Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Werkzaak Rivierenland

Beleidsregels re-integratie Werkzaak Rivierenland 2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Werkzaak Rivierenland
Organisatietype	Regionaal samenwerkingsorgaan
Officiële naam regeling	Beleidsregels re-integratie Werkzaak Rivierenland 2024
Citeertitel	Beleidsregels re-integratie 2024
Vastgesteld door	dagelijks bestuur
Onderwerp	ruimtelijke ordening, verkeer en vervoer
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Dee regeling vervangt de - Nadere regels re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet 2016, Beleidsregels reiskostenvergoeding, Beleidsregels forfaitaire loonkostensubsidie, Beleidsregels inkomstenvrijlating & de Beleidsregels niet-uitkeringsgerechtigden.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
07-06-2024			nieuwe regeling	14-05-2024 bgr-2024-770

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels re-integratie Werkzaak Rivierenland 2024

Inleiding

In deze beleidsregels geeft het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland invulling aan zijn bevoegdheid om nadere regels te stellen over de ondersteuning van werkzoekenden bij de arbeidsinschakeling en de inzet van re-integratievoorzieningen daarbij. De wettelijke grondslag van de beleidsregels wordt gevormd door artikel 8a van de Participatiewet in samenhang met artikel 3 lid 4 van de Re-integratieverordeningen van de gemeenten Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel.

De beleidsregels bieden aan de ene kant duidelijkheid ten aanzien van voorwaarden waaronder Werkzaak voorzieningen inzet. Dit komt de uitvoering van de Participatiewet en de

Re-integratieverordeningen ten goede en creëert rechtszekerheid voor werkzoekenden en werkgevers. Aan de andere kant laten de beleidsregels de nodige ruimte om in de uitvoeringspraktijk de ondersteuning en voorzieningen in te zetten die het beste passen in de individuele situatie van de werkzoekende.

Wettelijk kader

Artikel 7 lid 1 van de Participatiewet (Pw);

Artikel 8a lid 1 Pw;

Artikel 3 lid 4 van de Re-integratieverordeningen 2023 van de gemeenten Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel;

Artikel 10 Pw;

Artikel 10c Pw;

Artikel 10d Pw;

Artikel 31, lid 2, onder n, van de Participatiewet, artikel 8 lid 2 en 5 van de Ioaw en artikel 8 lid 3 en 9 van de Ioaz.

Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen

Artikel 1. Definities

In deze beleidsregels verstaan we onder:

a.
wij: het dagelijks bestuur van Werkzaak Rivierenland;
b.
werkzoekende: degene die behoort tot een van de doelgroepen genoemd in artikel 7 lid 1 van de Participatiewet, behalve degene die op grond van de Gemeenschappelijk Regeling Werkzaak Rivierenland niet door ons wordt begeleid naar werk;
c.
ondersteuning: het geheel van activiteiten gericht op arbeidsinschakeling;
d.
verordening: de Re-integratieverordeningen van de gemeenten Culemborg, Maasdriel, Tiel, West Betuwe, West Maas en Waal en Zaltbommel;
e.
voorziening: een specifiek(e) dienst, instrument of middel ter ondersteuning van de werkzoekende bij de arbeidsinschakeling;
f.
wet: de Participatiewet.

Artikel 2. Uitgangspunten bij de ondersteuning

1.
Bij de ondersteuning gebruiken wij de volgende uitgangspunten:
- -
  iedere werkzoekende heeft een werkcoach;
- -
  iedere werkzoekende heeft een eigen traject gericht op arbeidsinschakeling, afgestemd op zijn of haar individuele situatie en mogelijkheden;
- -
  eigen regie naar vermogen.
2.
De werkcoach ondersteunt de werkzoekende in zijn arbeidsinschakeling door middel van activering en bemiddeling. Dit gebeurt in persoonlijke gesprekken en op andere geschikte manieren.
3.
De werkcoach monitort de voortgang van het traject.
4.
De werkcoach beoordeelt in ieder individueel geval of het nodig is om een voorziening in te zetten.
5.
Voor iedere werkzoekende is er een plan van aanpak of een ontwikkelplan. Daarin staan de concrete afspraken tussen de werkcoach en de werkzoekende over de ondersteuning en de inzet van voorzieningen.

