CVDR72147_1Algemene voorwaardenverordening inzake verloop en erfpacht 2006nlregelingSteenbergen2018-06-26SteenbergenSteenbergse Courant, 12-01-2007Algemene voorwaardenverordening inzake verloop en erfpacht 2006Gemeentewet, art. 147 gemeenteraadbestuur en recht2006-12-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2007-01-20nieuwe regeling8EGeenGeenAlgemene voorwaardenverordening inzake verloop en erfpacht 2006De raad der gemeente Steenbergen;in behandeling genomen het voorstel van burgemeester en wethouders dd 10
oktober 2006;gelet op artikel 147 van de Gemeentewet;besluit:vast te stellen de volgende'Algemene voorwaardenverordening inzake verkoop en erfpacht, 2006'Artikel 1 aanvraag, reservering en betalen waarborgsomleder die een perceel bouwgrond ten behoeve van de bouw van een
particuliere woning (met aanhorigheden) wenst te kopen cq in
erfpacht wenst te verkrijgen, dient bij burgemeester en
wethouders, volgens een vaststaand model, een aanvraagformulier
tot reservering van een bouwkavel in.Het aanvraagformulier moet
aangetekend worden ingediend.Per aanvrager mag slechts één aanvraagformulier worden
ingediend;Het aanvraagformulier wordt niet eerder in behandeling genomen
alvorens een waarborgsom van € 1500,- is overgemaakt op het
gemeentelijke bankrekeningnummer;leder, die bedrijfsgrond van de gemeente wenst te kopen cq in
erfpacht wenst te verkrijgen dient bij burgemeester en
wethouders een verzoek in op een daartoe te verstrekken
aanvraagformulier;Het verzoek onder 4 wordt niet in behandeling genomen dan nadat
bij de gemeente een waarborgsom is gestort ten bedrage van 10%
van de koopsom of bij erfpacht 10% van de grondwaarde met een
minimum van € 12,-.Artikel 2 termijn om in aanmerking te komen voor reservering van
bouw- en bedrijfsgrondOm voor de reservering van een kavel bouw- of bedrijfsgrond in
aanmerking te komen, dient over een periode van 10 jaar, ingaande de
datum van eigendomsverkrijging van een bouwkavel, geen bouw- en
bedrijfsgrond aan een verzoeker te zijn verkocht en geleverArtikel 3 uitzetten perceelArtikel 4 terugbetalen waarborgsomDe waarborgsom als bedoeld in artikel 1, lid 3 van deze voorwaardenverordening
wordt geheel terug betaald indien alle beschikbare bouwkavels
zijn gereserveerd en men niet is opgeroepen om deel te nemen aan
een loting om een kavel bouwgrond te reserveren;Indien men wordt opgeroepen voor een loting en vervolgens geen
kavel bouwgrond wenst te reserveren, wordt een bedrag van €
1000,- terugbetaald;Indien een kavel grond is gereserveerd en de koop niet doorgaat,
wordt de waarborgsom niet terugbetaald;Indien de koop van de kavel bouwgrond doorgaat, wordt de
waarborgsom geheel terugbetaald cq verrekend met de koopsomOver het terugbetalen van (een gedeelte van) de waarborgsom
wordt geen rentevergoeding betaald;Gehele of gedeeltelijke terugbetaling van de waarborgsom vindt
plaats in de hierna volgende gevallen: bij het verlijden van de notariële akte van levering of
vestiging van het zakelijk recht van erfpacht 100%indien het verkoopbesluit cq erfpachtbesluit niet tot
stand komt, doordat burgemeester en wethouders niet
besluiten tot verkoop of erfpacht 100%indien op de datum van de ontvangst van de schriftelijke
mededeling van de aanvrager, dat hij zijn
aanvraag/reservering intrekt en door of namens
burgemeester en wethouders het verkoop- of
erfpachtbesluit nog niet is verzonden 50%Burgemeester en wethouders kunnen op verzoek besluiten af te
wijken van het bepaalde in dit artikel. Dit besluit wordt
schriftelijk medegedeeld.Artikel 5 betaling koopsom of erfpachtcanonDe betaling van de koopsom cq erfpachtcanon voor het eerste jaar zal
geschieden vóór of bij het verlijden van de notariële akte van levering
of vestiging van het zakelijk recht van erfpachtArtikel 6 opmaken akteDe akte van levering of vestiging van het zakelijk recht van
erfpacht dient te worden verleden ten overstaan van een door
burgemeester en wethouders aan te wijzen notaris, tenzij de
