| Organisatie | Hollands Kroon |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Aanwijzingsbesluit DAEB Stichting Wooncompagnie |
| Citeertitel | Aanwijzingsbesluit DAEB Stichting Wooncompagnie |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 20-06-2024 | nieuwe regeling | 21-05-2024 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hollands Kroon;
Gelet op het besluit van de Commissie van 20 december 2011, betreffende de toepassing van artikel 106, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op staatssteun in de vorm van compensatie voor de openbare dienst verleend aan bepaalde met het beheer van diensten van algemeen economisch belang belaste ondernemingen C (2011) 9380, PbEU 2012/ L7 (hierna: Vrijstellingsbesluit DAEB);
De gemeente Hollands Kroon heeft besloten tot de realisatie van tijdelijke woningen voor langdurige opvang van Oekraïners in het Plangebied op grond van de RooO en voor een tussenvoorziening voor de tijdelijke huisvesting van statushouders (in het kader van de Huisvestingswettaakstelling statushouders). De gemeente daarnaast heeft besloten tot realisatie van sociale huisvesting voor spoedzoekers in het Plangebied;
Met het sluiten van een overeenkomst voor de realisatie van tijdelijke woningen wordt in lijn gehandeld met de prestatieafspraken tussen de gemeente en Stichting Wooncompagnie, welke afspraken naar het oordeel van de gemeente ook passen in het plan voor de langdurige opvang van Oekraïners, van een tussenvoorziening voor de tijdelijke huisvesting van statushouders, en sociale huisvesting van spoedzoekers.
Er in de gemeente Hollands Kroon drie woningcorporaties werkzaam zijn waarbij Stichting Wooncompagnie de grootste woningcorporatie is. Sinds de fusie van verschillende gemeenten tot een gemeente Hollands Kroon hebben de drie woningcorporaties hun voormalige werkgebied behouden. Voor Stichting Wooncompagnie betreft dit onder meer Middenmeer (het plangebied).1
Het wenselijk is om de diensten in het betreffend Plangebied aan Stichting Wooncompagnie toe te vertrouwen, omdat Stichting Wooncompagnie de opererende woningcorporatie is in het Plangebied, eigenaar is van de tijdelijke wooneenheden, deze eenheden tevens beheert en daarmee wordt voldaan aan algemene behoeften van inwoners te kenmerken als spoedzoeker en met het aanbieden van de opvang en de tussenvoorziening een relevant maatschappelijk doel wordt gediend.
I Aanwijzing als DAEB, de volgende diensten
Op grond van artikel 2, eerste lid, onder c van het Vrijstellingsbesluit DAEB (2012/21/EU) worden de toegewezen diensten van Stichting Wooncompagnie als volgt beschreven:
Het doen bouwen en verwerven van te verhuren woongelegenheden met een huurprijs van ten hoogste het in artikel 13, eerste lid, onderdeel a, van de Wet op de huurtoeslag genoemde bedrag en hun onroerende en infrastructurele aanhorigheden, alsmede bezwaren, toewijzen, verhuren, vervreemden en doen slopen van zodanige woongelegenheden en aanhorigheden, daarop vestigen van een recht van erfpacht, opstal of vruchtgebruik, en overdragen van de economische eigendom daarvan.
Op grond van artikel 47 van de Woningwet is Stichting Wooncompagnie tevens met deze taken belast door de lidstaat Nederland. Burgemeester en wethouders doen deze aanvullende aanwijzing om financiering te verstrekken voor een specifiek project (omschreven onder II aard en duur van de openbare dienstverplichting).
II Aard en duur van de openbare dienstverplichtingen
De financiële bijdrage wordt eenmalig verleend. De realisatie van de tijdelijke huisvesting vindt plaats voor 1 juli 2025.
Stichting Wooncompagnie realiseert de woningen voor zogenoemde aandachtsgroepen. In totaal worden voor hen 48 sociale huurwoningen gerealiseerd. De woningen hebben een sociale huurprijs (wat betekent dat de huurprijs onder de liberalisatiegrens ligt) waardoor de opbrengst van de ontwikkeling lager is dan bij vrije sector verhuur.
Vanwege dit marktfalen wordt de Stichting Wooncompagnie belast met deze DAEB voor sociale huur.
Daaronder wordt verstaan de verhuur van 100% van de huurwoningen aan de volgende doelgroep:
De verplichtingen worden opgelegd voor een duur van 10 jaar.