Artikel 3. Uitgangspunten bij de inzet van voorzieningen

1.
Bij de inzet van voorzieningen beoordelen wij de bijdrage aan het resultaat op door- en uitstroom naar reguliere arbeid in het individuele geval. Voorzieningen sluiten aan bij de eigen kracht en verantwoordelijkheid van de werkzoekende.
2.
Bij de inzet van voorzieningen hanteren wij de volgende uitgangspunten:
- -
  we bereiken zo snel mogelijk een duurzaam resultaat;
- -
  we stimuleren eigen regie naar vermogen;
- -
  we zijn kostenbewust;
- -
  we kennen het effect van instrumenten en leren hiervan;
- -
  we werken methodisch en in samenspraak met de cliënt;
- -
  voorzieningen uit de keuzehulp instrumenten EVA gaan voor op andere voorzieningen, behalve als EVA geen passend aanbod heeft.
3.
Als een externe aanbieder of werkgever betrokken is bij de inzet van een voorziening, leggen wij in een schriftelijke overeenkomst met die aanbieder of werkgever in elk geval vast: het (leer)doel, de activiteiten, de duur/omvang en de wijze waarop de begeleiding, terugkoppeling en rapportage zullen plaatsvinden.
4.
De werkcoach kan de inzet van een voorziening beëindigen als daar aanleiding voor is, bijvoorbeeld als de voorziening geen effect (meer) heeft, als de voorziening de krachten of bekwaamheden van de werkzoekende te boven gaat of als het doel bereikt is.

Hoofdstuk 2. Algemene voorzieningen voor werkzoekenden

Artikel 4. Sociale activering

1.
Wij kunnen een werkzoekende sociale activering aanbieden, als inschakeling in arbeid nog niet tot de mogelijkheden behoort. De werkzoekende verricht dan activiteiten met behoud van uitkering bij een werkgever of bij een organisatie die sociale activering aanbiedt.
2.
Werkzaak Rivierenland kan als werkgever ook sociale activering aanbieden.
3.
De activiteiten zijn additioneel van aard, zodat ze niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.
4.
Het doel van sociale activering is deelname aan de maatschappij in de breedste zin van het woord. Door de inzet van sociale activering kan de werkzoekende een dag- en arbeidsritme opbouwen, kleine verantwoordelijkheden leren nemen en werknemersvaardigheden ontwikkelen. Hierdoor kunnen belemmeringen worden weggenomen en kunnen motivatie en competenties worden versterkt. Zodoende draagt het inzetten van sociale activering bij aan een traject naar werk.
5.
De doelen en afspraken over begeleiding komen tot uitdrukking in een overeenkomst tussen de werkzoekende, de werkgever/aanbieder en de werkcoach.
6.
Sociale activering wordt ingezet voor 3 maanden. In bijzondere gevallen kunnen wij de periode van sociale activering bij dezelfde werkgever/aanbieder telkens met 3 maanden verlengen. In een evaluatie van de voorgaande periode van 3 maanden moet dan worden onderbouwd waarom de periode van 3 maanden niet voldoende was en waarom met deze verlenging het doel wel bereikt gaat worden.

Artikel 5. Werkervaringsplaats

1.
Wij kunnen een werkzoekende een werkervaringsplaats aanbieden. De werkzoekende verricht dan werkzaamheden met behoud van uitkering bij een werkgever.
2.
Werkzaak Rivierenland kan als werkgever ook een werkervaringsplaats aanbieden.
3.
De werkzaamheden zijn additioneel van aard, zodat ze niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.
4.
Het doel van een werkervaringsplaats is werknemersvaardigheden verder te ontwikkelen en werkervaring op te doen.
5.
De ontwikkeldoelen van de werkzoekende en afspraken over begeleiding komen tot uitdrukking in een overeenkomst tussen de werkzoekende, de werkgever en de werkcoach.
6.
Een werkervaringsplaats wordt ingezet voor 3 maanden. In bijzondere gevallen kunnen wij deze periode met 3 maanden verlengen. In een evaluatie van de voorgaande periode van 3 maanden moet dan worden onderbouwd waarom de periode van 3 maanden niet voldoende was en waarom met deze verlenging het doel wel bereikt gaat worden.
7.
Voor het beschikbaar stellen van een werkervaringsplaats kunnen wij de werkgever vragen ons een redelijke vergoeding per maand te betalen.

