Organisatie | Ede |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling pilot mediafonds Ede |
Citeertitel | Subsidieregeling pilot mediafonds Ede |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Geen
Algemene subsidieverordening Ede 2017
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
26-06-2024 | nieuwe regeling | 18-06-2024 | 448146 |
Artikel 2 Doel subsidieregeling
Burgemeester en wethouders wil de kwaliteitsjournalistiek helpen bevorderen zodat inwoners, instellingen en bedrijven in de gemeente Ede aanvullend worden geïnformeerd over wat er speelt in de gemeente Ede.
Artikel 3 Subsidiabele activiteiten
Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de realisatie van een journalistiek project of product. Het project of product dient relevant te zijn voor inwoners van de gemeente Ede. Heeft het journalistieke project of product een relatie met de regio Foodvalley dan moet er een aantoonbare relatie liggen met de gemeente Ede.
Een subsidie op grond van deze regeling wordt slechts verleend indien aan de volgende verplichte criteria wordt voldaan:
De aanvrager houdt zich aan de journalistieke beginselen zoals beschreven in de Code voor de journalistiek van de Nederlandse Vereniging van Journalisten (NVJ) en hanteert de ethische beroepsnormen uit het Wereldwijd handvest voor ethiek in de journalistiek van de Internationale Federatie van Journalisten (IFJ).
journalistieke kwaliteit en diepgang:
Vraagstelling, onderzoek en resultaat van het journalistieke project moeten onderling samenhangend zijn. Het project moet inhoudelijk of qua invalshoek en benadering uitstijgen boven de reguliere journalistiek, bijvoorbeeld omdat voor de beantwoording van de onderzoeksvraag langduriger onderzoek nodig is, of omdat de vorm ruimte geeft aan innovatieve manieren om journalistiek dichterbij burgers te brengen, en gaat verder dan het stellen van kritische journalistieke vragen. Opiniërende artikelen zijn als zodanig herkenbaar. Anonieme bronnen worden uitsluitend gebruikt als het algemeen belang dat vraagt en als er meerdere bronnen zijn.
maatschappelijke relevantie en actualiteit:
Het journalistieke product informeert mensen in Ede en/of de regio Foodvalley door verdieping te brengen in onderwerpen die lokaal spelen. Het signaleert bredere maatschappelijke ontwikkelingen of problemen, brengt nieuwe zaken aan het licht of legt nieuwe verbanden op basis van in journalistiek gehanteerde nieuwsselectiecriteria (beroepsnorm).
Een aanvraag op grond van deze regeling wordt tevens getoetst op basis van de volgende aanvullende criteria. Deze criteria zijn niet verplicht maar wegen wel mee in de beoordeling door de beoordelingscommissie:
lokale en/of regionale samenwerking:
Crossmediale uitingen en (nieuwe) samenwerkingen tussen één of meer media genieten de voorkeur. Een lokaal blad of freelancer kan bijvoorbeeld samenwerken met een regionale krant, omroep of mediaorganisatie met provinciaal bereik. Bij het maken worden de krachten efficiënt gebundeld, wat de kwaliteit van het eindproduct ten goede komt. Door deze samenwerking bereikt het eindproduct tevens meer mensen.
frequentie aanvraag in relatie tot bestaand medium:
Omdat de aanvrager een individueel journalist betreft, kan het voorkomen dat meerdere aanvragers willen publiceren op hetzelfde bestaande lokale medium. Dat hoeft geen bezwaar te zijn, maar de commissie weegt ‘pluraliteit van het media-aanbod’ mee in de beoordeling. De aanvrager krijgt bij dit criterium meer punten ten opzichte van gelijktijdige andere aanvragers wanneer de beoogde publicatie een lokaal journalistiek medium betreft waar nog niet eerder via de regeling in is gepubliceerd of andere gelijktijdige aanvragers in beogen te publiceren.
