Organisatie | Leiden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening op de heffing en invordering van leges 2011 |
Citeertitel | Legesverordening 2011 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
Nieuwe regeling
Artikel 216 Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2011 | 01-01-2012 | Onbekend | 16-12-2010 Stadskrant, 24 december 2010 | RV 10.0143 |
Onder de naam ‘leges’ worden rechten geheven voor het genot van door of vanwege het gemeentebestuur verstrekte diensten, genoemd in deze verordening en de daarbij behorende tarieventabel.
Belastingplichtig is de aanvrager van de dienst dan wel degene ten behoeve van wie de dienst is verleend.
Leges worden niet geheven voor:
woonvergunningen, als bedoeld in hoofdstuk 9 van de tarieventabel, welke worden afgegeven als gevolg van vorderingen tot ontruiming van woonruimte of wel als gevolg van in overleg met burgemeester en wethouders of namens hen met het hoofd van de Sector Wonen tot stand gekomen vrijwillige ontruimingen van woonruimte;
Artikel 5 Maatstaven van heffing en tarieven
Voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het nemen van een projectuitvoeringsbesluit als bedoeld in artikel 2.10 van de Crisis- en herstelwet bedraagt het tarief de som van de bedragen die op grond van deze verordening verschuldigd zouden zijn voor het in behandeling nemen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning, ontheffing, vrijstelling of enig ander besluit in het kader van de ontwikkeling en verwezenlijking van het project, voor zover het projectuitvoeringsbesluit strekt ter vervanging van deze besluiten, zoals bedoeld in artikel 2.10, derde lid, van de Crisis- en herstelwet.
De leges worden geheven door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, zegel, nota of andere schriftuur.
Artikel 8 Vermindering of teruggaaf
Gehele of gedeeltelijke vermindering of teruggaaf van leges voor een in de bij deze verordening behorende tarieventabel omschreven dienst wordt verleend overeenkomstig een met betrekking tot die dienst in die tarieventabel opgenomen bepaling.
Artikel 9 Overdracht van bevoegdheden
Het college is bevoegd tot het wijzigen van deze verordening, indien de wijzigingen:
een en ander voor zover met deze wijzigingen niet reeds bij het vaststellen of latere wijziging van deze verordening bij raadsbesluit rekening is gehouden.
Artikel 10 Nadere regels door het college van burgemeester en wethouders
Het college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en de invordering van de leges.
Artikel 11 Inwerkingtreding en citeertitel
In afwijking in zoverre van het in de voorgaande leden bepaalde, blijft, indien de datum van inwerkingtreding van deze verordening ligt na de in het vierde lid genoemde datum van ingang van de heffing, de ingetrokken verordening gelden voor de in de tussenliggende periode plaatsvindende belastbare feiten voor zover terzake daarvan de heffing van de leges in die periode plaatsvindt.
Tarieventabel, behorende bij de Legesverordening 2011
Complete gewijzigde legesverordening
Hoofdstuk 4 Verstrekkingen uit de Gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
Hoofdstuk 6 Vastgoedinformatie
Hoofdstuk 7 Overige publiekszaken
Hoofdstuk 11 Marktstandplaatsen
Hoofdstuk 14 Verkeer en vervoer
Titel 2 Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/ omgevingsvergunning
Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese dienstenrichtlijn
Hoofdstuk 2 Organiseren evenementen of markten
Hoofdstuk 3 Prostitutiebedrijven
Hoofdstuk 5 In deze titel niet benoemde vergunning, ontheffing of andere beschikking
Toelichting op de verordening op de heffing en invordering van leges 2011
Jaarlijks worden de tarieven van de belastingen en rechten aangepast vanwege de inflatiecorrectie of mogelijke andere wijzigingen in tarieven. Dit gebeurt door vaststelling van de nieuwe belasting- en rechtenverordeningen door de Raad.
De verwijzingen naar de artikelen in Algemene plaatselijke verordening zijn aangepast aan de laatste versie van deze APV.
De trendverhoging voor 2011 is berekend op 1,5% voor de belastingen en andere heffingen.