Artikel 6. Proefplaatsing

1.
Wij kunnen een werkzoekende een proefplaatsing aanbieden voor de duur van 2 maanden, met de mogelijkheid tot verlenging met maximaal 4 maanden. Tijdens een proefplaatsing werkt de werkzoekende met behoud van uitkering bij een werkgever in een concrete functie.
2.
De werkzaamheden zijn additioneel van aard, zodat ze niet leiden tot verdringing op de arbeidsmarkt.
3.
Het doel van een proefplaatsing is om te onderzoeken of er een match is tussen de werkzoekende en de betreffende functie.
4.
Voor een proefplaatsing geldt, in aanvulling op de voorwaarden genoemd in artikel 6 van de verordening, in beginsel de voorwaarde dat het beoogde dienstverband aansluitend aan de proefplaatsing minimaal dezelfde urenomvang heeft als de proefplaatsing.
5.
De doelen en afspraken over begeleiding komen tot uitdrukking in een overeenkomst tussen de werkzoekende, de werkgever en de werkcoach.
6.
Tijdens de proefplaatsing kunnen wij een loonwaardemeting uitvoeren om te bepalen wat de loonwaarde is van de werkzoekende in de betreffende functie.

Artikel 7. Detachering

1.
We kunnen een werkzoekende arbeid in een dienstverband met detachering aanbieden met het doel de drempel naar betaald werk te verlagen en afhankelijkheid van een uitkering te voorkomen, te verminderen of te beëindigen.
2.
De detachering wordt vastgelegd in een schriftelijke overeenkomst tussen de werkgever en inlenende werkgever. Daarbij zijn onze detacheringsvoorwaarden van toepassing.

Artikel 8. Scholing

1.
Wij kunnen scholing aanbieden of toestemming voor scholing geven om de toegang tot de arbeidsmarkt te bevorderen en/of de loonwaarde van de werkzoekende te vergroten.
2.
Bij de beoordeling of scholing noodzakelijk of wenselijk is, letten wij erop:
- -
  dat de scholing de inzet van andere voorzieningen en de beschikbaarheid voor werk niet onnodig belemmert;
- -
  dat er sprake is van een erkende scholingsinstelling;
- -
  dat de scholing een reële bijdrage levert aan de uitstroom naar een kansrijk beroep.
- -
  dat de scholing waar mogelijk aansluit bij het opleiding- en arbeidsverleden van de werkzoekende en de draagkracht van de werkzoekende niet te boven gaat.
3.
Als wij scholing noodzakelijk vinden voor de arbeidsinschakeling in een kansrijk beroep, dan vergoeden wij de kosten ervan.
4.
Als wij scholing wenselijk vinden voor vergroting van de kans op uitstroom naar betaald werk, dan kunnen wij in individuele gevallen de kosten ervan geheel of gedeeltelijk vergoeden.
5.
Een scholingstraject moet in beginsel binnen 12 maanden worden afgerond, tenzij er bijzondere omstandigheden zijn om die termijn te verlengen. De termijn van 12 maanden geldt niet voor de leerwerkroutes (zie artikel 9).

Artikel 9. Leerwerkroute

1.
Wij kunnen een werkzoekende een leerwerkroute aanbieden. Tijdens een leerwerkroute leert de werkzoekende een vak door een combinatie van opleiding en werk.
2.
Tijdens een leerwerkroute begeleidt de werkcoach de werkzoekende in de contacten met de opleiding en de werkgever. Waar nodig zet de werkcoach een combinatie van voorzieningen uit deze beleidsregels in, die toegespitst is op de individuele ondersteuningsbehoefte van de werkzoekende.
3.
Voorwaarden voor het aanbieden van een leerwerkroute zijn in ieder geval:
- -
  de werkzoekende heeft geen startkwalificatie;
- -
  de werkzoekende heeft een opleidingsbehoefte;
- -
  de werkzoekende is niet in staat om zonder begeleiding een opleiding af te ronden.

Artikel 10. Plaatsingssubsidie

1.
Wij kunnen een werkgever een plaatsingssubsidie aanbieden voor het in dienst nemen van een werkzoekende onder de volgende voorwaarden:
- a.
  de werkzoekende ontvangt een uitkering op grond van de Participatiewet, IOAW of IOAZ;
- b.
  de werkzoekende behoort niet tot de doelgroep loonkostensubsidie zoals bedoeld in artikel 6 lid 1 onder e Pw;
- c.
  de werkzoekende heeft een afstand tot de arbeidsmarkt waardoor alleen met toepassing van een plaatsingssubsidie een arbeidsovereenkomst tot stand kan komen;
- d.
  de werkgever biedt de werkzoekende een dienstverband van minimaal 9 maanden;
- e.
  door het dienstverband stroomt de werkzoekende uit de uitkering.
2.
De plaatsingssubsidie wordt toegekend voor maximaal 6 maanden en bedraagt maximaal 50% van het toepasselijke wettelijk minimumloon naar rato van de gewerkte uren.