koper of erfpachter te kennen geeft een andere notaris te
wensen.De akte van levering of vestiging van het zakelijk recht moet
worden verleden binnen acht weken na de dag waarop het verkoop-
cq erfpachtbesluit is bekendgemaakt.Burgemeester en wethouders kunnen, indien hiertoe bijzondere
omstandigheden aanwezig zijn, de in lid 2 genoemde termijn
verlengen. De koper cq erfpachter dient hiertoe binnen zes
weken, na de ontvangst van het besluit tot verkoop of tot
vestiging van het zakelijk recht, een verzoek in bij
burgemeester en wethouders. Aan de verlenging van de termijn
kunnen voorwaarden worden verbonden.Indien de koper cq de erfpachter niet meewerkt aan het verlijden
van de akte binnen in de lid 2 en 3 van dit artikel vermelde
termijn, is hij vanaf de datum van het passeren van de notariële
akte een boete verschuldigd welke gelijk is aan de wettelijke
rente over de verschuldigde koopsom cq de grondwaarde bij
erfpacht. Bij de berekening van de boete wordt uitgegaan van
volle maanden. De verschuldigde boete moet worden voldaan vóór
of tijdens het verlijden van de notariële akteArtikel 7 kosten verkoop,zakelijke lasten en belastingenAlle kosten en belastingen met betrekking tot de overeenkomst
tot het in erfpacht geven/de vestiging van het zakelijk recht of
tot koop en verkoop en vervolgens levering van grond inclusief
de kosten van kadastrale inmeting zijn voor rekening van de
erfpachter cq koper.Alle lasten en belastingen, als bedoeld onder 1, komen voor
rekening van de erfpachter cq koper met ingang van 1 januari na
de datum van passering van de notariële akte..Artikel 8 staat van overdrachtDe grond wordt overgedragen cq in erfpacht uitgegeven in de
staat, waarin zij zich op het moment van eigendomsoverdracht cq
de vestiging van het zakelijk recht dan wel van eerdere
ingebruikneming bevindt, vrij van hypotheken, hypothecaire
inschrijvingen, beslagen, huur of pacht, doch overigens met alle
daaraan verbonden heersende en lijdende erfdienstbaarheden,
lasten en belastingen.De gemeente geeft geen enkele garantie of vrijwaring behoudens
die van uitwinning.Artikel 9 milieuNaar de aanwezigheid van voor het milieu of de volksgezondheid
gevaarlijke of niet aanvaardbare stoffen in de te veropen cq in
erfpacht uit te geven grond, is een globaal onderzoek verricht.
De resultaten van dit onderzoek zijn vastgelegd in een rapport
bodemonderzoek, waarin de toestand van de grond wordt omschreven
en waaruit blijkt dat er geen enkele reden is om aan te nemen
dat zich in de grond stoffen bevinden, die naar de huidige
maatstaven schadelijk zijn te achten voor het milieu of die
anderszins onaanvaardbaar zijn. Evenmin heeft de gemeente gezien
het voorafgaande gebruik van de grond en voor zover dat bij haar
bekend is, reden om aan te nemen dat zich schadelijke stoffen in
de grond zouden kunnen bevinden.Indien tijdens de voorbereidende werkzaamheden voor de bouw van
het op de grond te realiseren bouwplan, doch vóór het moment van
het ondertekenen van de notariële akte zou blijken van enige
aanwezigheid van voor het milieu gevaarlijke of niet
aanvaardbare stoffen, die van een zodanige concentratie en aard
zijn dat van de koper cq de erfpachter in redelijkheid niet kan
worden gevergd dat hij zonder tot sanering over te gaan, aan
zijn bouwplicht kan voldoen, heeft de koper cq de erfpachter het
recht eenzijdig deze overeenkomst te ontbinden en de grond ter
vrije beschikking van de gemeente te stellen, voor zover
mogelijk in de staat waarin deze zich bevond bij het aangaan van
de overeenkomst. De gemeente is in dit geval op geen enkele
wijze tot schadevergoeding verplicht.Onder voor het milieu gevaarlijke of niet aanvaardbare stoffen,
zoals omschreven in lid 2, wordt niet verstaan:
funderingsrestanten, puin of andere restanten van bouwkundige
aard, noch stobben van bomen en struiken.Artikel 10 gebruiksbepalingDe koper cq de erfpachter verbindt zich op het door hem gekochte
cq op de aan hem in erfpacht gegeven grond een door burgemeester
