CVDR722050_1Uitvoeringsprogramma Handhaving Openbare Ruimte 2024nlregelingbeleidsregelVijfheerenlanden2024-07-09gmb-2024-296868Uitvoeringsprogramma Handhaving Openbare Ruimte 2024Onbekendburgemeesteropenbare orde en veiligheid2024-03-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2024-07-09nieuwe regelingHUP2024/31012024Uitvoeringsprogramma Handhaving Openbare Ruimte 2024Het uitvoeringsprogramma 2024 omvat de werkzaamheden voor de Buitengewoon opsporingsambtenaren (hierna: Boa’s). De werkzaamheden van de Boa’s zijn zeer divers en dragen bij aan een veilige en schone leefomgeving. De Boa’s worden primair ingezet om handhavend op te treden tegen overlast en kleine ergernissen. Ook zijn zij samenwerkingspartners, zoals bij het toezicht houden bij (grootschalige) evenementen (vergunningvoorschriften). Daarnaast houden zij - ter bevordering van een veilige en schone leefomgeving - toezicht op o.a. de Alcoholwet, blauwe zone, parkeren, afval etc. en voeren zij projectmatige activiteiten uit. Het uitvoeringsplan is gebaseerd op het vastgestelde “Meerjaren Handhavingsprogramma 2022-2026”.Wij willen samen met onze ketenpartners een veilige, schone en gezonde woon-, werk en leefomgeving creëren, op basis van het vastgestelde “Meerjaren Handhavingsprogramma 2022-2026”.Door de hoofddoelstelling op te knippen in een aantal kleinere subdoelstellingen wordt inzichtelijke gemaakt wat er voor nodig is om het hoofddoel te behalen.
  • Oppakken van dag dagelijkse activiteiten (afdoen van met name klachten en meldingen);
  • Zichtbaar aanwezig zijn, met name op de geprioriteerde locaties;
  • Het terugdringen van alcoholmisbruik;
  • Terugdringen overlast en kleine ergernissen;
  • Handelend optreden ter bevordering van een veilige leefomgeving;
  • Optreden tegen parkeerexcessen;
  • Aanpakken van het verkeerd aanbieden van afval.
    • Aan de hand van deze subdoelen dienen er activiteiten uitgevoerd te worden om tot de resultaten te komen die er toe bijdragen om de beoogde effecten te bereiken. Deze activiteiten zijn opgenomen in de toelichting. De uit te voeren activiteiten zijn verwerkt in een matrix, waarbij is aangegeven:
  • Wat is de hoofdactiviteit?
  • Welke deelactiviteiten horen hierbij?
  • Wanneer worden deze activiteiten uitgevoerd?
  • Door wie worden de activiteiten uitgevoerd?
  • Welke prioriteit is aan de activiteit toegekend?
  • Op welke wijze worden deze activiteiten uitgevoerd?
    • Activiteiten per subdoelstellingA.Oppakken van dag dagelijkse activiteitenWat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenMor meldingen oppakken Afhandelen van binnenkomende meldingen en klachten.DoorlopendTHOR (Boa-team)1
  • Informatie inwinnen;
  • (intern) advies ophalen;
  • ter plaatse gaan;
  • afdoen.
    • Marktoezicht1Toezicht houden tijdens de weekmarkten (Leerdam en Vianen).2 x per week
  • THOR (Boa-team)
  • Marktmeester
    • 3
  • Fysiek aanwezig zijn en overtreders aanspreken.
  • Verwijderen van voertuigen van het marktterrein 
    • Overlast in de openbare ruimte Het betreft hier onder andere:
  • Geluidsoverlast;
  • Vernielingen;
  • Alcoholgebruik;
  • Opium gerelateerde overtredingen;
  • Hondenpoep;
  • Rondhangen zonder redelijk doel.