Artikel 11. Reiskostenvergoeding gedurende traject gericht op arbeidsinschakeling

1.
Wij vergoeden de reiskosten die de werkzoekende maakt voor activiteiten in het kader van zijn traject gericht op arbeidsinschakeling. Daaronder vallen alle bijeenkomsten en contactmomenten op onze uitnodiging, deelname aan sociale activering, deelname aan een werkervaringsplaats en noodzakelijk geachte scholing. De reiskosten in verband met een proefplaatsing vergoeden we niet.
2.
Als de werkzoekende met de auto reist, vergoeden wij het maximale bedrag voor de onbelaste kilometervergoeding genoemd in het Handboek loonheffingen van de belastingdienst. Voor het bepalen van de kilometervergoeding gebruiken wij de ANWB-routeplanner. Wij gaan uit van de kortste reisafstand.
3.
Als de werkzoekende met het OV reist, vergoeden wij de feitelijk gemaakte OVkosten. De werkzoekende declareert reiskosten van het OV door middel van het meesturen van het transactieoverzicht of het vervoersbewijs. In individuele gevallen kan de werkcoach de werkzoekende ondersteunen bij het indienen van de declaratie.
4.
De werkzoekende kan de reiskosten binnen 3 maanden na afloop van de maand waarin de kosten zijn gemaakt, declareren bij de eigen werkcoach. Hierop is één uitzondering: reiskosten over november en december dienen uiterlijk in januari van het volgende kalenderjaar te zijn ingediend.

Artikel 12. Vervoersvoorziening anders dan reiskostenvergoeding

1.
Als een werkzoekende noodzakelijke activiteiten in het kader van zijn traject gericht op arbeidsinschakeling aantoonbaar niet kan bereiken met eigen vervoer of het openbaar vervoer, dan kunnen wij - in plaats van de reiskostenvergoeding als bedoeld in artikel 11 - tijdelijk een passende aanvullende of alternatieve vervoersvoorziening toekennen. Denk aan vergoeding van de kosten van een haltetaxi, vergoeding van de kosten van een leen- of huurfiets of een fiets in bruikleen.
2.
Als een werkzoekende een concreet aanbod van betaald werk niet kan aannemen omdat hij de werkplek niet met eigen vervoer of OV kan bereiken, dan kunnen wij in individuele gevallen een aanvullende of alternatieve vervoersvoorziening toekennen, bestaande uit:
- -
  een tijdelijke vergoeding van de kosten van een huur- of leenfiets;
- -
  een tweedehandsfiets in natura (in eigendom);
- -
  een financiële tegemoetkoming in de aanschafkosten van een elektrische fiets, scooter of brommer.
3.
Bij de beslissing over een vervoersvoorziening als bedoeld in lid 2 letten we op de reisafstand woon-werkverkeer, de mate waarin openbaar vervoer beschikbaar is in combinatie met de werktijden, de mogelijkheden van de werkzoekende om zelf een vervoersvoorziening aan te schaffen en de ondersteuning die de werkgever kan bieden.
4.
Als de werkzoekende als gevolg van een arbeidsbeperking niet zelfstandig of eigen of openbaar vervoer kan reizen, dan zijn de artikelen 24 en 25 van toepassing.

