Organisatie | Oldambt |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Subsidieregeling ISDE gemeente Oldambt 2024 |
Citeertitel | Subsidieregeling ISDE gemeente Oldambt 2024 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp | subsidie |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
19-06-2024 | nieuwe regeling | 11-06-2024 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oldambt;
Gelezen het voorstel van 11 juni 2024
Gelet op de wens om regels te stellen met betrekking tot het verstrekken van subsidies;
overwegende dat burgemeester en wethouders de financiële drempel weg willen halen voor inwoners die ontstaat doordat de ISDE subsidie van de RVO pas na uitvoering van de duurzaamheidsmaatregelen en het betalen van de facturen kan worden aangevraagd. Om deze drempel weg te halen wensen burgemeester en wethouders een voorschotsubsidie te verstrekken ter hoogte van de ISDE subsidie, zodat zij met het beschikbare bedrag de woningen kunnen verduurzamen;
gelet op titel 4.2 (subsidies) van de Algemene wet bestuursrecht, artikel 156, derde lid van de Gemeentewet, titel 4.5 Regeling EZK- en LNV-subsidies en de bepalingen van de Algemene subsidieverordening gemeente Oldambt 2019;
De regeling heeft als doelstelling bij te dragen aan het verduurzamen van woningen in de gemeente. De maatregelen die het college willen ondersteunen middels de voorschotsubsidie zijn primair gericht op het verduurzamen van woningen. Het is belangrijk dat de inwoners, die de voorschotsubsidie ontvangen, de voorwaarden van de RVO voor de ISDE in achtnemen. Daarnaast verdient het de voorkeur dat meerdere maatregelen worden uitgevoerd.
Het bepaalde in deze subsidieregeling is uitsluitend van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 5 bedoelde activiteiten en voor zover het past binnen het gestelde in de Algemene Subsidieverordening gemeente Oldambt.
Artikel 5 Subsidiabele activiteiten
Een toelichting op de lijst is te vinden op de website van de RVO: Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing voor woningeigenaren (ISDE) (rvo.nl).
In de startfase van deze regeling wordt een subsidieplafond van € 50.000 vastgesteld.
Na de tussenevaluatie van de startfase wordt besloten of er een vervolgfase wordt ingezet. Het college van B&W neemt een formeel besluit over het vaststellen van het subsidieplafond voor de doorstartpilot. Dit besluit wordt eveneens bekendgemaakt op de website van de gemeente en is mede gebaseerd op de ervaringen en leermomenten die zijn opgedaan tijdens de startfase. Het besluit tot het starten van de doorstartpilot wordt genomen op basis van een grondige beoordeling van de effectiviteit en impact van de regeling.
Artikel 7 Hoogte van de subsidie
De voorschotsubsidie is even hoog als de subsidie waarop recht bestaat op basis van de ISDE. Voor subsidie komen de redelijk te maken kosten in aanmerking die direct verbonden zijn met de uitvoering van de maatregel(en). De hoogte van de subsidie voor de woningeigenaar hangt af van de maatregel(en) die de woningeigenaar zal gaan uitvoeren:
De woningeigenaar kan middels de rekentool op de website van de RVO berekenen hoeveel subsidie van de RVO hij of zij kan verwachten. Aan de berekeningen kunnen geen rechten worden ontleend over de hoogte van de voorschotsubsidie die door het college zal worden verleend. Zie de website van de RVO om de berekening te maken: Rekentool ISDE voor woningeigenaren (rvo.nl)
Artikel 8 Indiening aanvraag subsidie particuliere woningeigenaar
Een aanvraag om subsidie wordt schriftelijk ingediend bij het college, gebruikmakend van het digitale aanvraagformulier. Dit wordt beschikbaar gesteld via de website https://www.gemeente-oldambt.nl/subsidies-voor-verduurzaming-en-woningverbetering en/of een andere link die door het college hiervoor beschikbaar wordt gesteld en/of een andere link die door het college hiervoor beschikbaar wordt gesteld. De aanvraag moet worden ingediend met een plan of rapport van een ondersteuner vanuit de gemeente of een ondersteuningsorganisatie(s) die door de gemeente hiervoor is (zijn) aangesteld, zoals Jouwbespaarcoach. Daarvoor kan de woningeigenaar eventueel langskomen bij een loket van de gemeente of vindt een digitaal overleg plaats. Op de website https://www.gemeente-oldambt.nl/subsidies-voor-verduurzaming-en-woningverbetering en/of een andere link die door het college hiervoor beschikbaar wordt gesteld, wordt informatie gegeven over de manier waarop het loket van de gemeente kan worden bereikt.
