CVDR720266_1Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2024nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Zaanstad2024-05-31gmb-2024-232288Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2024artikel 149 van de Gemeentewetartikel 160 van de Gemeentewetartikel 229, eerste lid, van de Gemeentewetcollege van burgemeester en wethoudersfinanciën en economie2024-04-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-05-31Wijziging regelingz8144876/d517Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2024Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad, Gelet op de artikelen 149, 160 en 229, eerste lid, aanhef en onder b, van de Gemeentewet, Besluit vast te stellen het Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2024.1– Basisgegevens en inrichting markt1.Plaats en markttijden
Aan de Rozengracht te Zaandam wordt op donderdag en zaterdag een markt gehouden van 8.30 tot 16.30 uur.
Burgemeester en wethouders kunnen besluiten dat een markt tijdelijk wordt verplaatst wanneer er sprake is van zwaarwegende redenen. Dit kan gaan om verplaatsing op een andere dag, op een andere tijd en/ of op een andere plaats:
op een andere dag; wanneer de winkeltijdenwet doorgang op de vaste dag belet, zoals 2e paas- en pinksterdag.
op een andere tijd; wanneer openbare orde en veiligheid in het geding is, zoals vervroegen eindtijd op 24 december.
een andere plaats; voor de doorgang van de bij gemeentewege ingestelde kermis, of een B- of C-evenement of noodzakelijke reconstructiewerkzaamheden.
Wanneer een markt op een andere dag of op een andere plaats wordt gehouden of een andere openings- dan wel sluitingstijd zal hebben, wordt dit met de marktcommissie besproken en kenbaar gemaakt aan de vaste vergunningshouders.
Tijdens verplaatsingen van de markt geldt dat de indeling van de markt wordt bepaald door de marktmeester.
2.Afbreken markt ten gevolge van bijzondere omstandigheden
Indien bij aanvang van de markt of gedurende de tijdsperiode waarop de markt wordt gehouden, weersinvloeden, calamiteiten e.d. de orde op de markt kunnen verstoren, er direct gevaar dreigt voor de vergunninghouder, marktbezoekers en/of objecten in de nabijheid van het marktterrein, waardoor de openbare orde in gevaar komt of schade kan worden toegebracht aan derden, kunnen burgemeester en wethouders besluiten:
de vergunninghouder te verplichten de noodzakelijke voorzorgsmaatregelen te treffen;
de markt anders op te stellen c.q. in te richten;
de markt niet te laten aanvangen;
de markt onmiddellijk te beëindigen.
Indien een dergelijk geval zich voordoet en een markt door bijzondere (weers)omstandigheden niet kan plaatsvinden, wordt dit zo spoedig mogelijk door de marktmeester gecommuniceerd.
Voor het afbreken van de markt ingevolge weersinvloeden wordt het stormprotocol aangehouden.
Indien er in verband met feestdagen minder dan vijf standplaatsen in gebruik worden genomen op de markt, wordt de markt afgelast. Dit wordt zo spoedig mogelijk door de marktmeester gecommuniceerd.
3.Inrichting van de markt
Op de in bijlage 1 opgenomen kaart die bij dit inrichtingsplan behoort, zijn opgenomen:
de grenzen van de markt; en
het aantal standplaatsen op de markt.
De afmeting van een standplaats is bepaald op maximaal 12 meter breedte per vergunninghouder. De toegestane ruimte wordt bepaald door de voorkant van het standaard zeil van de kraam, een standplaatsdiepte van 1 of 2 kramen en de verkooplengte van het aantal toegekende kramen. Alle overige toegestane in te nemen ruimte wordt door de marktmeester aangewezen. Losse, snel weghaalbare luifels tot 60 cm breed zijn toegestaan.
Burgemeester en wethouders kunnen bij de toewijzing van de standplaatsen afwijken van de standaardmaten.
Het is de vergunninghouder verboden de ruimte tussen de kramen en de loopruimte voor de standplaatsen op enigerlei wijze te hinderen of te belemmeren. De minimale doorgang (breedte) van een looppad op de markt is 3,5 meter.
Burgemeester en wethouders houden zich het recht voor om op enig moment een markt opnieuw in te delen.