Artikel 13. Reguliere inkomstenvrijlating

1.
De inkomstenvrijlating als bedoeld in artikel 31, tweede lid, onder n en r, Pw, artikel 8, tweede en vijfde lid, IOAW en artikel 9, derde en negende lid, IOAZ draagt naar ons oordeel bij aan de arbeidsinschakeling als:
- a.
  een werkzoekende bij aanvang van de uitkeringsperiode geen inkomsten uit arbeid had en tijdens de uitkeringsperiode gaat werken;
- b.
  een werkzoekende bij aanvang van de uitkeringsperiode al parttime werk had en de werkzaamheden structureel worden uitgebreid met minimaal 5 uur per week.
2.
In de situatie bedoeld in lid 1 onder b geldt de inkomstenvrijlating voor de totale inkomsten uit arbeid vanaf het moment dat de urenuitbreiding plaatsvindt.
3.
De inkomstenvrijlating geldt ook bij:
- -
  doorbetaling van loon tijdens ziekte, ongeacht wie dit betaalt;
- -
  een uitkering in verband met zwangerschap en bevalling.
4.
Wij stellen het recht op inkomstenvrijlating op eigen initiatief vast en passen deze toe met ingang van de eerste maand waarin de werkzoekende inkomsten uit arbeid heeft of de eerste van de maand waarin de werkzaamheden structureel worden uitgebreid met minimaal 5 uur per week.
5.
De inkomstenvrijlating wordt gedurende een periode van 6 maanden aaneengesloten toegepast. Als er tussentijds maanden zijn waarin geen inkomsten uit arbeid worden verkregen, dan wordt de vrijlating over die maanden opgeschort.
6.
Het recht op inkomstenvrijlating bestaat één keer per bijstandsperiode. Bij een onderbreking van het recht op bijstand van ten minste 30 dagen is sprake van een nieuwe bijstandsperiode.

Artikel 14. Dienstverlening Werkgevers Servicepunt Rivierenland

1.
Wij participeren met het UWV en Uitvoeringsorganisatie Buren in het Werkgevers Servicepunt Rivierenland (WSP). Het WSP is het publieke aanspreekpunt voor werkgevers in onze arbeidsmarktregio.
2.
Het WSP helpt bij de arbeidsinschakeling van personen met een arbeidsbeperking door informatie en advies te geven aan werkgevers volgens de dienstverlening zoals vastgelegd in artikel 2.5 van het Besluit SUWI en het Uitvoeringsplan SUWI.

Hoofdstuk 3. Specifieke voorzieningen voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking

LOONKOSTENSUBSIDIE

Artikel 15. Doelgroep loonkostensubsidie

Een werkzoekende behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie als is vastgesteld dat hij niet het wettelijk minimumloon kan verdienen, maar wel arbeidsvermogen heeft. In dat geval heeft de werkzoekende een verminderde loonwaarde.

Artikel 16. Onderzoek verminderde loonwaarde door UWV – nog geen dienstverband

1.
Als van een werkzoekende zonder dienstverband nog niet duidelijk is of hij behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, dan kunnen wij het UWV in het kader van het traject gericht op arbeidsinschakeling vragen om dit te beoordelen door middel van een ‘onderzoek arbeidsvermogen’ (drempelfunctieonderzoek).
2.
Als uit het onderzoek door het UWV blijkt dat de werkzoekende behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, dan kunnen wij de werkzoekende plaatsen in een dienstverband, waarbij in overleg met de werkgever eerst maximaal 6 maanden forfaitaire loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d lid 5 van de wet kan worden ingezet.
3.
Wij doen in de situatie van lid 2 in beginsel binnen 5 maanden een loonwaardemeting om de hoogte van de loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d lid 4 van de wet te bepalen.

Artikel 17. Onderzoek arbeidspotentieel en loonwaarde doelgroep beschut werk

Ten aanzien van werkzoekenden met een indicatie beschut werk geldt in afwijking van artikel 16 de Beleidsregel Beschut Werk Werkzaak Rivierenland 2018.

Artikel 18. Loonwaardemeting tijdens proefplaatsing

1.
Tijdens een proefplaatsing als bedoeld in artikel 6 kunnen wij een loonwaardemeting doen, als er een redelijke indicatie is dat de werkzoekende een verminderde loonwaarde heeft. Daarvan kan sprake zijn:
- a.
  als de werkzoekende heeft deelgenomen aan VSO-/PRO- of entree onderwijs;
- b.
  als de werkzoekende om een andere reden is opgenomen in het doelgroepregister en een indicatie banenafspraak heeft;
- c.
  als de werkzoekende naar het oordeel van de werkcoach blijvende of langdurige belemmeringen ondervindt bij de arbeidsinschakeling, blijkend uit:
  - -
    opleidings-, uitkerings- en werkverleden van de werkzoekende; of
  - -
    onderzoeken tijdens het traject gericht op arbeidsinschakeling, zoals Dariuzmeting, medisch/psychologisch onderzoek of praktijkobservatie.
2.
Als uit de loonwaardemeting een verminderde loonwaarde komt, wordt aan de werkgever loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10 lid 4 van de wet toegekend met ingang van het dienstverband dat aansluit op de periode van proefplaatsing.

