onderscheidt zich van mantelzorg. Mantelzorg is zorg die niet in het kader van een hulpverlenend beroep wordt geboden aan een hulpbehoevende, door personen uit diens directe omgeving waarbij de zorgverlening rechtstreeks voortvloeit uit de sociale relatie. Bij mantelzorg wordt de normale gebruikelijke zorg in zwaarte, duur of intensiteit aanmerkelijk overschreden. Mantelzorg vindt plaats op basis van vrijwilligheid en is niet afdwingbaar.2.2.1Gebruikelijke hulp van echtgenoten en andere volwassen huisgenoten voor elkaarEr kan sprake zijn van een bijzondere situatie met betrekking tot het geven van gebruikelijke hulp wanneer de echtgenoot of huisgenoot meer dan gemiddeld tijd moet besteden aan zijn werkkring en er hierdoor overbelasting dreigt. Ook kan het zijn dat de echtgenoot of huisgenoot als gevolg van zijn werk regelmatig niet thuis is. Bijvoorbeeld omdat de echtgenoot of huisgenoot werkzaam is in de offshore, als internationaal chauffeur of werkt in het buitenland. De langdurige afwezigheid moet wel inherent zijn aan het werk en een verplichtend karakter hebben.2.2.2Gebruikelijke hulp van inwonende kinderen voor de ouderVoorwaarde aan gebruikelijke hulp van inwonende kinderen voor de ouder is dat kinderen niet overbelast worden doordat zij te veel verantwoordelijkheid op zich nemen. In die zin mag een kind in een gezin met een ouder met belemmeringen in het voeren van het huishouden niet meer belast mogen worden dan een kind met gezonde ouders.Speciale aandacht hierbij is vereist ten aanzien van de invloed die het uitvoeren van huishoudelijke werkzaamheden kan hebben op de schoolprestaties van de kinderen. Het mag nooit zo zijn dat het verlenen van gebruikelijke hulp door tot de leefeenheid behorende kinderen die schoolprestatie negatief beïnvloeden.Het verzorgen en begeleiden van jongere gezinsleden valt buiten de gebruikelijke hulp van kinderen, tenzij het inwonende kind aangeeft de taak van verzorging van een jonger gezinslid te willen verrichten en duidelijk is dat dit ook verantwoord is en de ouders daarmee instemmen.2.2.4Gebruikelijke hulp voor wat betreft begeleiding, verzorging en verplegingVan echtgenoten mag verwacht worden dat zij bereid en in staat zijn elkaar naar vermogen persoonlijke, lichamelijke zorg inclusief assistentie bij de algemeen dagelijkse levensverrichtingen en aandacht en begeleiding bij ziekte en psychosociale problemen te bieden. Hetzelfde geldt voor ouders die inwonende kinderen hebben. Moet de echtgenoot of ouder de zorgbehoevende ook verplegen of is de totale zorg voor de echtgenoot of ouder dusdanig belastend dat de echtgenoot of ouder daardoor niet in staat is het huishouden te verzorgen, dan ligt het op de weg dat zij op grond van de Wet langdurige zorg dan wel de Zorgverzekeringswet een voorziening voor verpleging aanvragen.Redenen als “niet gewend zijn om” of “geen huishoudelijk werk willen verrichten” leiden niet tot een indicatie voor het overnemen van huishoudelijke taken. Ontbreekt bij één of meerdere huisgenoten de vaardigheid tot het verrichten van huishoudelijke taken die de huisgenoot moet gaan verrichten, dan kan een indicatie worden afgeven voor het ondersteunen bij het aanleren van huishoudelijke taken en het leren efficiënt organiseren van het huishouden. Deze indicatie geldt in principe voor maximaal 6 weken. Het kan zijn dat van een huisgenoot in alle redelijkheid niet meer kan worden verwacht dat deze nieuwe taken volledig aanleert en over kan nemen. In dat geval kan hulp bij het huishouden worden geïndiceerd voor taken die anders tot de gebruikelijke hulp van de huisgenoot zouden worden gerekend.Criteria ten aanzien van gebruikelijke hulp van ouders voor kinderen met een normaal ontwikkelingsprofiel in verschillende levensfasen van het kind in relatie tot zorg (bron: Indicatiewijzer) staan in de bij dit besluit behorende bijlage 1 Criteria gebruikelijke hulp voor