Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Voorne aan Zee

Havenverordening Voorne aan Zee 2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieVoorne aan Zee
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingHavenverordening Voorne aan Zee 2024
CiteertitelHavenverordening Voorne aan Zee 2024
Vastgesteld doorgemeenteraad
Onderwerpbestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Deze regeling vervangt de Havenverordening Brielle 2017 en de Havenverordening Hellevoetsluis 2013.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 229, eerste lid, van de Gemeentewet
  2. artikel 237, vijfde lid, van de Gemeentewet
  3. artikel 238, tweede lid, van de Gemeentewet
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

14-06-2024Nieuwe regeling

30-05-2024

gmb-2024-255596

Tekst van de regeling

Intitulé

Havenverordening Voorne aan Zee 2024

De raad van de gemeente Voorne aan Zee;

 

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders;

 

gelet op artikel 229, eerste lid, aanhef en onderdeel a en b, artikel 237, vijfde lid en artikel 238, tweede lid van de Gemeentewet;

 

besluit:

vast te stellen de navolgende verordening.

 

Havenverordening Voorne aan Zee 2024

 

Paragraaf 1 Algemene bepalingen

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt verstaan onder:

  • a.

    Beroepsvaartuig: vaartuig dat hoofdzakelijk is bestemd of gebruikt wordt voor de uitoefening van enig beroep of bedrijf;

  • b.

    College: het college van burgemeester en wethouders;

  • c.

    Exploitant: eigenaar, beheerder, rompbevrachter of eenieder die zeggenschap heeft over het gebruik van het schip;

  • d.

    Haven: alle openbare wateren in de:

    • Heliushaven, de Haaven, het Groote Dok, de Koopvaardijhaven, de Tramhaven en het Kanaal door Voorne (tot aan de brug van het winkelcentrum) en de daarbij behorende glooiingen, wallen, dammen en kaden.

    • Centrumhaven Brielle, Haven Zwartewaal, de aan de Brielse Maas en Brielse Meer grenzende mondingen en de daarbij behorende glooiingen, wallen, dammen en kaden;

  • e.

    Havenmeester: de door burgemeester en wethouders als zodanig benoemde persoon, alsmede diens plaatsvervanger(s);

  • f.

    Jachthaven: een haven waar overwegend gelegenheid wordt gegeven voor het aanleggen, afmeren of afgemeerd houden van pleziervaartuigen;

  • g.

    Ligplaats: een gedeelte van de gemeentelijke haven, ingericht, geschikt gemaakt, uit eigen aard of door omstandigheden van buitenaf te gebruiken voor het meren van een vaartuig;

  • h.

    Passantenligplaats: een ligplaats met een tijdelijk karakter, speciaal gereserveerd voor passanten/dagrecreanten dan wel een als zodanig door de havenmeester aangewezen;

  • i.

    Pleziervaartuig: een vaartuig dat bestemd is voor sportbeoefening of vrijetijdsbesteding;

  • j.

    Schip: elk vaartuig met inbegrip van een watervliegtuig, een draagvleugelboot, een luchtkussenvoertuig, een boorinstallatie, een werkeiland of soortgelijk object, een baggermolen, een drijvende kraan, een elevator, een ponton, een drijvend werktuig, een drijvend voorwerp of een drijvende inrichting;

  • k.

    Schipper: degene die op een vaartuig met de leiding is belast of feitelijk de leiding in handen heeft, of bij afwezigheid van deze, de eigenaar of gebruiker van het vaartuig;

  • l.

    Vaartuig: elk drijvend voorwerp, gebruikt of in staat om te worden gebruikt als middel van vervoer te water, met inbegrip van houtvlotten en pontons, onverschillig of deze al dan niet dienen tot het dragen van daarop geplaatste werktuigen of inrichtingen;

  • m.

    Vaarweg: het gedeelte van de haven, waar geen ligplaats mag worden ingenomen;

  • n.

    Vaste ligplaats: een ligplaats, welke krachtens een daartoe aangegane vergunning of overeenkomst gedurende de daarin bepaalde periode mag worden ingenomen;

Artikel 2 Waar gelden deze regels?

Deze algemene voorwaarden zijn van toepassing op alle openbare wateren in de havens: Heliushaven, Haaven, Groote Dok, Koopvaardijhaven, Tramhaven en het Kanaal door Voorne, Centrumhaven Brielle en Haven Zwartewaal, de aan de Brielse Maas en Brielse Meer grenzende mondingen, en de daarbij behorende glooiingen, wallen, dammen en kaden.

Artikel 3 Op wie zijn deze regels van toepassing?

  • 1.

    Tenzij in deze verordening anders is bepaald, is de kapitein of schipper verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening.

  • 2.

    Bij afwezigheid van een kapitein of een schipper, is de exploitant verantwoordelijk voor de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening.

Artikel 4 Algemene vergunning, ontheffing en overeenkomst

  • 1.