Artikel 19. Onderzoek verminderde loonwaarde - plaatsing in dienstverband

1.
In het kader van het traject gericht op arbeidsinschakeling kunnen wij een werkzoekende, van wie nog niet duidelijk is of hij behoort tot de doelgroep loonkostensubsidie, plaatsen in een dienstverband met forfaitaire loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d lid 5 van de wet.
2.
Voor toepassing van lid 1 geldt als voorwaarde dat er een redelijke indicatie is dat de werkzoekende een verminderde loonwaarde heeft. Daarvan kan sprake zijn:
- a.
  als de werkzoekende heeft deelgenomen aan VSO-/PRO- of entree onderwijs;
- b.
  als de werkzoekende om een andere reden is opgenomen in het doelgroepregister en een indicatie banenafspraak heeft;
- c.
  als de werkzoekende naar het oordeel van de werkcoach blijvende of langdurige belemmeringen ondervindt bij de arbeidsinschakeling, blijkend uit:
  - -
    opleidings-, uitkerings- en werkverleden van de werkzoekende; of
  - -
    onderzoeken tijdens het traject gericht op arbeidsinschakeling, zoals Dariuzmeting, medisch/psychologisch onderzoek of praktijkobservatie.
3.
De forfaitaire loonkostensubsidie wordt maximaal 6 maanden ingezet. Binnen 5 maanden doen wij een loonwaardemeting.

Artikel 20. Loonkostensubsidie – al wel dienstverband

1.
Als een werknemer in een dienstverband of diens werkgever een aanvraag loonkostensubsidie indient binnen 6 maanden na aanvang van het dienstverband, dan doen wij binnen 13 weken na ontvangst van de aanvraag een loonwaardemeting op de werkplek, als de werknemer:
- -
  in de periode van 6 maanden voorafgaand aan het dienstverband deelnam aan VSO-/PRO- of entreeonderwijs; of
- -
  in de periode van 6 maanden voorafgaand aan het dienstverband behoorde tot de doelgroep van de Participatiewet.
2.
Als uit de loonwaardemeting een verminderde loonwaarde komt, wordt de loonkostensubsidie als bedoeld in artikel 10d lid 4 van de wet toegekend met ingang van de aanvraagdatum.

PERSOONLIJKE ONDERSTEUNING BIJ HET VERRICHTEN VAN OPGEDRAGEN TAKEN

Artikel 21. Subsidie voor interne werkbegeleiding

1.
Op aanvraag van de werkgever die een werknemer met verminderde loonwaarde in dienst neemt of houdt, kunnen wij subsidie voor interne werkbegeleiding verstrekken.
2.
De subsidie voor interne werkbegeleiding is bedoeld om de werkgever te compenseren voor de tijd die gemoeid is met de extra begeleiding van de medewerker op de werkplek, bovenop de reguliere begeleiding.
3.
Wij berekenen de hoogte van de subsidie als volgt: we bepalen de tijd die de interne werkbegeleider besteedt aan extra begeleiding op de werkplek, bovenop de reguliere begeleiding. Het moet gaan om tijd waarin de begeleider zelf niet productief is vanwege het begeleiden. Deze tijd vermenigvuldigen we met 125% van het wettelijk minimumloon.
4.
Wij betalen de subsidie maandelijks achteraf.
5.
Aan de subsidie kunnen wij de verplichting voor de werkgever verbinden om een training op het gebied van interne werkbegeleiding te volgen.
6.
Wij verstrekken de subsidie voor interne werkbegeleiding zolang de werkgever extra tijd besteedt aan de niet-reguliere begeleiding van de medewerker met verminderde loonwaarde op de werkplek.