en wethouders te bepalen aantal en soort gebouwen te stichten cq
te doen stichten, in overeenstemming met het voor het gekochte
of in erfpacht uitgegeven grond geldende bestemmingsplan.Zowel het verkochte of hetgeen in erfpacht is gegeven als de
daarop gestichte bebouwing mag uitsluitend worden gebruikt
overeenkomstig hetgeen in het door de koper ingediende en door
de gemeente goedgekeurde inrichtingsvoorstel is aangegeven.Indien het gekochte of hetgeen in erfpacht is gekregen
bouwgrond/bedrijventerrein betreft mag ten hoogste één
bedrijfswoning worden gebouwd, voorzover het bestemmingsplan de
bouw van een dergelijke woning toestaat. Bij splitsing van het
perceel grond, zulks met inachtneming van bestemmingsbepalingen,
mag geen extra bedrijfswoning worden gerealiseerd.Artikel 11 bebouwingBinnen twee jaar na de datum van het passeren van de
leveringsakte cq de akte van vestiging van het zakelijk
recht van erfpacht moet de op de grond te stichten
bebouwing voltooid en gebruiksklaar zijn. Op verzoek kan
deze termijn door burgemeester en wethouders worden
verlengd.De bouw dient binnen zes maanden na het verkrijgen van
een bouwvergunning te zijn begonnen en behoort
regelmatig te worden voortgezet. Op verzoek kan deze
termijn door burgemeester en wethouders worden
verlengd.Zolang niet is voldaan aan de in lid 1 vermelde verplichtingen
mag de koper de grond niet zonder toestemming van burgemeester
en wethouders vervreemden, met zakelijke rechten bezwaren,
verhuren of verpachten. Aan de toestemming kunnen voorwaarden
worden verbonden.Het bepaalde in lid 2 is niet van toepassing ingeval van
executoriale verkoop door een hypotheekhouder ex. artikel 3:268 van het Burgerlijk Wetboek of door
een schuldeiser ingeval van verkoop op grond van artikel 3:174 van het Burgerlijk Wetboek.De in lid 2 bedoelde toestemming wordt geacht te zijn verleend
als de overdracht van de betreffende grond geschiedt ter
uitvoering van een tussen de in de overeenkomst genoemde koper
en diens wederpartijen gesloten koop/aannemingsovereenkomst,
waarbij de koper zich tegenover de wederpartij verplicht
uitvoering te geven aan het bepaalde in artikel 10.Het in lid 4 van dit artikel gestelde geldt uitsluitend voor de
koper met wie een overeenkomst is gesloten en niet voor zijn
rechtsopvolger(s);Voor het geval de bouw niet binnen de in de leden 1 a en 1b van
dit artikel gestelde termijnen mocht zijn begonnen dan wel zijn
voltooid, is de koper dan wel diens rechtsverkrijgende gehouden,
voor zover de gemeente dit te kennen geeft, op een door
burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip zonder enig
voorbehoud mee te werken aan het terug leveren van het verkochte
aan de gemeente, een en ander tegen 90% van de oorspronkelijke
koopprijs. De resterende 10% vervalt aan de gemeente als
vergoeding voor gemaakte kosten en gederfde opbrengsten. De op
de terug levering betrekking hebbende kosten komen in dit geval
voor rekening van de overdragende partij. De overdragende partij
zal geen aanspraak maken op enige rentevergoeding over de
koopprijs.De koper dan wel diens rechtsverkrijgende dient het verkochte,
voor zover dit niet wordt bebouwd in een goede staat te
onderhouden.Artikel 12 garantieregelingVoor het passeren van de akte van levering bij verkoop cq van de
akte tot vestiging van het zakelijk recht van erfpacht, doch
uiterlijk binnen acht weken na bekendmaking van het besluit tot
verkoop of het besluit tot vestiging van het zakelijk recht
dient degene, die tot de aankoop cq tot de aanvaarding van het
zakelijk recht overgaat, met de bedoeling daarop voor derden
woningen te bouwen met een bouwvergunning aan te tonen, dat voor
de te bouwen woning een certificaat van het garantie-instituut
woningbouw is verkregen.Van het bepaalde in lid 1 kunnen burgemeester en wethouders op
verzoek vrijstelling verlenen, indien naar hun oordeel op een
andere wijze voldoende zekerheid ten aanzien van het bouwen van