Betreffende de maatregelen en het bouw(installatie)bedrijf:
Betreffende het aanvraagproces:
Artikel 9 Ontvangst en behandeling aanvraag
Wanneer een ingediende aanvraag onvolledig is en er ontbrekende stukken of informatie zijn, zal overeenkomstig artikel 4:5 van de wet een verzoek tot aanvulling van de stukken worden ingediend. De aanvrager heeft in beginsel een termijn van 14 dagen na het verzoek om de benodigde stukken te verstrekken, tenzij een langere termijn wordt toegestaan. Een langere termijn kan worden verleend indien de aanvrager dit gemotiveerd heeft aangevraagd en deze aanvraag is goedgekeurd door de betrokken ambtenaren. Indien de aanvrager niet aan deze verplichting voldoet, wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
Het college zal de ingediende aanvraag beoordelen binnen een termijn van acht weken, te rekenen vanaf het moment van dat de aanvraag volledig is ingediend. Uiterlijk binnen acht weken na aanvang van de behandeling neemt het college een besluit over de aanvraag. In het geval van een positieve besluitvorming gaat dit besluit gepaard met de opstelling van een uitvoeringsovereenkomst conform de bepalingen uiteengezet in artikel 4:36 van de desbetreffende wet met een machtingsformulier om de gemeente te mandateren voor de ISDE aanvraag.
Indien de aanvrager van subsidie gebruik wenst te maken van de regeling, zal de uitvoeringsovereenkomst, inclusief het bijgevoegde machtigingsformulier, worden aangegaan overeenkomstig artikel 4:36, conform het door de gemeente opgestelde model dat integraal deel uitmaakt van deze regeling. Uitsluitend de eigenaar van de betreffende woning die deze overeenkomst aangaat, komt in aanmerking voor de subsidie. Het ondertekenen van de overeenkomst door de aanvrager (en door de gemeente Oldambt) vormt een vereiste voor het verlenen van de subsidie; zonder een geldige overeenkomst zal er geen subsidieverlening plaatsvinden. De beschikking houdt de opschortende voorwaarde in dat binnen twee weken na afgifte van de beschikking de uitvoeringsovereenkomst, inclusief getekend machtigingsformulier tot stand is gekomen tussen de gemeente en de subsidieontvanger.
Artikel 10 Verlening subsidie, weigeringsgronden en wijze van verdeling
Bij de beoordeling van de aanvraag wordt bekeken of de aanvraag volledig is en of deze voldoet aan de deze regeling genoemde eisen, toetsingscriteria en verplichtingen. Alleen aanvragen die aan alle voorwaarden voor de voorschotsubsidie voldoen komen in aanmerking voor subsidie. Tevens moet de aanvraagformulier met bijlages voldoende vertrouwen geven in het werkelijk uitvoeren van de maatregelen. Als aan deze voorwaarden wordt voldaan, wordt beoordeeld of de woningeigenaar kan voldoen aan de toetsingscriteria van artikel 11.
Aanvragen die in aanmerking komen voor de bijdrage (subsidie) en die niet worden geweigerd, vinden plaats op volgorde van ontvangst door het college. Een subsidie wordt niet verstrekt als het subsidieplafond zoals beschreven in artikel 6 door de toekenning dreigt te worden overschreden. De aanvrager wordt dan op een wachtlijst geplaatst. Wanneer er voldoende budget is om de aanvrager in aanmerking te laten komen voor toekenning wordt eerst beoordeeld of de aanvrager kan voldoen aan de verplichtingen.