4.Gebruik standplaats
De vergunninghouders en gegadigden voor een dagplaats dienen een half uur na het begintijdstip van de markt hun verkoopwaar volledig uitgepakt en de marktkraam volledig opgebouwd te hebben. Hun vervoermiddel dient voor het begintijdstip van de markt, van het marktterrein te zijn verwijderd, tenzij het vervoermiddel achter de marktkraam kan worden geplaatst en deze daar gedurende de gehele marktdag kan blijven staan zonder dat er hinder ontstaat voor de marktbezoekers, andere marktkooplieden en/of hulpdiensten.
De vergunninghouders en de gegadigden voor een dagplaats zijn verplicht hun standplaats tot de sluitingstijd van de markt te blijven innemen. Zij mogen vanaf een half uur voor sluitingstijd aanvangen met inpakken van hun verkoopwaar.
De vergunninghouders en gegadigden voor een dagplaats mogen vanaf 3 uur voor aanvangstijd van de markt beginnen met opbouwen. Vanaf 18.00 uur moet het marktterrein leeg zijn, zodat het marktterrein kan worden vrijgegeven.
Het voertuig van de vergunninghouder mag vanaf 16.30 uur het marktterrein opgereden worden.
Het is de vergunninghouder verboden voor de verlichting van de standplaats gebruik te maken van andere dan elektrische verlichting.
Het is de vergunninghouder verboden de standplaats als opslagruimte te gebruiken.
De vergunninghouder van de vaste standplaats neemt ten minste 10 van 13 aaneengesloten weken zijn plaats in.
Burgemeester en wethouders kunnen van de hiervoor genoemde leden ontheffing verlenen.
Wanneer de vergunninghouder zijn plaats niet inneemt, meldt hij dit uiterlijk om 20.00 uur op de dag voordat de betreffende markt plaatsvindt aan de marktmeester, uitgezonderd onvoorziene omstandigheden.
5.Verkoopwagens
De vergunninghouder maakt gebruik van de kraam die van de door burgemeester en wethouders aangewezen kramenverhuurder kan worden gehuurd.
Het is niet toegestaan om met eigen materiaal de standplaats in te nemen, tenzij schriftelijk toestemming is verleend door burgemeester en wethouders.
6.Brancheregeling
Er is een brancheregeling van toepassing zoals beschreven in bijlage 2. In deze brancheregeling wordt het aantal standplaatsen per artikelengroep vastgesteld.
Er worden aan standplaatshouders niet meer dan het in het branchepatroon voor die (sub)branche vastgestelde maximum aantal standplaatsen uitgegeven.
Branches die nog niet vertegenwoordigd zijn op de markt kunnen op de markt worden toegelaten en aan het branchepatroon worden toegevoegd, indien en voor zover die branches bijdragen aan de diversiteit van het aanbod op de markt en hiervoor fysieke ruimte beschikbaar is.
Indien een vaste standplaatshouder een assortimentswijziging c.q. (sub)branchewijziging wenst dient hij dit schriftelijk aan te vragen bij burgemeester en wethouders.
Indien (een soort of assortiment van) waren of goederen (kan) kunnen worden ondergebracht bij meer dan één van de in het branchepatroon vermelde (sub)branches, dan is uitsluitend de meest specifieke (sub)branche van toepasing.
Indien het kernassortiment tot één bepaalde branche behoort, doch één van de waren of goederen van het kernassortiment, althans een klein aantal daarvan, daarnaast ook bij een andere branche kan worden ondergebracht, dan worden die waren of goederen geacht tot dezelfde branche te behoren als de waren of goederen in het kernassortiment.
7.Opvolgen aanwijzingenDe vergunninghouder dient terstond alle aanwijzingen van de marktmeester op te volgen. Het niet (direct) opvolgen hiervan kan leiden tot sancties zoals genoemd in artikel 14 van dit inrichtingsplan.8.MarktcommissieBurgemeester en wethouders kunnen een commissie van advies instellen die tot taak heeft burgemeester en wethouders te adviseren in zake marktaangelegenheden. De marktcommissie is een adviescommissie bestaande uit belanghebbenden op de markt. 2– Vergunningen9.Vergunningsaanvraag
Voor toewijzing van een standplaats komt uitsluitend een handelingsbekwaam natuurlijk persoon in aanmerking, zoals opgenomen in artikel 4, vierde lid van de Marktverordening Zaanstad 2024.
De gegevens die verstrekt moeten worden door de aanvrager voor de vergunningsaanvraag worden vermeld op het aanvraagformulier en zijn in ieder geval:
Inschrijving Kamer van Koophandel
Geldig legitimatiebewijs van de aanvrager
10.Verdeelprocedure vergunningen
Vaste-standplaatsvergunningen worden verstrekt conform artikel 8 van de Marktverordening Zaanstad 2024.