Artikel 6 Hoogte subsidie en subsidiabele kosten
In aanvulling op artikel 11 van de ASV gelden de volgende verplichtingen:
eventuele veranderingen in de inhoud of vorm van publicatie van het journalistieke project worden altijd tussentijds aan het Mediafonds gerapporteerd. In alle gevallen ontvangt het Mediafonds Ede het journalistieke product binnen een dag na publicatie digitaal voor open plaatsing op de eigen website;
het auteursrecht berust bij de makers, maar die kunnen geen aanspraak maken op financiële vergoeding bij overname door andere media. Wanneer het publicerende medium werkt met een betaalmuur of andersoortige barrière voor vrije toegang, maakt het publicerende medium de publicatie uiterlijk 24 uur na verschijning alsnog als open publicatie beschikbaar.
Een subsidie op grond van deze regeling wordt, in aanvulling op artikel 9 van de ASV geweigerd indien:
Artikel 9 Aanvragen van subsidie
De aanvraag wordt ingediend via het digitale aanmeldformulier op www.mediafondsede.nl. Daarnaast is het mogelijk om een schriftelijke aanvraag in te dienen.
Artikel 10 Beoordeling aanvragen en procedure
De beoordelingscommissie streeft ernaar om binnen vier weken na sluitingsdatum uitsluitsel te geven over de toegekende fondsaanvragen uit de aanvraagronde. Deze beoordeling wordt met de aanvrager gecommuniceerd en een aankondiging van de projecten die zijn voorgedragen voor subsidie wordt op de website van het Mediafonds gepubliceerd.
De beoordelingscommissie volgt in de beoordeling een meer-ogen principe, overlegt met elkaar, onderbouwt de door haar toegekende scores in de beoordeling en stuurt dit samen met het besluit naar de aanvrager(s). Komt de beoordelingscommissie niet tot een gedragen gezamenlijke score dan heeft de voorzitter de doorslaggevende stem.
Artikel 11 Subsidieplafond en wijze van verdelen
Voor zover het subsidieplafond niet toereikend is om alle aanvragen die in aanmerking komen voor een subsidie toe te kennen, verdeelt de beoordelingscommissie de subsidie op basis van de totale puntenscore van de aanvragen. Verstrekking van subsidie vindt plaats in de door de beoordelingscommissie vastgestelde volgorde van rangschikking van aanvragen waarop niet afwijzend is beslist, totdat het voor de betrokken subsidie vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
Als twee of meer aanvragen een gelijk aantal punten behaalt en hun plaats in de rangschikking zodanig is dat de som van de toe te kennen maximale subsidiebedragen het subsidieplafond overstijgt, dan vindt rangschikking van deze aanvragen plaats aan de hand van de som van het behaalde aantal punten voor de verplichte criteria. Indien de som van het behaalde aantal punten op die criteria gelijk is, vindt er een loting plaats om de rangorde te bepalen.
Artikel 12 Uitbetaling en verantwoording subsidie
Subsidies tot een bedrag van € 5.000 worden volledig uitbetaald als voorschot. De beoordelingscommissie vraagt de aanvrager na publicatie aan te tonen dat is voldaan aan het afgesproken journalistieke product en een korte financiële verantwoording in te dienen ter afsluiting van het project. De beoordelingscommissie geeft binnen vier weken na ontvangst van de verantwoording een advies aan burgemeester en wethouders of de activiteiten waarvoor subsidie is verleend juist zijn uitgevoerd.
Bij subsidies vanaf € 5.000 en tot € 15.000 wordt 50 procent als voorschot uitbetaald. De beoordelingscommissie vraagt de aanvrager na publicatie aan te tonen dat is voldaan aan het afgesproken journalistieke product en een financiële verantwoording in te dienen ter afsluiting van het project. De beoordelingscommissie geeft binnen vier weken na ontvangst van de verantwoording een advies aan burgemeester en wethouders of de activiteiten waarvoor subsidie is verleend juist zijn uitgevoerd en aan de verplichtingen zoals opgenomen in artikel 7 van deze regeling na afronding van het project is voldaan. Vervolgens kan de aanvrager een aanvraag tot vaststelling van de subsidie indienen bij burgemeester en wethouders.