Artikel 22. Jobcoaching in natura

1.
Wij kunnen jobcoaching in natura toekennen, als de werknemer en de werkgever persoonlijke ondersteuning bij werk nodig hebben. De jobcoaching is erop gericht werknemer en werkgever te begeleiden, zodat de werknemer de aan hem opgedragen taken kan uitvoeren en de werknemer zijn werk kan behouden.
2.
Jobcoaching in natura wordt verzorgd door een werkcoach van Werkzaak Rivierenland, die voldoet aan de kwaliteitseisen genoemd in de bijlage bij de verordening.
3.
De omvang, duur en intensiteit van de duur van de jobcoaching worden bepaald aan de hand van de regimes genoemd in artikel 16 lid 2 van de verordening.
4.
Als de werkgever subsidie voor interne werkbegeleiding als bedoeld in artikel 21 ontvangt, dan worden de omvang, duur en intensiteit van de jobcoaching in natura daar op afgestemd.
5.
De jobcoaching wordt verzorgd op basis van een coachings- of ontwikkelplan waarin ten minste zijn opgenomen: te bereiken doel(en), contactmomenten en evaluatiemomenten.
6.
Wij kunnen een externe jobcoach inschakelen, als dat naar ons oordeel in een individueel noodzakelijk is, bijvoorbeeld omdat een bepaald specialisme vereist is of omdat de werkzoekende vanuit een ander leefgebied of een andere regeling al een jobcoach heeft. Het bepaalde in lid 3 en lid 4 van dit artikel is dan ook van toepassing.

Artikel 23. Subsidie voor het organiseren van jobcoaching

1.
Wij kunnen op aanvraag van de werkgever subsidie voor het organiseren van jobcoaching toekennen, als de inzet van jobcoaching in natura aantoonbaar niet passend is.
2.
Wij kennen de subsidie voor het organiseren van jobcoaching alleen toe:
- a.
  als de beoogde jobcoach voldoet aan de kwaliteitseisen opgenomen in bijlage bij de verordening; en
- b.
  als de beoogde jobcoach een coachings- of ontwikkelplan heeft opgesteld dat voldoet aan de voorwaarden van artikel 22 lid 5.
3.
Wij hanteren een maximum uurtarief voor de organisatie van jobcoaching. Dit tarief is gerelateerd aan het detacheringstarief voor een werkcoach als bedoeld in artikel 22 lid 2. Wij maken het uurtarief jaarlijks op een geschikte manier bekend vóór 15 januari.

OVERIGE VOORZIENINGEN

Artikel 24. Vervoersvoorzieningen woon-werkverkeer voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking

1.
Een werkzoekende die door zijn arbeidsbeperking niet zelfstandig met eigen of openbaar vervoer kan reizen naar zijn werkplek, heeft recht op een vervoersvoorziening.
2.
De vervoersvoorziening bedoeld in lid 1 bestaat uit:
- a.
  een vervoersvoorziening in natura, bestaande uit door ons ingezet groeps- of individueel vervoer per taxibus; of
- b.
  vergoeding van de kosten van taxivervoer op de dagen dat gewerkt wordt;
- c.
  een vervoersvoorziening in natura, bestaande uit een op de beperking van de werkzoekende afgestemd vervoermiddel, zoals een autoaanpassing, een scootmobiel, een brommobiel of een aangepaste fiets.
3.
Een vervoersvoorziening in natura als bedoeld in lid 2 onder c wordt in beginsel in bruikleen verstrekt. In bijzondere individuele gevallen kan deze voorziening in eigendom worden verstrekt.

Artikel 25. Vervoersvoorziening overig voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking

1.
Wij kunnen een vervoersvoorziening verstrekken aan een werkzoekende die door zijn arbeidsbeperking niet zelfstandig met eigen of openbaar vervoer kan reizen naar zijn proefplaats, opleidingslocatie of andere locatie die hij moet bezoeken in het kader van zijn traject gericht op arbeidsinschakeling.
2.
De vervoersvoorziening als bedoeld in lid 1 bestaat uit vergoeding van de kosten van taxivervoer op de dagen dat de werkzoekende een reisbeweging moet maken.
3.
Bij de beslissing over de vervoersvoorziening bedoeld in dit artikel letten we op de noodzaak van de betreffende reisbeweging, de alternatieven voor een proefplaats of opleiding dichter bij de woonplaats van de werkzoekende, de mogelijkheden van de werkzoekende om op een andere manier in de vervoersbehoefte te voorzien en de ondersteuning die de werkgever van de proefplaats in redelijkheid kan bieden.