    • DoorlopendTHOR (Boa-team)2Waarschuwen of PV aanzeggen. Als de mogelijkheid bestaat doorverwijzen naar HALT    Stage plekken aanbiedenBegeleiden HTV-stagiairs als erkend leerbedrijf4 X per jaarStagebegeleider 4Volgens afspraak
    B.Zichtbaar aanwezig zijn, met name op de geprioriteerde locatiesWat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenSurveilleren in de openbare ruimteUitvoeren van gerichte controles/surveillance DoorlopendTHOR (Boa-team)1Via briefing/in opdrachtUitvoeren op de bekende jeugdplekken.DoorlopendBoa, taakaccent Jeugd1Horecacontroles in de zomermaandenQ 2 en Q3Boa, taakaccent Alcohol1Surveilleren op de bikeWaar gaan we dit doen?Geprioriteerde locatiesCentrum LeerdamDoorlopend THOR (Boa-team)1Door middel van reguliere surveillancediensten.Centrum Vianen.Zederik en omstreken Omgeving van scholenBedrijventerreinenUitvoeren extra surveillance bij recreatiegebieden In de zomer-maandenTHOR (Boa-team)Via briefing/in opdrachtLandelijk gebied/BuitengebiedIn de zomer-maandenTHOR (Boa-team)Via briefing/in opdracht
    C.Het terugdringen van alcoholmisbruikWat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenToezicht AlcoholwetBezoeken van horeca inrichtingen (opnieuw kennis maken en informatie uitwisselen)Doorlopend Boa, taakaccent Alcohol1Projectmatige aanpak (Opstellen in Q 1)Horeca- of slijtersbedrijf zonder alcoholvergunningQ2, Q3 en Q4Boa, taakaccent Alcohol1Horeca- of slijtersbedrijf zonder exploitatievergunningQ2, Q3 en Q4
  • Boa, taakaccent Alcohol
  • THOR (boa-team)
    • 1    Wederverstrekking.Q2, Q3 en Q4
  • Boa, taakaccent Alcohol
  • Inzet testaankopers
    • 1    Aanwezigheid leidinggevende(n)Q2, Q3 en Q4
  • Boa, taakaccent Alcohol
    • 1    Uitvoeren leeftijdsgrenscontroles Q2, Q3 en Q4
  • Boa, taakaccent Alcohol
  • Inzet testaankopers
    • 1    Verstrekken alcohol aan < 18 jaar (detailhandel incl. slijtersbedrijf).Q2, Q3 en Q4Boa, taakaccent Alcohol2Verstrekken alcohol aan < 18 jaar (commerciële en paracommercie horeca).Q2, Q3 en Q4Boa, taakaccent Alcohol2Controle op het doorschenken aan klanten die duidelijk al te veel gedronken hebben.Q2, Q3 en Q4Boa, taakaccent Alcohol2Sluitingstijden van horecabedrijvenQ2, Q3 en Q4
  • Boa, taakaccent Alcohol
  • THOR (boa-team)
    • 4    Controle bij evenementen en/of incidentele festiviteitenDoorlopend
  • Boa, taakaccent Alcohol
  • THOR (boa-team)
    • 4
    D.Terugdringen overlast en kleine ergernissen (Apv gerelateerd)Wat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenLeefbaarheidEvenemententoezichtZomermaanden
  • THOR (Boa-team)
    • 2Matige inzet bij middelgrote (B) evenementen    1Extra inzet bij grote (C) evenementenVerwijderen van defecte voertuigen, autowrakken en fietswrakkenDoorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Bergingsdienst
    • 2Via briefing/in opdracht    Beëindigen van het lang stalen van caravans, aanhangers e.d. op de openbare wegDoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtParkeren van grote voertuigen DoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtTerugdringen overlast door bromfietsen en fietsenDoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtOptreden tegen geluidsoverlast.DoorlopendOdru2Inschakelen OdruZonder vergunning innemen van een standplaatsDoorlopendTHOR (Boa-team)3Via briefing/in opdrachtVernieling van straatmeubilairDoorlopendBuitendienst3Melding doorgeven aan de BuitendienstOptreden tegen het illegaal plaatsen van reclamebordenDoorlopendTHOR (Boa-team)3Lage inzetControle op precario verplichtingenDoorlopend-3Geen inzetOverhangend groenDoorlopendBuitendienst3Melding doorgeven aan de BuitendienstIllegale bomenkapDoorlopendBuitendienst3Melding doorgeven aan de BuitendienstVerwijderen van onbeheerde en/of achtergelaten fietsen (weesfietsen)Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Buitendienst (afvoeren)
    • 2Via briefing/in opdracht    4Projectmatige aanpak.Hondenpoep en niet aangelijnde hondenDoorlopendTHOR (Boa-team)4Projectmatige aanpak.Controle standplaatsenbestandDoorlopendTHOR (Boa-team)4Projectmatige aanpak.