Voor 2011 worden de tarieven van leges derhalve in beginsel verhoogd met 1,5%; waar dat anders is, staat dat aangegeven. Overigens wordt voor de berekening van de verhoging gewerkt met niet-afgeronde tarieven van voorgaande jaren. Hierdoor kan het voorkomen dat het tarief 2011 (rekenkundig afgerond op centen) iets afwijkt van 1,015 maal het tarief van 2010.
In de artikelen 5 en 12 zijn de leden 4 geschrapt, aangezien deze niet meer van toepassing zijn nu de terugwerkende kracht naar 31 maart 2010 en 1 oktober 2010 niet meer nodig is.
De artikelen 11 (Overgangsrecht), 12 (Inwerkingtreding), en 13 (Citeertitel) zijn samengevoegd tot één artikel 11, een inhoudelijke wijziging is niet beoogd.
De in het voorstel opgenomen andere wijzigingen worden hieronder toegelicht.
De tarieven in dit hoofdstuk zijn evenals voorgaande jaren afgerond op 5 cent.
Voorgesteld wordt om de huwelijksleges onder 1.1.3, 1.1.4 en 1.1.5 evenals vorig jaren niet te verhogen. Deze tarieven zijn bewust op een rond bedrag vastgesteld en zullen in de toekomst weer worden aangepast als de trendverhogingen tezamen weer leiden tot een rond bedrag.
Voor sommige tarieven wordt ieder jaar een wettelijk maximum vastgesteld door het Rijk. Voor hoofdstuk 1 betreft het de tarieven onder 1.1.8.1 en 1.1.8.2. Deze tarieven zijn geregeld in het ‘Legesbesluit akten burgerlijke stand’. In de tarieventabel wordt hier verwezen naar het Rijksbesluit. De maximumtarieven voor 1.1.8.1 en 1.1.8.2 zijn vastgesteld op € 11,50 (vorig jaar was dat € 11,30).
Het Rijk stelt de maximumtarieven voor reisdocumenten vast. Deze maximumtarieven zijn, naar beneden afgerond op 5 cent, opgenomen.
Er is wetgeving in voorbereiding om een maximumtarief voor rijbewijzen te hanteren. Zolang dit voorstel nog niet is ingevoerd, wordt voorgesteld om af te zien van de trendmatige verhoging. Indien er op enig moment bekend wordt dat er een maximumtarief wordt ingevoerd, zal hiervan direct melding worden gemaakt.
Hoofdstuk 4 Verstrekkingen uit GBA
De tarieven in hoofdstuk 4 zijn evenals voorgaande jaren afgerond op 5 cent.
Ook in hoofdstuk 4 is een tarief gekoppeld aan het tarief van € 11,50 in het ´Legesbesluit akten burgerlijke stand´. Het betreft het tarief onder 1.4.2.1.
Deze tarieven zijn gelijk gebleven.
Hoofdstuk 6 Vastgoedinformatie
Deze tarieven zijn gelijk gebleven.
Hoofdstuk 7 Overige publiekszaken
De tarieven in hoofdstuk 7 zijn gekoppeld aan het tarief van € 11,50 in het ´Legesbesluit akten burgerlijke stand´.
Artikel 1.7.1.8 (waarmerken van kopie) is nieuw ingevoegd, aangezien hier wel vraag naar is.
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Hoofdstuk 11 Marktstandplaatsen
De artikelen zijn tekstueel aangepast aan de artikelen in de Marktverordening en hret Marktreglement gemeente Leiden.
Oud-hoofdstuk 12 Winkeltijdenwet
Dit hoofdstuk berekende een tarief voor een ontheffing van de winkeltijdenwet. Gebleken is echter dat er minder dan één keer per jaar een ontheffing wordt gevraagd. In het kader van administratieve lastenverlichting wordt voorgesteld om dit hoofdstuk zoals dat in de Legesverordening 2010 nog was opgenomen te laten vervallen.
De tarieven genoemd onder 1.12.1.1 en 1.12.1.2 zijn wettelijk vastgestelde bedragen.