Artikel 26. Overige voorzieningen voor werkzoekenden met een arbeidsbeperking

1.
Wij kunnen een voorziening in de vorm van een intermediaire activiteit bij een motorische handicap, een meeneembare voorziening of een werkplekaanpassing verstrekken, als dat een aantoonbare noodzaak heeft voor de werkzoekende in de werksfeer.
2.
Meeneembare voorzieningen verstrekken wij in beginsel in bruikleen. In bijzondere individuele gevallen kunnen wij een meeneembare voorziening in eigendom verstrekken.
3.
Als een werkgever een meeneembare voorziening of werkplekaanpassing ook benut of kan benutten voor medewerkers die geen arbeidsbeperking hebben, dan kunnen wij de werkgever een redelijke bijdrage in de kosten van de voorziening vragen. Deze bedraagt in beginsel een derde van de kosten.

RANDVOORWAARDEN PERSOONLIJKE ONDERSTEUNING EN OVERIGE VOORZIENINGEN

Artikel 27. Randvoorwaarden

1.
Wij verstrekken de voorzieningen genoemd in de artikelen 21 tot en met 24 en artikel 26 met inachtneming van artikel 2 lid 1, artikel 3 lid 3 en artikel 11 lid 2 onder c tot en met g van de verordening. Dat wil zeggen:
- a.
  de voorziening is de meest doelmatige met het oog op inschakeling in de arbeid;
- b.
  de voorziening is de goedkoopst adequate om in de ondersteuningsbehoefte te voorzien;
- c.
  er is geen voorliggende voorziening op grond van een andere wettelijke regeling die in de ondersteuningsbehoefte voorziet;
- d.
  de werkzoekende heeft of krijgt een dienstbetrekking van minimaal 6 maanden, met een minimale arbeidsduur van 12 uur per week;
- e.
  de voorziening valt niet onder een arbo-taak waar de werkgever verantwoordelijk voor is;
- f.
  de voorziening is geen meeneembare voorziening die tot de standaarduitrusting van de werkgever behoort of algemeen gebruikelijk is in een organisatie;
- g.
  het gaat niet om een werkplekaanpassing die in zijn algemeenheid van de werkgever kan worden verlangd;
- h.
  de kosten van de voorziening(en) zijn naar ons oordeel proportioneel (de kosten wegen op tegen de opbrengst van uitstroom of behoud van werk).
2.
Als de werkzoekende of de werkgever de betreffende voorziening al heeft aangeschaft voordat wij de noodzaak ervan hebben beoordeeld, wijzen wij de aanvraag voor die voorziening in beginsel af.

Hoofdstuk 4. Slotbepalingen

Artikel 28. Maatwerkbepaling

Als de toepassing van deze beleidsregels in een individueel geval wegens bijzondere omstandigheden leidt tot onredelijke gevolgen, dan kunnen wij ten gunste van de werkzoekende afwijken van de beleidsregels.

Artikel 29. Intrekken beleidsregels Wij trekken de volgende beleidsregels in:

-
Nadere regels re-integratie en loonkostensubsidie Participatiewet 2016;
-
Beleidsregels reiskostenvergoeding;
-
Beleidsregels forfaitaire loonkostensubsidie;
-
Beleidsregels inkomstenvrijlating;
-
Beleidsregels niet-uitkeringsgerechtigden.

Artikel 30. Citeertitel, inwerkingtreding en overgangsrecht

1.
Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregels re-integratie 2024.
2.
De Beleidsregels re-integratie 2024 treden in werking op de eerste dag na bekendmaking ervan.
3.
Een persoon die gebruik maakt van een toegekende voorziening op grond van de beleidsregels genoemd in artikel 29 (hierna: de oude beleidsregels), die moet worden beëindigd op grond van de Beleidsregels re-integratie 2024, behoudt deze voorziening voor zover wordt voldaan aan de voorwaarden uit de oude beleidsregels, voor de duur:
- a.
  van 12 maanden gerekend vanaf de inwerkingtreding van de Beleidsregels reintegratie 2024; of
- b.
  dat deze is verstrekt, als dat korter is dan de periode, bedoeld in onderdeel a.
4.
Wij kunnen na afloop van de in het derde lid, onderdeel a, bedoelde periode, besluiten of een voorziening in verband met een bijzondere individuele situatie wordt voortgezet.
5.
De oude beleidsregels blijven van toepassing ten aanzien van een voortgezette voorziening als bedoeld in het derde en vierde lid.

Aldus vastgesteld door het dagelijks bestuur op 14 mei 2024.

De secretaris,

mevrouw E. Boer MBA

De voorzitter,

mevrouw drs. J.H.A. Sørensen