CVDR721813_2Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemstede over de handhaving van de Wet goed verhuurderschap (Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025)nlregelingbeleidsregelHeemstede2025-01-01gmb-2024-546083Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025artikel 4:81, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 4:83 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 1:3, vierde lid, van de Algemene wet bestuursrechtartikel 5:32 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 125, tweede lid, van de GemeentewetWet goed verhuurderschapWet betaalbare huurcollege van burgemeester en wethoudersfinanciën en economie2024-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2025-01-01titel, aanhef, artikel 5, ondertekening, bijlage 1Onbekend.De citeertitel van deze regeling is gewijzigd.Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heemstede over de handhaving van de Wet goed verhuurderschap (Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025)Het college van de gemeente Heemstede;gelet op de artikelen 4:81, eerste lid, 4:83, 1:3, vierde lid en 5:32 van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 125, tweede lid, van de Gemeentewet, en de Wet goed verhuurderschap en de Wet betaalbare huur;overwegende dat:

het college op grond van artikel 18, derde lid, van de Wet goed verhuurderschap bevoegd is tot het opleggen van bestuurlijke boetes bij overtredingen van het handelen in strijd met de regels van goed verhuurderschap;

de algehele schaarste op de woningmarkt de positie van huurder heeft verzwakt, waardoor het regelmatig voorkomt dat misstanden zich voordoen en de huurder hiertegen niet in het verweer kan of durft te komen;

de Wet goed verhuurderschap de gemeente de mogelijkheid biedt om ongewenste verhuurpraktijken tegen te gaan of te voorkomen.

besluit vast te stellen de volgende regeling:Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025.Artikel1DefinitiesIn deze regeling wordt verstaan onder:

verblijfsruimte: een gebouw of deel van een gebouw dat bestemd is of gebruikt wordt voor de huisvesting van arbeidsmigranten (artikel 1 Wet goed verhuurderschap);

wet: Wet goed verhuurderschap;

woonruimte: een besloten ruimte die, al dan niet tezamen met een of meer andere ruimten, bestemd of geschikt is voor bewoning, alsmede een kavel die bestemd is voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten (artikel 1 Wet goed verhuurderschap).

Artikel2ReikwijdteDeze regeling is van toepassing op alle woon- en verblijfsruimten gelegen in de gemeente Heemstede.Artikel3Bestuurlijke boete1.Bij het opleggen van boetes hanteert het college de boetes als vermeld in bijlage 1 bij deze regeling. Er wordt onderscheid gemaakt tussen bedrijfsmatige verhuurders en andere verhuurders. De boetes bij recidive zijn zwaarder.2.Van een bedrijfsmatige exploitatie is in de volgende gevallen sprake:

De overtreder (onder)verhuurt aantoonbaar of is in het bezit van meerdere woonruimten. Uit de omvang van de exploitatie blijkt het bedrijfsmatige aspect. Iemand die zich bedrijfsmatig bezighoudt met exploitatie van woonruimte(n) hoort de regelgeving te kennen;

De overtreder houdt zich beroepsmatig bezig met regelgeving over huisvesting en exploitatie van onroerende zaken. Hieronder vallen in ieder geval: vastgoedontwikkelaars, makelaars, woning- en kamerbemiddelingsbureaus, sleutelbedrijven en bedrijven die zich bezighouden met huisvesting van hun eigen werknemers. Het bedrijfsmatige aspect van de exploitatie vloeit voort uit de aard van het bedrijf of beroep van de overtreder;

De overtreder (onder)verhuurt de woonruimte voor een prijs hoger dan de marktconforme vastgestelde huurprijs.

Artikel4InwerkingtredingDeze regeling treedt, voor zover nodig met terugwerkende kracht, in werking op 1 juli 2024. Artikel5CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025.Vastgesteld door het college op 17 december 2024.Bijlage1BoetetabelDeze bijlage hoort bij de Beleidsregels Wet goed verhuurderschap Heemstede 2025Bedrijfsmatige verhuurOverige verhuurOvertreding van artikelenToelichting artikelEerste overtredingRecidiveEerste overtredingRecidivegericht op het voldoen aan de administratieve eisenArtikel 2, tweede lid, aanhef en onder dNiet schriftelijk vastleggen van de huurovereenkomst€ 5.000,-€ 10.000,-€ 1.000,-€ 5.000,-Artikel 2, tweede lid, aanhef en onder dNiet schriftelijk verstrekken van diverse informatie aan de huurder€ 5.000,-€ 10.000,-€ 1.000,-€ 5.000,-Artikel 2, derde lid, aanhef en onder bInformatie niet verstrekt in een taal waarin de arbeidsmigrant helder kan communiceren€ 5.000,-€ 10.000,-€ 1.000,-€ 5.000,-gericht tegen onrechtmatig financieel gewinArtikel 2a, eerste en derde lidEen gereguleerde woonruimte verhuren met een huurprijs die hoger is dan het WWS(O) toestaat€ 10.000,-€ 20.000,-€ 5.000,-€ 10.000,-Artikel 2a, vierde lidEen huurverhoging toepassen die het maximaal toegestane huurverhogingspercentage overschrijdt€ 10.000,-€ 20.000,-€ 5.000,-€ 10.000,-Artikel 2, tweede lid, aanhef en onder cIn rekening brengen van een te hoge waarborgsom€ 10.000,-€ 20.000,-€ 5.000,-€ 10.000,-Artikel 2, tweede lid, aanhef en onder fIn rekening brengen van onrechtmatige servicekosten€ 10.000,-€ 20.000,-€ 5.000,-€ 10.000,-Artikel 2, vierde lidBerekenen van dubbele bemiddelingskosten€ 10.000,-€ 20.000,-€ 5.000,-€ 10.000,-gericht op het voorkomen van misstanden bij verhuurArtikel 2, tweede lid, aanhef en onder aIedere vorm van ongerechtvaardigd onderscheid in de selectieprocedure€ 20.000,-€ 40.000,-€ 10.000,-€ 20.000,-Artikel 2, tweede lid, aanhef en onder bIedere vorm van intimidatie€ 20.000,-€ 40.000,-€ 10.000,-€ 20.000,-Artikel 2, derde lid, aanhef en onder aHuurovereenkomst niet afzonderlijk van arbeidsovereenkomst€ 20.000,-€ 40.000,-€ 10.000,-€ 20.000,-Is er sprake van verhuur met een bedrijfsmatig karakter, dan mag van de verhuurder en eigenaar verwacht worden dat deze meer rekening houden met de omgeving en de regelgeving. Deze beide elementen hebben betrekking op verwijtbaarheid. Door op deze elementen een gefixeerd boetestelsel in te richten, wordt een balans gevonden tussen de hoogte van de boete en effecten op naleefgedrag (zowel voor wat betreft afschrikking vooraf als gedragsverandering achteraf). Hiermee wordt voldaan aan vereisten van proportionaliteit en subsidiariteit bij de toepassing van de bestuurlijke boete.