kinderen vermeld.3Financieel besluit3.1Verhuizen1.Wanneer een cliënt om het resultaat van een huishouden, ten aanzien van toegankelijkheid, bereikbaarheid en bruikbaarheid van de benoemde vertrekken, te bereiken verhuist naar een geschikte woning of een geschikt te maken woning kan hij in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de verhuiskosten.2.De tegemoetkoming in de verhuiskosten als bedoeld in het eerste lid en als bedoeld in artikel 4.3, lid 4 van de Verordening bedraagt maximaal € 3.770,00 en de kosten moeten worden aangetoond.3.De vergoeding wordt alleen uitgekeerd als de cliënt binnen een jaar na het besluit tot toekenning van de verhuisvergoeding verhuist.3.2Tarieven De tarieven, bedoeld in artikel 4.10 van de verordening, staan in bijlage 2 bij dit besluit. De in bijlage 2 genoemde diensten staan in de Dienstencatalogus, die is gepubliceerd op de website van de Gemeente Nissewaard en te vinden via: https://www.nissewaard.nl/zorg-en-welzijn/producten-zorg-en-welzijn/zorgaanbieders-in-nissewaard.htm, onder het submenu documenten: Bijlage 2a Dienstencatalogus 1 jan 2023 versie 1.1.4Slotbepaling4.1HardheidsclausuleIn bijzondere gevallen kan ten gunste van de belanghebbende worden afgeweken van deze nadere regels indien de toepassing hiervan leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.4.2Intrekking oud besluitDe op 12 december 2023 vastgestelde nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024 worden ingetrokken.4.3Inwerkingtreding De nadere regels treden in werking op 1 juli 2024.4.4CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2024.Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard op 23 april 2024.De gemeentesecretaris, De burgemeester,1, bedoeld in artikel 2.2.4: criteria gebruikelijke hulp voor kinderenCriteria ten aanzien van gebruikelijke hulp van ouders voor kinderen met een normaal ontwikkelingsprofiel in verschillende levensfasen van het kind in relatie tot zorg (bron: Indicatiewijzer).
Kinderen van 0 tot 3 jaarhebben bij alle activiteiten verzorging van een ouder nodig;ouderlijk toezicht is zeer nabij nodig;zijn in toenemende mate zelfstandig in bewegen en verplaatsen; hebben begeleiding en stimulans nodig bij hun psychomotorische ontwikkeling; hebben begeleiding en stimulans nodig bij de ontwikkeling naar zelfstandigheid en zelfredzaamheid; hebben een beschermde woonomgeving nodig waarin de fysieke en sociale veiligheid is gewaarborgd en een passend pedagogisch klimaat wordt geboden. Kinderen van 3 tot 5 jaarkunnen niet zonder toezicht van volwassenen. Dit toezicht kan binnenshuis korte tijd op gehoorafstand (bijv. ouder kan was ophangen in andere kamer); hebben begeleiding en stimulans nodig bij hun psychomotorische ontwikkeling; hebben begeleiding en stimulans nodig bij de ontwikkeling naar zelfstandigheid en zelfredzaamheid; kunnen zelf zitten, en op gelijkvloerse plaatsen zelf staan en lopen; hebben hulp, toezicht, stimulans, zindelijkheidstraining en controle nodig bij de toiletgang; hebben hulp, toezicht, stimulans en controle nodig bij aan- en uitkleden, eten en wassen, in- en uit bed komen, dag- en nachtritme en dagindeling bepalen; hebben begeleiding nodig bij hun spel en vrijetijdsbesteding; zijn niet in staat zich zonder begeleiding in het verkeer te begeven;hebben een beschermde woonomgeving nodig waarin de fysieke en sociale veiligheid is gewaarborgd en een passend pedagogisch klimaat wordt geboden. Kinderen van 5 tot 12 jaarkinderen vanaf 5 jaar hebben een reguliere dagbesteding op school, oplopend van 22 tot 25 uur/week;kunnen niet zonder toezicht van volwassenen. Dit toezicht kan op enige afstand (bijv. kind kan buitenspelen in directe omgeving van de woning als ouder thuis is);hebben toezicht, stimulans en controle nodig en vanaf 6 jaar tot 12 jaar geleidelijk aan steeds minder hulp nodig bij hun persoonlijke verzorging zoals het zich wassen en