| Organisatie | Groningen |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Ondermandaatbesluit Directie Facilitair, Services en Huisvesting gemeente Groningen 2024 |
| Citeertitel | Ondermandaatbesluit Directie Facilitair, Services en Huisvesting gemeente Groningen 2024 |
| Vastgesteld door | gemandateerde functionaris |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 11-06-2024 | nieuwe regeling | 30-05-2024 |
Gelet op de bepalingen van de Gemeentewet, op hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht en het Algemeen mandaatbesluit gemeente Groningen 2023 draagt de directeur van Facilitair, Services en Huisvesting (FSH), de uitvoering van onderstaande voorschriften en taken op aan de functionarissen zoals genoemd in de derde kolom. Daar waar landelijke voorschriften worden genoemd, moeten daar ook onder worden verstaan de daarop gebaseerde gemeentelijke voorschriften.
Belangrijk(het fingerspitzengefühl voor politiek/bestuurlijke besluiten)
Bij gevoelige zaken (politiek, bestuurlijk, publicitair etc.) dient er alvorens te besluiten overleg met de directeur plaats te vinden. Deze kan dan besluiten of er in mandaat besloten kan worden of dat het een burgemeesters of collegebesluit dient te worden.
Nadrukkelijk is dat in artikel 2 en 3 van het Algemeen Mandaatbesluit 2023 uitgewerkt. Een verkorte inhoud staat hieronder:
Artikel 2 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2023” geeft in lid 1 aan dat als het beleid van college en/of burgemeester bij een besluit is betrokken of een besluit op overige wijze beleidsmatige aspecten kent, zo’n besluit aan de burgemeester of het college voorgelegd dient te worden.
In lid 2 staat dat lid 1 in ieder geval van toepassing is:
Dit artikel geeft de belangrijkste (politieke)randvoorwaarden voor mandaatverlening weer.
Artikel 3 van het “Algemeen Mandaatbesluit 2023” geeft aan dat ook besluiten waarbij een ander organisatieonderdeel geraakt wordt, dit besluit aan dit organisatieonderdeel wordt voorgelegd en voor de besluitvorming wordt afgestemd. Mocht over het te nemen besluit geen overeenstemming worden bereikt, dan wordt het besluit aan de Concerndirectie en/of betreffende concerndirecteur(en) voorgelegd.
De in dit ondermandaatbesluit gebezigde term afwezigheid behoeft niet eng geïnterpreteerd te worden. Het niet direct beschikbaar zijn van een geondermandateerde op enig moment is voldoende. Zie verder Bijlage 1.
Onder de uitvoering van een regeling wordt ook verstaan het doen van aangifte van een strafbaar feit ingeval overtreding van de betreffende regeling strafbaar is gesteld. Ook aangifte in verband met door de dienst ondervonden schade valt daaronder. De aangifte dient namens de burgemeester plaats te vinden (zie voor de ondertekening hieronder bij privaatrecht).
Onder de in dit ondermandaatbesluit ge(onder)mandateerde bevoegdheden valt ook de uitvoering van de wet Dwangsom. Per 1 oktober 2009 is in de Awb de mogelijkheid van de dwangsom bij termijnoverschrijding opgenomen. Besluiten naar aanleiding van ingebrekestellingen vanwege termijnoverschrijding (dus de vaststelling van de hoogte van de dwangsom) kunnen door de betreffende afdeling worden genomen.
Zoals o.a. koop/verkoop, huur/verhuur, inhuur/uitlening/detachering, aanbesteding, opdrachtverlening/wijziging en meerwerk etc. (leasebesluiten zijn uitgezonderd van het mandaat en mogen dus alleen door het college zelf worden genomen).
(Publiekrechtelijke) besluiten tot het aangaan van privaatrechtelijke overeenkomsten:
Het gaat dan om publiekrechtelijke besluiten waarbij de ondergemandateerde besluit met een private partij een overeenkomst te willen sluiten. Deze publiekrechtelijke besluiten worden genomen door (of namens) het college van B&W. De ondertekening van een brief waarin dat wordt medegedeeld luidt dan:
“burgemeester en wethouders van Groningen, namens hen, directeur Facilitair, Services en Huisvesting, namens deze, <naam en functie ondergemandateerde>”.
De privaatrechtelijke ondertekening
De ondertekening van de overeenkomst zelf en ook de ondertekening van andere privaatrechtelijke stukken dient als volgt te geschieden: “de burgemeester van Groningen, namens hem, directeur Facilitair, Services en Huisvesting, namens deze <naam en functie ondergemandateerde>”.
Ondertekening van brieven met een externe werking
Voor alle officiële correspondentie geldt dat namens het college dan wel namens de burgemeester wordt ondertekend. Het gaat vooral om voorbereidende correspondentie. Medewerkers zijn hiertoe bevoegd. Bij brieven met meer dan alledaagse betekenis is het afdelingshoofd bevoegd (bijv. publicitair, politiek, financieel risico; zo nodig opschalen). Buiten het mandaat vallen brieven met politiek bestuurlijke betekenis waarin wordt afgeweken van bestaand beleid. Dit is exclusief een bevoegdheid van het college.
burgemeester en wethouders van Groningen,
directeur Facilitair, Services en Huisvesting,
2. Ondergemandateerde bevoegdheden en taken
Aldus vastgesteld te Groningen op 30 mei 2024 door
T.W. Schuurman,
directeur Facilitair, Services en Huisvesting
Bijlagen behorende bij dit ondermandaatbesluit:
1. Vervangingsregeling
2. Lijst budgethouders
Datum vaststelling: dd-mm-2024
Deze regeling treedt in werking de dag na bekendmaking.
Bekendmaking: via lokaleregelgeving.overheid.nl
Aldus vastgesteld door
<naam directeur>
Directeur Facilitair, Services en Huisvesting
Bijlage 1: Vervangingsregeling directieFacilitair, Services en Huisvesting (FSH)
Bij afwezigheid van de directeur FSH treedt een afdelingshoofd FSH op als plaatsvervangend directeur FSH. Bij afwezigheid van een afdelingshoofd FSH treedt een ander afdelingshoofd van de directie FSH in de bevoegdheden van het afwezige afdelingshoofd (onderlinge vervanging).
Bij afwezigheid van de directeur FSH is zijn plaatsvervanger gerechtigd alle handelingen te verrichten die aan de functie van directeur zijn verbonden.
Wanneer sprake is van ondertekening door de plaatsvervangend directeur FSH, wordt dat in de ondertekening tot uitdrukking gebracht door vermelding van de naam van de vervanger en de functie die hij vervangt. De ondertekening komt dan als volgt te luiden:
plaatsvervangend directeur Facilitair, Services en Huisvesting
Bijlage 1 behorende bij Ondermandaatbesluit directie FSH 2024
Vastgesteld op 30 mei 2024 door T.W. Schuurman directeur FSH