De uitbetaling van de subsidie geschiedt na de uitvoering van de maatregelen. Voor dit doeleinde dient de aanvrager noodzakelijke informatie te verstrekken, waaronder de verleningsbeschikking, de factuur van de investering. De uitbetaling wordt vervolgens binnen een termijn van vier weken geïnitieerd.
De subsidie wordt direct vastgesteld, rekening houdend met de verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomst zoals bedoeld in deze regeling In afwijking van artikel 16 ASV worden subsidies hoger dan € 5000,- euro direct vastgesteld, rekening houdend met de verplichtingen die voortvloeien uit de overeenkomst zoals bedoeld in deze regeling.
Artikel 11 Voorwaarden ontvangen ISDE
De Minister van Economische Zaken heeft op 11 juli 2014, behoudens wijzigingen, een regeling vastgesteld over de vaststelling van nationale subsidie-instrumenten. Het gaat om de Regeling nationale EZK- en LNV-subsidies. In titel 4.5 (Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE)) staan voorwaarden opgenomen die zien op het verkrijgen van subsidie alsmede verplichtingen die de aanvrager in acht dient te nemen. De aanvrager dient in de aanvraag te bevestigen dat aan deze voorwaarden zal worden voldaan bij het uitvoeren van de maatregelen.
De aanvrager dient de afwijzingsgronden van artikel 4.5.9 van de ISDE in acht te nemen. Als uit beoordeling blijkt dat de ISDE zal worden afgewezen op grond van de voorwaarden van artikel 4.5.9 van de ISDE of op grond van een ander onderdeel van de ISDE zoals onder andere beschreven in artikel 13 van deze regeling, dan komt de aanvrager niet in aanmerking voor verlening van een subsidie in het kader van de Subsidieregeling ISDE gemeente Oldambt 2024.
De aanvrager kan het stappenplan op de website van de RVO doorlopen teneinde te weten wat hij of zij nodig heeft voor het aanvragen van de subsidie. De voorwaarden genoemd in de Regeling EZK- en LNV-subsidies zijn echter leidend. Indien de ISDE regeling wordt gewijzigd, is de aangepaste regeling van toepassing in het kader van deze subsidieregeling.
Artikel 13 Algemene verplichtingen
Als aannemelijk is dat een of meer van de maatregelen waarvoor de subsidie is verleend niet, niet tijdig of niet geheel zal worden uitgevoerd of dat niet, niet tijdig of niet geheel aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen zal worden voldaan, meldt de subsidieontvanger dat onverwijld schriftelijk aan het college.
De subsidieaanvrager werkt mee aan controles die bedoeld zijn om vast te stellen dat de maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd binnen de voorwaarden die in deze regeling zijn gesteld. Daaronder valt mede toegang geven tot de woning zodat kan worden vastgesteld dat de bouw- of installatiewerkzaamheden daadwerkelijk hebben plaatsgevonden.
De subsidie wordt geheel of gedeeltelijk teruggevorderd op het moment dat blijkt dat de aanvrager niet kan of wil meewerken aan een controle zoals bedoeld in het tweede lid of als uit de controle blijkt dat de maatregelen niet conform de aanvraag of de regels van deze regeling en de RVO hebben plaatsgevonden.
Het college behoudt zich het recht voor om op basis van de bevindingen het subsidieplafond op termijn aan te passen. De resultaten en ervaringen van de startfase worden openbaar gemaakt en beschikbaar gesteld op de website van de gemeente.
Evaluatie vervolgfase: na 9 maanden in de vervolgfase zal een bredere evaluatie plaatsvinden, gericht op het overkoepelende succes van de regeling. Deze evaluatie omvat de impact op de beoogde doelgroep, de haalbaarheid op grotere schaal en de mogelijkheid tot uitbreiding naar meerdere gebieden bij groot succes. De bevindingen van deze evaluatie zullen eveneens leiden tot aanpassingen en optimalisaties van de regeling voor eventuele verdere uitvoering. Beide evaluaties dragen bij aan een voortdurende verbetering van de regeling en bieden waardevolle inzichten voor toekomstige implementaties.