III Betrokken ondernemingen en betrokken grondgebied Stichting Wooncompagnie is een woningcorporatie die actief is in onder meer de gemeente Hollands Kroon en onder meer in het gebied Wieringen waar de locatie Hoornseweg Middenmeer is gelegen
Woningcorporaties zijn in de regelgeving gedefinieerd als ‘toegelaten instelling volkshuisvesting’. De toelating vindt plaats bij Koninklijk Besluit op grond van artikel 19 van de per 1-7-2015 gewijzigde Woningwet.
IV Aard van de uitsluitende of bijzondere rechten die de onderneming zijn toegekend
De gemeente Hollands Kroon heeft geen uitsluitende of bijzondere rechten toegekend aan Stichting Wooncompagnie
V Controle en herziening van de compensatie
De vergoeding die Stichting Wooncompagnie ontvangt is niet hoger dan nodig om de exploitatie met bijhorende uitgangspunten, afgestemd tussen Stichting Wooncompagnie en de gemeente Hollands Kroon, van de uitvoering van de DAEB te dekken.
Stichting Wooncompagnie ontvangt investeringssteun om uitvoering van de DAEB mogelijk te maken. Deze investeringssteun bestaat uit een eenmalige subsidie t.b.v. de verwerving en exploitatie van de tijdelijke woningen. De hoogte van de investeringssteun is afgestemd op de verwachte compensatie die verleend kan worden gedurende de totale looptijd van de DAEB.
Controle en herziening van de compensatie
Gedurende de looptijd wordt jaarlijks gecontroleerd of de daadwerkelijke gederfde inkomsten c.q. extra kosten overeenkomen met de vooraf opgestelde prognose. Indien de daadwerkelijk gederfde inkomsten c.q. extra kosten lager liggen, dan wordt zo nodig overgegaan tot herziening van de toegekende compensatie om overcompensatie te voorkomen.
De uitgangspunten voor de berekening zijn de inflatie, de huuropbrengst en de huurderving. Na 10 jaar zal de balans opgemaakt worden en wordt de overcompensatie op bovengenoemde punten teruggestort aan de gemeente. De overige posten worden niet gecontroleerd per jaar en niet na 10 jaar.
VI Regelingen om overcompensatie te vermijden en terug te betalen
Definitieve vaststelling van de compensatie is op dusdanige wijze gedaan dat overcompensatie wordt voorkomen. Indien na realisatie van de woningen en/of gedurende de exploitatie na 10 jaar en na verkoop of gebruik maken herplaatsingsregeling rijk blijkt dat de ontvangen financiële bijdrage tot overcompensatie heeft geleid, is de woningcorporatie verplicht alle overcompensatie aan de gemeente terug te betalen.
De uitgangspunten voor de berekening zijn de inflatie, de huuropbrengst en de huurderving. Na 10 jaar zal de balans opgemaakt worden en wordt de overcompensatie op bovengenoemde punten teruggestort aan de gemeente. De overige posten worden niet gecontroleerd per jaar en niet na 10 jaar.
Als u het niet eens bent met deze beschikking, kunt u daartegen binnen zes weken na de verzenddatum van de beschikking een schriftelijk bezwaarschrift indienen. U kunt de brief richten aan het college van burgemeester en wethouders. In het bezwaarschrift moet u in ieder geval het volgende schrijven:
Het indienen van een bezwaarschrift kost u niets. De behandeling van een bezwaarschrift mag volgens de wet maximaal twaalf weken in beslag nemen. Deze termijn van twaalf weken kunnen wij eenmaal met zes weken verlengen. Uw bezwaarschrift wordt beoordeeld door een onafhankelijke commissie die het college van burgemeester en wethouders advies geeft. U krijgt de gelegenheid mondeling te worden gehoord over uw bezwaren. Daarvoor ontvangt u dan van de commissie een uitnodiging.
U kunt ook digitaal bezwaar maken. Hoe u dit kunt doen staat op onze website.
Als u vindt dat, zolang nog niet op uw bezwaarschrift is beslist, deze beschikking nog niet in werking zou moeten treden, dan kunt u aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland een schorsing/voorlopige voorziening vragen. Het adres is: Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Een schorsing/voorlopige voorziening kunt u alleen vragen als u tegelijk ook bezwaar heeft gemaakt. Daarnaast moet er sprake zijn van een spoedeisend belang. Aan het vragen van een schorsing/voorlopige voorziening zijn wel kosten verbonden (griffierecht).