woningen is gesteld.Bij het niet of niet tijdig voldoen aan het bepaalde in de leden
1 en 2 van dit artikel is de gemeente bevoegd de overeenkomst te
ontbinden zonder enige ingebrekestelling of rechterlijke
tussenkomst. Alsdan bestaat geen recht op schadevergoeding of
terugbetaling van een van de waarborgsommen als vermeld in
artikel 1.Artikel 13 afsluiting perceelDe koper doet afstand van de bevoegdheid van artikel 5.49 van het Burgerlijk Wetboek voor zover de aan
het verkochte terrein grenzende grond eigendom van de gemeente is.Artikel 14 vervallen overeenkomst bij faillissement e.d.Indien de koper of de erfpachter voor het verlijden van de
leveringsakte of de akte van vestiging van het zakelijk recht
van erfpacht in staat van faillissement wordt verklaard of
surséance van betaling heeft verkregen, alsmede wanneer er voor
het verlijden van een van de vorenbedoelde akten executoriaal
beslag op zijn roerende en/of onroerende zaken wordt gelegd, is
de gemeente bevoegd de overeenkomst te ontbinden zonder dat
enige ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst zal zijn
vereist.Reeds betaalde gedeelten van de koopsom cq de erfpachtcanon
zullen worden gerestitueerd voor zover zij het bedrag van de
kosten en boeten ingevolge de koopovereenkomst of de
overeenkomst tot vestiging van erfpacht te boven gaan.Artikel 15 ingebruiknemingDe koper cq de erfpachter kan het gekochte cq het in erfpacht gekregene
in eigen gebruik en genot aanvaarden zodra de koopsom cq de
erfpachtcanon is betaald en de leveringsakte cq de akte van de vestiging
van het zakelijk recht van erfpacht is verleden.Artikel 16 vervroegde ingebruiknemingIn afwijking van het bepaalde in artikel 15 kunnen
burgemeester en wethouders de koper of de erfpachter toestemming
verlenen het bouwterrein geheel of gedeeltelijk in gebruik te
nemen voor het in artikel 15 genoemde tijdstip. In dit geval gaat
het risico op de koper of de erfpachter over met ingang van de
dag van vervroegde ingebruikname.Over het tijdvak van de datum van vervroegde ingebruikname tot
de dag van betaling van de koopsom cq de erfpachtcanon is
de'koper cq de erfpachter rente verschuldigd, welke wordt
berekend naar een door burgemeester en wethouders voor de
ingebruikname te bepalen rentepercentage per jaar over het
bedrag van de koopsom.Artikel 17 aansprakelijkheid koper cq erfpachterDe ten laste van de koper cq de erfpachter en hun rechtverkrijgenden
komende verplichtingen zijn ondeelbaar. Indien die verplichtingen op
meer personen cq rechtspersonen berusten, zijn deze hoofdelijk
aansprakelijk voor het nakomen van de verplichtingenArtikel 18 boetebedingenVoor iedere niet-nakoming van de verplichtingen in artikel 11, lid 1a en
1b is de koper cq de erfpachter en zo meerdere
personen samen gekocht hebben c.q in erfpacht hebben genomen
door hen als hoofdelijke debiteuren, zonder dat enige
ingebrekestelling zal zijn vereist, ten behoeve van de gemeente
een dadelijk opeisbare boete verschuldigd zijn van 1% van de
totale koopsom cq van de grondwaarde per dag, met een minimum
van € 50,- per dag dat de tekortkoming voortduurt.De gemeente is gerechtigd om de wederpartij dan wel diens
directe of indirecte rechtverkrijgende bij niet-nakoming of
overtreding van de koop- of erfpachtovereenkomst, dan wel van
één van de hierop van toepassing verklaarde bepalingen of van de
hieruit voortvloeiende akten, een door burgemeester en
wethouders nader te bepalen dadelijk opeisbare boete op te
leggen tot een maximum van € 500.000 per overtreding of
niet-nakoming, te verhogen met maximaal € 250,- per dag of een
gedeelte van de dag dat de niet-nakoming of overtreding
voortduurt. De boete is verschuldigd aan de gemeente
onverminderd het recht om boven de boete nakoming en/of
schadevergoeding te vorderen.Artikel 19 waarborging recht van uitwegBij verkoop van grond voor aaneengebouwde woningen in blokken van meer
dan twee eenheden kunnen bijzondere voorwaarden worden gesteld, waardoor
het recht van uitweg voor alle bouwers/bewoners onverkort gewaarborgd
