Besluit nadere regels terrassen gemeente Zwolle 2024

Artikel 1 Grondslag

In artikel 2:10 lid 2 sub b van de APV ligt de grondslag voor de nadere regels voor de plaatsing van terrasmeubilair in de openbare ruimte. Het college kan deze nadere regels stellen in het belang van de woon- en leefomgeving en de bruikbaarheid openbare ruimte en het doelmatig en veilig gebruik daarvan.

Artikel 2 Begrippen

• •

  Terras: een buiten de besloten ruimte van de inrichting liggend deel van de inrichting waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken kunnen worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie kunnen worden bereid en/of verstrekt.

• •

  Parasol met meerdere armen: meer dan één parasol op één voet.

• •

  Duurzaam verouderen: meubilair en andere inrichtingselementen met een lange levensduur, dat minimaal 3 jaar goed blijft.

• •

  Gevelterras: een terras dat direct aan de gevel grenst van de horeca-inrichting. Dit terras is niet breder dan de gevel van de horeca-inrichting.

• •

  Eilandterras: een terras dat los staat van de gevel. Het terras moet ten alle tijden in het zicht zijn van het bedrijfspand. Uitganspunt is dat het terras is gevestigd in het verlengde van de eigen gevel.

Artikel 3 Inrichting en kwaliteit

Meubilair

• 1.

  Meubilair, accessoires en uitstallingen zijn te verplaatsen.

• 2.

  Meubilair dient veilig geplaatst te worden. Meubilair grenzend aan een weg moet dusdanig gepositioneerd worden zodat er niet met de rug naar de weg gezeten kan worden.

Parasols

• 3.

  Een parasol moet ten minste een vrije doorloophoogte hebben van 2.2 meter boven de grond.

• 4.

  Een parasol mag zichtlijnen van cameratoezicht niet hinderen.

• 5.

  De gehele parasol moet binnen het vergunde terrasgebied blijven.

• 6.

  Een parasol mag wel volant hebben maar geen zijflappen hebben.

• 7.

  Een parasol mag niet direct aan een luifel geplaatst worden. Houd 1,5 meter ruimte voor een loopzone tussen het gevel- en eilandterras zoals is bepaald in de vergunde terrasruimte.

• 8.

  Reclame op de parasol heeft een ondergeschikt karakter en is toegestaan op maximaal 25% van de parasol.

• 9.

  Een parasol mag maximaal een omvang hebben van 4 bij 4 meter. Voor grotere parasols of parasols met meerdere armen moet een omgevingsvergunning worden aangevraagd, zie artikel 3 lid 17.

• 10.

  Als er meerdere parasols op een terras worden geplaatst moeten deze hetzelfde zijn.

• 11.

  Er moet een schriftelijke toestemming zijn verleend voor de bevestiging van parasolvoeten aard en nagelvast in de ondergrond. Bij de aanvraag wordt gecontroleerd of er toestemming kan worden verleend. De toestemming kan in ieder geval niet worden verleend wanneer er sprake is van een ingemetselde - en natuurstenen ondergrond.

• 12.

  Indien er toestemming is verleend voor het ingraven van parasolvoeten, dan moet dit gebeuren volgens onderstaand plaatje. Voor het ingraven van parasolvoeten moet er ook een check uitgevoerd worden op kabels en leidingen in de grond, deze check doe je via: Toestemming aanleg kabels en leidingen | Gemeente Zwolle

Terrasschermen en –afschermingen

• 13.

  Terrasschermen:

  • a.

    worden alleen aan weerszijden haaks op de gevel geplaatst;

  • b.

    steken niet voorbij de (gevel)terrasruimte;

  • c.

    vormen geen barrière voor passanten;

  • d.

    zijn maximaal 1,75 meter hoog;

  • e.

    zijn eenvoudig te verplaatsen.

  • f.

    mogen niet in de grond verankerd worden tenzij er een omgevingsvergunning is afgegeven.

• 14.

  Terrasschermen zijn aan de bovenzijde transparant, maximaal 0,75 meter mag dicht zijn. Als een deel van het scherm niet transparant is, dan heeft dit gedeelte een kleur die is afgestemd op de omgeving. Als er in het gebied meerdere schermen worden gebruikt, dan heeft het de voorkeur om deze op elkaar af te stemmen.

• 15.

  Reclame op het terrasscherm heeft een ondergeschikt karakter en is toegestaan op maximaal 25% van het scherm.

• 16.

  Grote elementen zoals loungebanken, grote plantenbakken of terrasschermen mogen het terras niet parallel aan de gevel afsluiten. Deze kunnen eventueel tegen de gevel, haaks op de gevel of in het geval van banken en planten geïntegreerd in het terras geplaatst worden.

Overkappingen en bouwwerken

• 17.

  Voor een overkapping die of een bouwwerk dat in de grond verankerd is een omgevingsvergunning nodig. Deze vergunningsaanvragen worden getoetst en voorgelegd aan de welstands-/ monumentencommissie als onderdeel van het wettelijke kader. Tevens vindt er een stedenbouwkundige afweging plaats o.a. voor zonneschermen binnen het bestemmingsplan beschermd stadsgezicht of bij monumenten en voor parasols groter dan 16m2 of voor parasols met meerdere armen.

• 18.

  Bij overkappingen aan gevels moeten zonneschermen/ markiezen van zeildoek/stof worden toegepast. Deze dienen te worden bevestigd (indien aanwezig) onder de kroonlijst van de gevel waarbij de constructie bedekt wordt

• 19.

  Partytenten, tarps, dekzeilen of soortgelijke bouwwerken/objecten zijn niet toegestaan.

Verlichting

• 20.