    E.Handelend optreden ter bevordering van een veilige leefomgeving Wat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenOverlast/VeiligheidOndersteuning bij ondermijning (signaalfunctie).Doorlopend
  • Boa, taakaccent Ondermijning
  • THOR (Boa-team)
  • OOV
  • Politie
    • 1Contact opnemen met de OOV-medewerkers met als taakaccent Ondermijning.    Gerichte controleren en surveilleren op de bekende jeugdplekken. Doorlopend
  • Boa, taakaccent Jeugd
  • THOR (Boa-team)
  • Jeugdwerkers
  • Leerplicht
  • Politie
    • 2Contact opnemen met de OOV-medewerkers met als taakaccent Jeugd.    Onderzoeken verplicht instellen Digitaal Opkopers Register(DOR)Q3
  • THOR (Boa-team)
  • OOV
    • 4Nader te bepalen    OOV verzoekenKluisjescontrole op middelbare scholen.Q4
  • Boa, taakaccent Jeugd
  • THOR (Boa-team)
  • Jeugdwerkers
  • Leerplicht
  • Politie
    • 2In samenwerking met de politie.    Toezicht bij asiel opvanglocaties in de gemeente.Als de noodzaak bestaatTHOR (Boa-team)2Surveilleren & rapporteren.Controle fietsverlichting.Q4
  • Politie (in de lead)
  • THOR (Boa-team)
    • 4Projectmatige aanpak.    Donkere Dagen Offensief.Q4
  • Politie (in de lead)
  • THOR (Boa-team)
    • 4Projectmatige aanpak.
    F.Optreden bij parkeerexcessenWat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenParkeeroverlastParkeerexcessen. DoorlopendTHOR (Boa-team)1Via briefing/in opdrachtParkeren op invalidenparkeerplaats.DoorlopendTHOR (Boa-team)1Via briefing/in opdrachtParkeren in de blauwe zone.DoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtParkeren van vrachtwagens op bedrijventerreinen.DoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtFiscaal parkeren.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Team belastingen
    • 2Via briefing/in opdracht    Controle op afgegeven parkeerontheffingen en parkeervergunning.DoorlopendTHOR (Boa-team)4Projectmatige aanpakVerkeerAanpak sluipverkeer Doorlopend
  • Team Verkeer
  • Thor (Boa-team)
    • 1Q2 (start controle)     Verontreiniging van de openbare weg.Q3 en Q4THOR (Boa-team)1Contact opnemen met wegbeheerderFietsers en voertuigen in het wandelgebied.DoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtReclamevoertuigen op de openbare weg.DoorlopendTHOR (Boa-team)2Via briefing/in opdrachtVerkeersveiligheid bij scholen.Q3THOR (Boa-team)4Projectmatige aanpak
    G.Aanpakken van het verkeerd aangeboden afvalWat gaan we er voor doen?HoofdactiviteitDeelactiviteitWanneer?Wie?Prio.Wijze van uitvoerenSchone leefomgevingStraat- en zwerfafval.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Buitendienst
    • 3Inschakelen buitendienst.    Verkeerd aanbieden van huishoudelijk afval.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Waardlanden
    • 3Taak wordt uitgevoerd door Waardlanden.    Verkeer aanbieden grof afval.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Waardlanden
    • 3Taak wordt uitgevoerd door Waardlanden.    Dumping gevaarlijke stoffen Gedumpt (chemisch) afval in de openbare ruimte.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Odru
    • 1In het geval van chemisch afval inschakelen Odru.    Dumpen van lachgascilinders.Doorlopend
  • THOR (Boa-team)
  • Odru
    • 1Inschakelen Odru.
    Legenda prioritering1Hoge prioriteitDirecte en/of actieve inzet 2Gemiddelde prioriteitMatige inzet3Lage prioriteit Niet urgent, lage of geen inzet4Taak gestuurde prioriteitProjectmatige inzet 1 Bij de projectmatige inzet worden een Plan van Aanpak opgesteld.