tanden poetsen;hebben hulp nodig bij het gebruik van medicatie;zijn overdag zindelijk, en 's nachts merendeels ook; ontvangen indien nodig zindelijkheidstraining van de ouders/verzorgers;hebben begeleiding en stimulans nodig bij hun psychomotorische ontwikkeling; hebben begeleiding en stimulans nodig bij de ontwikkeling naar zelfstandigheid en zelfredzaamheid; hebben begeleiding van een volwassene nodig in het verkeer wanneer zij van en naar school, activiteiten ter vervanging van school of vrije tijdsbesteding gaan; hebben een beschermde woonomgeving nodig waarin de fysieke en sociale veiligheid is gewaarborgd en een passend pedagogisch klimaat wordt geboden. Kinderen van 12 tot 18 jaarhebben geen voortduren toezicht nodig van volwassenen; kunnen vanaf 12 jaar enkele uren alleen gelaten worden;kunnen vanaf 16 jaar een dag en/of een nacht alleen gelaten worden;kunnen vanaf 18 jaar zelfstandig wonen; hebben bij hun persoonlijke verzorging geen hulp en maar weinig toezicht nodig; hebben bij gebruik van medicatie tot hun 18e jaar toezicht, stimulans en controle nodig;hebben tot 18 jaar een reguliere dagbesteding op school/opleiding;hebben begeleiding en stimulans nodig bij ontplooiing en ontwikkeling (bv. huiswerk of het zelfstandig gaan wonen);hebben begeleiding en stimulans nodig bij de ontwikkeling naar zelfstandigheid en zelfredzaamheid; hebben tot 17 jaar een beschermde woonomgeving nodig waarin de fysieke en sociale veiligheid is gewaarborgd en een passend pedagogisch klimaat wordt geboden.
2, bedoeld in artikel 4.3: Tarieven en Indexering3.1 Uurtarief pgb informele hulpOvereenkomstig het bepaalde in artikel 4.10, vierde lid, onder d, van de verordening, zijn de volgende bedragen, gebaseerd op de betreffende Cao-bepalingen, van toepassing.PGB-tarief tbv hulp bij het huishouden
DienstenTariefBegeleiding basis € 68,93 per uurBegeleiding intensief € 81,27 per uurDagbesteding basis € 44,80 per dagdeelDagbesteding intensief € 65,42 per dagdeelVervoer naar dagbesteding laag tarief € 10,82 per retourritVervoer naar dagbesteding hoog tarief € 25,94 per retourritKortdurend verblijf (logeren) basis Wmo € 162,13 per etmaal Kortdurend verblijf (logeren) intensief Wmo € 216,18 per etmaalHulp bij het huishouden (HH1) € 37,56 per uurHuishoudelijke ondersteuning (HH2) € 37,56 per uur
3.3 ToeslagenDagbestedingDe dagbestedingscomponent is opgebouwd op basis van een gemiddeld aantal dagdelen per cliënt per week en gaat uit van (actieve) aanwezigheidsfinanciering.Vervoer naar de dagbestedingDe vervoerscomponent is gebaseerd op het vervoer heen en terug de dagbestedingslocatie en de locatie waar de cliënt verblijft, op basis van feitelijke aanwezigheid per dag.3.4 Tarieven collectief vervoerTarievenPer gemaakte rit is de cliënt een eigen bijdrage verschuldigd. Deze bijdrage wordt berekend op basis van de Openbaar Vervoer tarieven.
Eigen bijdrageTarief (incl. 9% BTW)Startbijdrage per rit€ 1,195Bijdrage per kilometer€ 0,184Commercieel starttarief per rit€ 3,986Commercieel tarief per kilometer€ 2,930
Korting tijdens de dalurenBoekt de cliënt een rit welke op werkdagen tussen 10:00 uur en 12:00 uur of tussen 18:00 uur en 20:00 uur moet plaatsvinden, dan krijgt de cliënt 25% korting op de prijs van de rit. Dit geldt niet voor ritten waarvoor de commerciële tarieven betaald moeten worden. In de volgende gevallen worden de commerciële tarieven in rekening gebracht:
Het budget van 1.800 kilometer van de cliënt is op;
Voor meereizende mensen die niet onder de indicatie van de cliënt vallen voor toegestane begeleiders en voor meereizende kinderen vanaf 12. Dit is exclusief de eerste meereizende die op het lage tarief mee mag.
Tarieven pgbDe vergoeding voor een cliënt met een pgb voor collectief vervoer bedraagt de kilometerprijs die de gemeente betaalt voor het collectief vervoer, incl. btw en na aftrek van de eigen bijdrage. Dit tarief bedraagt € 3,09.