Burgemeester en wethouders kunnen op advies van de beoordelingscommissie artikel 6, 8, 9 en 12 van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken als toepassing wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zou zijn tot de daarmee te dienen belangen.
De subsidieregeling blijft na 1 januari 2026 van toepassing op de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend en op bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies. Deze regeling blijft eveneens van toepassing op aanvragen waarop voor de vervaldatum nog niet is beslist.
Op 7 juli 2022 nam de Edese gemeenteraad een motie aan voor het ‘Versterken van de lokale journalistiek’. Gemeente Ede vindt dat de aanwezigheid van een tegenmacht van cruciaal belang is voor een goed functionerende (lokale) democratie. Lokale journalistiek is niet alleen van onmisbare waarde voor het informeren van de burgers over de lokale politiek en het bestuur, maar is ook een podium voor publieke opinie en debat. Daarmee is lokale journalistiek een belangrijk onderdeel van de tegenmacht en van de lokale democratie.
Tegelijkertijd krimpen lokale media – als gevolg van veranderende verdienmodellen – steeds verder en is er steeds minder ruimte voor kwaliteitsjournalistiek en met name onderzoeksjournalistiek. Uit diverse rapporten van onder andere het Stimuleringsfonds voor de Journalistiek (SVDJ) en de VNG blijkt dat er op veel plaatsen nauwelijks sprake is van lokale en regionale onderzoeksjournalistiek. Landelijke subsidieregelingen, zoals van het SVDJ, zijn ontoereikend.
Alle subsidieaanvragen komen via het aanvraagformulier op de website van het Mediafonds direct binnen bij de onafhankelijke beoordelingscommissie.
De aanvullende criteria uit artikel 5, tweede lid zijn optioneel, maar vergroten wel de kans dat een aanvraag toegekend wordt (voor meer informatie hierover, zie artikel 10 en 11 van de regeling).
Artikel 6 Hoogte subsidie en subsidiabele kosten
De subsidieregeling hanteert geen vaststaand uurtarief echter wel een maximaal uurtarief. Verwacht wordt van de aanvrager dat deze een fair uurtarief begroot op basis van beroepservaring, en dit toelicht op de begroting.
De aanvrager kan hierbij handvatten gebruiken zoals de Werkcode DPG Media of de Fair Practice Code van de NVJ en de publieke omroepen.
Artikel 9 Aanvragen van subsidie
Subsidie kan worden aangevraagd via het aanvraagformulier op de website van het Mediafonds Ede. Via dit aanvraagformulier komt de subsidieaanvraag direct – en uitsluitend – bij de beoordelingscommissie terecht. Het aanvraagformulier voor deze subsidie bevat een aantal verplichte antwoorden op vragen om in aanmerking te komen voor een vergoeding vanuit het Mediafonds. Dit formulier is te vinden op de website van het Mediafonds. Ook dient een sluitende begroting met een dekkingsplan voor het project ingediend te worden. Op de website van het Mediafonds is het format voor deze begroting te downloaden. Hierin is ook ruimte opgenomen voor het dekkingsplan met toelichting op eventuele andere inkomstenbronnen of vergoedingen voor het project.
Artikel 10. Beoordeling aanvragen en procedure
De fondsaanvragen worden door een onafhankelijke en onbezoldigde (slechts vrijwilligersvergoeding) beoordelingscommissie beoordeeld. De commissie streeft ernaar om binnen vier weken na sluitingsdatum uitsluitsel te geven over de toegekende fondsaanvragen uit de aanvraagronde. Deze beoordeling wordt met de aanvrager gecommuniceerd en een aankondiging van de voorgedragen projecten wordt op de website van het Mediafonds gepubliceerd. De toegekende projecten kunnen vervolgens de subsidie aanvragen bij de gemeente Ede.