CVDR721055_1Beleidsregel handhaving openbare inrichtingen gemeente IJsselstein 2024nlregelingbeleidsregelIJsselstein2024-06-18gmb-2024-263459Beleidsregel handhaving openbare inrichtingen gemeente IJsselstein 2024artikel 125, eerste lid, van de Gemeentewetartikel 125, derde lid, van de Gemeentewethoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtburgemeesterbestuur en recht2024-06-05De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-06-18nieuwe regelingOnbekend.Beleidsregel handhaving openbare inrichtingen gemeente IJsselstein 2024InleidingIn deze beleidsregel leg ik vast op welke wijze ik reageer op de geconstateerde overtredingen in verband met hoofdstuk 2 afdeling 4 van de APV. Daarbij wordt per overtreding benoemd welk sanctiemiddel wordt ingezet, wat de hoogte is van de dwangsom, wanneer er voor welke herstelsanctie wordt gekozen en welke stappen er worden gezet in het handhavingstraject. Door dit vast te leggen in een beleidsregel, wordt er op een eenduidige manier opgetreden en willekeurig handelen vermeden. Juridisch kaderArtikel 125 lid 1 en 3 van de GemeentewetHoofdstuk 5 van de Algemene wet bestuursrechtArtikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtUitgangspunten
Bij overtreding van enig voorschrift op grond van hoofdstuk 2, afdeling 4 APV, of een op basis daarvan verleende vergunning of ontheffing wordt opgetreden volgens de handhavingsmatrix die is opgenomen bij deze beleidsregel;
Indien binnen één jaar voorafgaand aan de geconstateerde overtreding een maatregel is opgelegd en uitgevoerd voor eenzelfde overtreding op grond van de handhavingsmatrix, zal er overgegaan worden tot de volgende stap in het sanctie instrumentarium;
De begunstigingstermijn zal per geval worden bepaald; een besluit kan worden opgelegd zonder begunstigingstermijn of in het uiterste geval kan de begunstigingstermijn enkele weken bedragen;
De sancties uit de handhavingsmatrix worden opgelegd per exploitant en niet per openbare inrichting. Wanneer de openbare inrichting wordt overgedragen aan een nieuwe exploitant, vervalt de bestuurlijke maatregel. Als de exploitant tegen wie de maatregel is opgelegd op enige wijze betrokken blijft bij de exploitatie, blijft de bestuurlijke maatregel van kracht.
Bij samenloop van twee verschillende bestuurlijke sancties, die qua zwaarte ongelijk zijn, wordt de zwaarste sanctie opgelegd.
Handhavingsmatrix
OvertredingStapSanctie instrumentariumUitvoeringExploitatie terras zonder vergunning (artikel 2:28 lid 1 APV)1Last onder dwangsom€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,- .2Last onder bestuursdwangVerwijderen terras voor onbepaalde tijd.3Intrekken begunstigende beschikkingIntrekken van de exploitatie- vergunning.Vestiging van een nieuwe openbare inrichting zonder exploitatievergunning (artikel 2:28 lid 1 APV)1Last onder dwangsom€5.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €15.000,-.2Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor onbepaalde tijd.Overname van bestaande openbare inrichting zonder vereiste vergunning(artikel 2:28 lid 1 APV)1Last onder dwangsom€5.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €15.000,-.2Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor onbepaalde tijd.Wijziging in de ondernemingsvorm zonder vereiste vergunning (artikel 2:28 lid 1 APV)1Waarschuwing2Last onder dwangsom€2.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-3Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor de duur van 4 weken.4Intrekken begunstigende beschikkingOverschrijden openingstijden ontheffing sluitingsuur (2:29 lid 3 APV)1Last onder dwangsom€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-.2Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor de duur van 1 weekend.3Intrekken begunstigende beschikkingOverschrijden reguliere sluitingstijden (artikel 2:29 lid 1 APV)1Waarschuwing2Last onder dwangsom€1.500,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €6.000,-.3Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor de duur van 1 weekend. 4Intrekken begunstigende beschikkingOvertreden terras- voorschriften (artikel 1:4 lid 2 APV)1Waarschuwing2Last onder dwangsom€1.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €5.000,-.3Last onder bestuursdwangVerwijderen terras voor de duur van 1 weekend. 4Last onder bestuursdwangVerwijderen terras voor de duur van 1 week.5Intrekken begunstigende beschikkingOvertreden voorschriften inrichting (artikel 1:4 lid 2 APV)1Waarschuwing2Last onder dwangsom€1.000,- per geconstateerde overtreding met een maximaal te verbeuren bedrag van €5.000,-.3Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor de duur van 1 weekend. 4Last onder bestuursdwangVerzegelen pand voor de duur van 1 week.5Intrekken begunstigende beschikking
InwerkingtredingDeze beleidsregel treedt in werking op de dag nadat deze op de voorgeschreven wijze bekend is gemaakt.Vastgesteld op 5 juni 2024.De burgemeester van IJsselstein,mr. P.J.M. van Domburg