wordt en gehandhaafd blijft.Artikel 20 geen verrekeningVerschil tussen de werkelijke grootte en de grootte zoals die in eerste
instantie door de gemeente is aangegeven zal, behoudens nadere bepaling
in de koop- of erfpachtovereenkomst, geen aanleiding geven tot enige
verrekening.Artikel 21 kettingbedingTenzij de gemeente schriftelijk heeft toegestaan dat daarvan wordt
afgeweken moeten de artikelen
10, 11,
12, 13, 18, lid 2, 19 en
21 bij elke gehele
of gedeeltelijke vervreemding van het verkochte of vestiging van enig
zakelijk recht daarop aan elke opvolger in eigendom of rechthebbende van
het zakelijk recht worden opgelegd onder verbeurte van een dadelijk
opeisbare boete ten behoeve van de gemeente van €50.000,De boete is verschuldigd door het enkele feit van niet-nakoming of
overtreding van het bepaalde in dit artikel, zonder dat enige
ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst zal zijn vereist. De boete
moet worden betaald binnen acht dagen na een schriftelijke aanmaning van
burgemeester en wethouders.De hiervoor vermelde artikelen inclusief dit artikel blijven tevens van
toepassing bij herbouw of herstel van het verkochte na het geheel of
gedeeltelijk tenietgaan van de alsdan bestaande bebouwing.Artikel 22 anti-speculatiebedingTenzij sprake is van projectontwikkeling waarmee de gemeente
uitdrukkelijk heeft ingestemd zijn de leden 2 en 3 van dit
artikel van toepassing.Zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van burgemeester
en wethouders mag het verkochte perceel bouw- of bedrijfsgrond
niet worden vervreemd alvorens een termijn van 5 jaar na de
juridische levering is verstreken. De koper is dan verplicht op
eerste vordering van de gemeente het perceel bouw- of
bedrijfsgrond terug te leveren aan de gemeente tegen de
oorspronkelijke koopsom vermeerderd met de kosten van
eigendomsoverdracht.Indien voorzieningen, geen onderhoud zijnde, zijn aangebracht in
of aan het verkochte worden de uit de voorziening voortvloeiende
kosten geacht zijn begrepen in de oorspronkelijke koopsom.Artikel 22 heiverbodHet is verboden binnen de gemeente heiwerkzaamheden te
verrichten of te doen verrichten.Het heiverbod geldt zonder onderscheid naar de bij de
werkzaamheden te gebruiken hulpmiddelen en materialen.Burgemeester en wethouders zijn bevoegd van het heiverbod
vrijstelling te verlenen.Van de vrijstellingsbevoegdheid als bedoeld in lid 3 kan gebruik
worden gemaakt indien: de bebouwing binnen een straal van 75 meter rondom de
plaats waar geheid moet worden niet op palen is
gefundeerd, mits dit door of vanwege de opdrachtgever
genoegzaam is aangetoond.De bebouwing binnen een straal van 75 meter rondom de
plaats waar geheid moet worden niet op palen is
gefundeerd en middels een trillingsonderzoek en
risicoanalyse wordt aangetoond, dat heien verantwoord
is.Indien binnen een straal van 75 meter slechts panden
aanwezig zijn die aan de opdrachtgever in eigendom
toebehoren en uitsluitend bij hem in gebruik zijn.Voor zover burgemeester en wethouders overigens van hun
vrijstellingsbevoegdheid gebruik maken geschiedt, dat enkel
langs ontwikkelde en te ontwikkelen beleidslijnen.Artikel 23 geschillenregelingAlle geschillen, die naar aanleiding van de koopovereenkomst of
erfpachtovereenkomst mochten ontstaan van welke aard en omvang ook,
daaronder mede begrepen die welke slechts door één van de partijen als
zodanig worden beschouwd, zullen worden voorgelegd aan de volgens de wet
bevoegde rechter, tenzij partijen ter zake van die geschillen arbitrage
bij het Nederlands Arbitrage Instituut overeenkomen.Artikel 24 slotbepalingenDeze verordening treedt in werking met ingang van de achtste dag
na die waarop zij is bekendgemaakt.Met ingang van de dag vermeld in lid 1 treedt de verordening in
de plaats van de algemene voorwaardenverordening inzake verkoop
en erfpacht, 1997 en de wijziging dd 29 maart 2001 en 28
september 2006.Steenbergen, 21 december 2006,De raad voornoemd,de griffier, de voorzitter