In het kader van een wijziging in de Wet op de kansspelen (Wok) is de tabelpost dat een tarief berekende voor drie speelautomaten komen te vervallen. Verder is er volgens de Wok geen aanwezigheidsvergunning meer nodig voor speelautomaten, maar alleen nog voor kansspelautomaten. In dat kader is de tekst onder 1.12.1.1 en 1.12.1.2 aangepast.
Verder is de tabel onder 1.12.3 aangepast aan artikel 3 Wok.
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Hoofdstuk 14 Verkeer en vervoer
De tarieven in hoofdstuk 14 zijn evenals voorgaande jaren afgerond op 5 cent.
Tarieven 1.15.1 tot en met 1.15.3
Deze tarieven zijn gelijk gebleven.
De tarieven in onder 1.15.4 zijn gekoppeld aan het tarief van € 11,50 in het ´Legesbesluit akten burgerlijke stand´.
Het tarief onder 1.15.6.3 is gelijk gebleven.
De tabel voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een verklaring van geen bezwaar voor het opstijgen van een vrije ballon , kabelballon of doen landen van een hefschroefvliegtuig (tabel 1.16.8.1 Legesverordening 2010) is vervallen, omdat de gemeente in deze gevallen nu nog slechts geraadpleegd wordt.
In tabel 1.15.7.1 is een tarief voor pleziervaartuigen opgenomen. De afhandeling van het verzoek kost veel tijd en is gelijk gesteld aan het tarief voor bedrijfsvaartuigen.
In titel 2 zijn de tarieven in beginsel verhoogd met de trend van 1,5%.
De tarieven onder de volgende tabelposten zijn gelijk gebleven ten opzichte van de tarieven zoals de Raad deze heeft vastgesteld op 9 september 2010:
- 2.3.1.1.2 tot en met 2.3.1.1.6 (minimumtarief), Bouwactiviteiten;
- 2.3.2.1 minimumtarief, Aanlegactiviteiten;
- 2.3.3.3 en 2.3.3.5, Planologisch strijdig gebruik waarbij tevens sprake is van bouwactiviteit;
- 2.3.4.3 (maximumtarief), Planologisch strijdig gebruik waarbij geen sprake is van bouwactiviteit;
- 2.3.13, Verklaring van geen bedenkingen.
Tabel 2.3.2 Aanlegactiviteiten
Nieuw ingevoegd zijn de tabelposten onder 2.3.2.2 en 2.3.2.3. Voor een aanlegvergunning op grond van een bepaling in een provinciale verordening of artikel 2.11 Algemene plaatselijke verordening was geen tarief opgenomen.
Tabel 2.3.11.1 en 2.3.11.2 Omgevingsvergunning in twee fasen
In de Wabo dienen met elkaar samenhangende activiteiten gelijktijdig in een aanvraag te worden aangevraagd anders is sprake van een onvolledige aanvraag. De aanvrager dient hier primair voor te zorgen. Hij kan er wel voor kiezen om de omgevingsvergunning in zo een geval in 2 fase te laten verlenen. Dit is art. 2.5 van de WABO. De aanvrager kan dan bepalen welke activiteiten dan in de 1e fase, dan wel in de 2e fase worden beoordeeld.
In de legesverordening van voor 1 oktober 2010 werd bij het indienen van een aanvraag voor een bouwvergunning 1e fase getoetst op bestemmingsplan en welstand en bij de 2e fase getoetst op bouwbesluit en bouwverordening. Dit is heel iets anders als nu bij het toetsen van activiteiten. Bij de samenstelling van de legesverordening 1 oktober 2010 is dit over het hoofd gezien.
Hoofdstuk 6 Intrekking omgevingsvergunning
De tekst onder 2.6.1 is aangepast, waardoor deze nu aansluit op de wettekst.
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Hoofdstuk 2 Organiseren evenementen of markten
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Hoofdstuk 3 Prostitutiebedrijven
Deze tarieven zijn geïndexeerd.
Er zijn enkele tekstuele wijzigingen doorgevoerd, een inhoudelijke wijziging is hier niet beoogd. De tarieven zijn geïndexeerd.
De tekst onder 3.5.1.2 is aangepast aan de tekst van de Algemene plaatselijke verordening. De tarieven zijn geïndexeerd.