  Verlichting op een terras is toegestaan onder de volgende voorwaarden:

  • a.

    de verlichting moet veilig zijn, geschikt voor buiten;

  • b.

    de verlichting mag geen reclame-uitingen bevatten;

  • c.

    de verlichting mag de ruimtelijke kwaliteit niet aantasten en niet hinderlijk zijn voor de omgeving en moet dus omlaag gericht zijn, niet te fel en mag niet knipperen;

  • d.

    de verlichting moet duurzaam zijn (ledverlichting).

Overig

• 21.

  Het gebruik van open vuren zoals vuurkorven, haarden, houtkachels, open barbecues (anders dan op gas), fakkels en gelbranders is niet toegestaan.

• 22.

  Live cooking is kleinschalig mogelijk als dit geen overlast veroorzaakt zoals stank of onveilige situaties oplevert.

• 23.

  Servieskasten mogen op het terras worden geplaatst onder voorwaarde dat:

  • a.

    de kast direct te verplaatsen is

  • b.

    er geen reclame op staat

  • c.

    de kast niet wordt gebruikt als terrasafscheiding.

• 24.

  Terrasverwarming is toegestaan mits er bij het gebruik geen overlast wordt veroorzaakt of gevaarlijke situaties met zich meebrengt. Vanaf 2028 is alleen duurzame (zonder fossiele brandstoffen) terrasverwarming toegestaan.

• 25.

  Vlonders, vloerbedekking, kunstgras en dergelijke zijn niet toegestaan. Tenzij er schriftelijk toestemming is verleend.

Artikel 4 Opslag

• 1.

  Buiten openingstijden van het terras ruimt de ondernemer het terras of laat het terras uitstaan. Als het terras wordt opgeruimd dan wordt het meubilair opgeslagen overeenkomstig lid 2 van dit artikel. Als het terras blijft staan is lid 3 van dit artikel van toepassing.

• 2.

  Terrasmeubilair wordt binnen opgeslagen. Wanneer dit onvoldoende mogelijk is, gelden de volgende regels:

  • a.

    Het meubilair wordt op veilige wijze tegen de eigen gevel/ binnen het eigen terrasgebied opgeslagen.

  • b.

    Indien bovenstaande in een specifiek geval geen oplossing biedt en dat is gemotiveerd door de ondernemer, dan kan in het uiterste geval schriftelijk toestemming worden verleend voor een maatwerkoplossing op basis van een concreet voorstel van de ondernemer.

• 3.

  Als het terras blijft staan buiten openingstijden is de ondernemer ervoor verantwoordelijk dat het meubilair niet op een dusdanige wijze wordt gebruikt dat de veiligheid in het geding komt en als terras wordt gebruikt door gasten en bezoekers.

• 4.

  Buiten openingstijden zijn parasols ingeklapt en vergrendeld.

• 5.

  Als het terras is gesitueerd op de openbare weg die wekelijks is opgenomen in het marktgebied, dient het terrasmeubilair op donderdag(nacht) en vrijdag(nacht) uiterlijk na 01:00 uur verwijderd te zijn. Wanneer na het uitzetten van de markt nog ruimte is voor terras, mag uitsluitend op aanwijzing van de marktmeester (een deel van) het terras worden uitgezet. Op vrijdag na 15:00 en op zaterdag na 19:00 mag het terras weer worden uitgezet.

• 6.

  Meubilair dat in de wintermaanden langere tijd (1 maand of meer) niet wordt gebruikt, wordt niet opgeslagen in de openbare ruimte.

• 7.

  De openbare ruimte mag niet worden gebruikt ten behoeve van het opslaan van afval(containers), trolleys en andere opslag van materialen die niet worden gebruikt op het terras.

Artikel 5 Beheer en onderhoud

• 1.

  De ondernemer houdt het terras en de bestrating schoon, vrij van zwerfvuil en onkruid. Als het terras in opslag is en er geen belemmeringen zijn in de openbare ruimte neemt de gemeente het onderhoud en beheer op zich.

• 2.

  Als het terras zich op een gazon bevindt, zorgt de ondernemer voor het beheer en onderhoud van de ondergrond.

• 3.

  Terrassen mogen bouw-, verbouw- en sloopwerkzaamheden niet in de weg staan.

Artikel 6 Duurzaamheid

• 1.

  Vanaf 2028 is verwarming met fossiele brandstoffen niet meer toegestaan.

Artikel 7 Tijdelijke aanpassing en opheffing terras o.a. bij evenementen

• 1.

  Tijdens evenementen blijven terrassen in de regel staan. Indien dit niet of deels niet mogelijk is en initiatiefnemer en ondernemer komen er samen niet uit, dan kan een initiatiefnemer een gemotiveerd verzoek indienen voor het tijdelijk opheffen van een terraslocatie. De burgemeester is bevoegd om een terraslocatie tijdelijk op te heffen. Bij het voornemen om het uitzetten van het terras tijdelijk op te heffen wordt de exploitant gehoord. In overleg wordt gekeken welke mogelijkheden er wel zijn voor het plaatsen van terras.

• 2.

  Tijdens de Halve Marathon mag er op het terrein van dit evenement en op het terrein van de verplaatste weekmarkt geen terras worden uitgezet. Wanneer er wel ruimte is voor terras, mag dit uitsluitend op aanwijzing van de toezichthouder als het een evenement betreft of de marktmeester als het de markt betreft, worden geplaatst.

Artikel 8 Overgangsartikel

• 1.

  Om de huidige situatie in lijn te brengen met de nieuwe nadere regels wordt een overgangstermijn van één jaar aangehouden. Waar mogelijk gelden direct de nieuwe regels.

• 2.

  Meubilair en parasols kunnen indien nodig op natuurlijke momenten vervangen worden en moet in ieder geval binnen vijf jaar voldoen aan deze nadere regels.