    Een vergunning, ontheffing of overeenkomst ingevolge deze verordening kan slechts schriftelijk verleend worden.

  • 2.

    De houder van een vergunning, ontheffing of overeenkomst is verplicht op de eerste vordering van een met de zorg voor de naleving van deze verordening belaste ambtenaar, deze aan hem te tonen, ter inzage af te geven en desverlangd tegen bewijs van ontvangst af te staan.

Artikel 5 Afwijkingsbevoegdheid

  • 1.

    Het college is bevoegd in bijzondere gevallen af te wijken van het in deze verordening bepaalde.

  • 2.

    In de gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.

     

Paragraaf 2 Efficiënt gebruik van de haven

Artikel 6 Varen in de haven

Het is verboden in de haven te varen met een hogere snelheid van 6 km (3.2 knopen) per uur. Deze maximumsnelheid geldt niet ten aanzien van de voor politie- of hulpdienst in gebruik zijnde vaartuigen.

Artikel 7 Meldplicht bij havenmeester voor aanvraging ligplaats

De schipper, die geen geldige vergunning voor een ligplaats voor zijn vaartuig heeft, is gehouden, zodra hij de haven binnenvaart, zich te melden bij de havenmeester voor het aanvragen van een ligplaats, desgevraagd onder vertoon van meetbrief en/of andere bescheiden.

Artikel 8 Innemen ligplaats

  • 1.

    Het is een schipper verboden om zonder vergunning of overeenkomst met een vaartuig in de haven een vaste ligplaats in te nemen.

  • 2.

    Het is verboden een ligplaats in de haven in te nemen buiten de door het college of havenmeester aangewezen plaatsen.

  • 3.

    Het college is bevoegd nadere regels te stellen omtrent het innemen van ligplaatsen.

Artikel 9 Verbod innemen ligplaats

Het is verboden in de haven met een schip op zodanige wijze te varen of ligplaats in te nemen, dat de vrijheid van het scheepvaartverkeer, de veiligheid van de opvarenden of de veiligheid op het water zonder noodzaak in gevaar wordt gebracht of schade wordt of kan worden veroorzaakt.

Artikel 10 Aanmeren en verblijven in de haven

  • 1.

    Het is verboden met een vaartuig te meren:

    • a.

      op een plaats waarvoor het college een meerverbod heeft vastgesteld; en

    • b.

      op een plaats waarvoor het college heeft bepaald dat deze is bestemd voor nader aangeduide categorieën van vaartuigen en waartoe het naar meergelegenheid zoekende vaartuig niet behoord.

  • 2.

    Vaartuigen, die, zonder dat daarvoor vergunning of toestemming is verleend, in de haven verblijven, kunnen door het college onverwijld daaruit worden verwijderd, voor rekening en risico van de schipper en/of rechthebbende(n) van dat vaartuig.

Artikel 11 Aanleggen vaartuigen

  • 1.

    De schipper is verplicht ervoor te zorgen dat de touwen en trossen of draden van zijn vaartuig met de meergelegenheid zodanig zijn verbonden dat aan andere vaartuigen bij de doorvaart van bruggen of van de gebruikelijke vaarweg geen hinder kan worden veroorzaakt.

  • 2.

    De schipper is verplicht ervoor zorg te dragen dat zijn vaartuig zolang het een ligplaats inneemt, deugdelijk is vastgemaakt.

  • 3.

    Het vastmaken mag niet anders geschieden dan aan de daartoe bestemde middelen of aan vaartuigen welke aan zodanige middelen zijn vastgemaakt.

  • 4.

    Waar geen remmingwerken aanwezig zijn, is de schipper verplicht door het aanbrengen van stootwillen of op een andere wijze ervoor zorg te dragen, dat ten gevolge van het meren van zijn vaartuig geen schade aan enig eigendom van derden kan worden veroorzaakt.

Artikel 12 Plicht tot nemen maatregelen ter voorkoming van loskomen vaartuig

De schipper is verplicht zodanige maatregelen te treffen dat zijn onbeheerd vaartuig niet in de vaarweg terecht kan komen.

Artikel 13 Onbeheerde vaartuigen

  • 1.

    Het college is bevoegd onbeheerde vaartuigen, vaartuigen waarvan geen schipper bekend wordt, en andere objecten, die in de haven worden aangetroffen, alsmede niet gemeerd zijnde vaartuigen en andere los drijvende objecten, te meren, te verhalen en op een hem passende wijze, in bewaring te nemen voor rekening en risico van de rechthebbende(n).

  • 2.

    Het bepaalde in dit artikel geldt niet in die gevallen, dat de Wrakkenwet van toepassing is.

Artikel 14 Palen, getimmerte en dergelijke in het water

Het is verboden zonder vergunning of overeenkomst van/met het college:

  • a.

    Palen of getimmerten in de haven te plaatsen of geplaatst te hebben;

  • b.

    In, onder of over de haven kabels, kettingen, touwen of draden, voor zover niet dienende tot het meren of slepen van vaartuigen, te leggen of te hebben;

  • c.

    De haven op enigerlei wijze te overdekken dan wel daarop of daarboven een werkplaats of bergplaats te hebben.

Artikel 15 Wedstrijden en festiviteiten

  • 1.

    Het is verboden om in de havens sportwedstrijden, waterfeesten en dergelijke te houden.

  • 2.

    Het college kan ontheffing verlenen voor het verbod in lid 1.

Artikel 16 Openen bruggen

  • 1.

    De bruggen over de gemeentelijke havens worden ten behoeve van het varen van en naar ligplaatsen geopend en gesloten vanwege het college.

  • 2.

    Het college is bevoegd openings- en sluitingstijden voor de bruggen vast te stellen, dan wel andersoortige regels vast te stellen ten aanzien van de bruggen.

     

Paragraaf 3 Veiligheid en milieu in de haven

Artikel 17 Algemene veiligheid

De schipper draagt er zorg voor, dat met zijn vaartuig de algemene veiligheid in de haven niet in gevaar wordt gebracht en daarmede geen schade of ongeluk veroorzaakt wordt.

Artikel 18 Openbare orde en veiligheid

  • 1.

    Iedere schipper die zich met zijn vaartuig in de haven of havenmonding bevindt, is verplicht de aanwijzingen van de havenmeester of een andere daartoe bevoegde ambtenaar, ter handhaving van de openbare orde en veiligheid, op te volgen.

  • 2.

    De schipper is verplicht de aanwijzingen van burgemeester en wethouders, die gegeven worden in het belang van de vrijheid van het scheepvaartverkeer, de veiligheid van de opvarenden, de veiligheid te water en alle overige aanwijzingen in verband met een goede orde stipt en onverwijld op te volgen.

  • 3.

    Het is verboden zich op of in het water van de haven zodanig te gedragen dat daardoor hinder of last wordt of kan worden veroorzaakt.

  • 4.

    Voor zover niet anders bepaald, kan de havenmeester van elk verbod in het belang van het veilig en ordelijk verloop van de scheepvaart, mondeling toestemming verlenen om van het bepaalde in of bij deze verordening af te wijken.

Artikel 19 Gevaarlijke lading

Het college is bevoegd vaartuigen, die gevaar opleveren voor de bevaarbaarheid van de haven, de havenwerken en/of de zich in de haven bevindende vaartuigen of het normale verkeer in de haven ernstig zullen belemmeren, de toegang tot de haven te ontzeggen en indien de vaartuigen zich reeds in de haven bevinden, daaruit te verwijderen.

Artikel 20 Aansprakelijkheid

De schipper die zich met zijn vaartuig in de haven bevindt, accepteert dat de gemeente zich op geen enkele wijze aansprakelijk houdt voor schaden aan dat vaartuig of zijn opvarenden, alsook voor enige schade die door dat vaartuig of zijn opvarenden is veroorzaakt aan derden.

 

Paragraaf 4 Handhaving

Artikel 21 Straffen

Overtredingen van deze verordening en de krachtens deze verordening gegeven voorschriften en beperkingen worden gestraft met een geldboete van ten hoogste de tweede categorie.

Artikel 22 Verplichting om regels na te leven

De bij of krachtens deze verordening gestelde regels en de daarbij gegeven voorschriften en beperkingen moeten worden nageleefd. Het overtreden van deze regels en voorschriften levert een strafbaar feit op.

 

Paragraaf 5 Overgangs- en slotbepalingen

Artikel 23 Vervallen oude regelingen

  • 1.

    De verordeningen ‘Havenverordening Brielle 2017’ en ‘Havenverordening Hellevoetsluis 2013’ worden ingetrokken met ingang van 1 juni 2024.

Artikel 24 Overgangsrecht

  • 1.

    Toestemmingen of besluiten of erkenningen onder de werking van de verordeningen ‘Havenverordening Brielle 2017’ en ‘Havenverordening Hellevoetsluis 2013’ en die van kracht zijn op het moment van inwerkingtreding van onderhavige verordening worden aangemerkt als toestemmingen, of besluiten of erkenningen bij of krachtens onderhavige verordening.

  • 2.

    Indien vóór het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om toestemming of besluit of erkenning op grond van de in artikel 23 ingetrokken regelingen is ingediend waarop nog niet is beslist wordt daarop deze verordening toegepast.

  • 3.

    Op bezwaarschriften gericht tegen een beschikking op een aanvraag om toestemming of besluit of erkenning krachtens de artikel 23 ingetrokken regelingen wordt beslist met toepassing van deze verordening.

Artikel 25 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 juni 2024.

Artikel 26 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als ‘Havenverordening Voorne aan Zee 2024’

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van d.d. 30 mei 2024,

Gemeente Voorne aan Zee,