Dagplaatsvergunningen worden verstrekt conform artikel 14 van de Marktverordening Zaanstad 2024.
Standwerkplaatsvergunningen worden verstrekt conform artikel 15 van de Marktverordening Zaanstad 2024.
Indien er een vaste-standplaatsvergunning beschikbaar komt vanwege het einde van de vergunningsduur, is verlenging na afroep mogelijk volgens artikel 10 van de Marktverordening Zaanstad 2024.
11.Inschrijving op de meeloperslijst
Op de meeloperslijst houdt de marktmeester per weekmarkt bij welke aan de in aanmerking komende gegadigden (of zogenoemde ‘meelopers’), beschikbaar zijn voor het innemen van een dagplaats.
Burgemeester en wethouders schrijven de aanvrager in op de meeloperslijst, indien:
de aanvraag voldoet aan dezelfde publiekrechtelijke verplichtingen als bij een vergunningsaanvraag (zoals bepaald in artikel 9); en
de aanvrager heeft aangegeven dat hij op de meeloperslijst wil worden ingeschreven.
Bij vermelding op de meeloperslijst wordt in ieder geval vermeld:
de naam, het adres en de woonplaats van de aanvrager;
de datum waarop de aanvrager zich de eerste keer heeft gemeld om een plaats in te nemen.
De inschrijving blijft gehandhaafd indien de ingeschrevene zich minimaal één keer in de drie weken op de markt meldt voor een dagplaats en indien beschikbaar, deze ook daadwerkelijk inneemt.
De dagplaats wordt toegewezen aan de in aanmerking komende gegadigden (of zogenoemde ‘meelopers’) volgens de volgorde van de inschrijfdatum op de meeloperslijst.
Het als gegadigde voor een dagplaats niet accepteren van een aangeboden plaats wordt aangemerkt als een dag waarop de gegadigde zich niet gemeld heeft als gegadigde voor een dagplaats.
Indien gedurende drie maanden aaneengesloten een dagplaatsvergunning is verstrekt aan de betreffende gegadigde komt deze in aanmerking voor een kwartaalrekening. Na nog eens drie opeenvolgende maanden komt deze in aanmerking voor het ontvangen van een vaste standplaatsvergunning.
Burgemeester en wethouders kunnen nadere regels stellen ten aanzien van de plaatsing op de meeloperslijst.
12.Doorhalen inschrijving van meeloperslijstDe inschrijving op de meeloperslijst kan worden doorgehaald:
indien de ingeschrevene niet of niet meer voldoet aan het gestelde in artikel 11;
op verzoek van de ingeschrevene;
bij overlijden van de ingeschrevene;
indien aan de ingeschrevene een vergunning voor een vaste standplaats is verleend;
ingevolge een sanctie is opgelegd, zoals omschreven in artikel 14.
13.Standwerkersplaats
Een standwerkvergunning kan worden aangevraagd bij de marktmeester.
De gegadigde dient zelf het benodigde materiaal mee te nemen, waarvoor een maximum van 6 vierkante meter als standplaats geldt.
Op basis van een standwerkvergunning mag geen één-op-één-verkoop plaatsvinden.
Er mogen op basis van een standwerkvergunning geen prijskaarten worden geplaatst.
Een standwerkvergunning is geldig tot maximaal 16.00 uur. Na deze tijd dient de gegadigde zich verwijderd te hebben van de standplaats.
Het is niet toegestaan op één en dezelfde dag zowel mee te dingen naar een dagplaats als naar een standwerkplaats.
Er is per marktdag per artikel slechts één standwerkersplaats beschikbaar.
Een artikel kan slechts eens in de vier weken op dezelfde markt op een standwerkersplaats worden geplaatst.
Wanneer een plaats wordt toegewezen mag uitsluitend het bij aanmelding opgegeven artikel voor verkoop worden aangeboden.
3–Sanctiebepalingen14.Sanctiebeleid en verwijderingWanneer een vergunninghouder een bepaald artikel of artikelen van de ‘Marktverordening Zaanstad 2024’ of dit inrichtingsplan overtreedt, kunnen burgemeester en wethouders de vergunning voor een vaste standplaats, al dan niet voorwaardelijk, intrekken dan wel voor een of meerdere marktdagen schorsen conform de twee navolgende tabellen.Vergunninghouders:
OvertredingEerste sanctieTweede sanctieDerde sanctieVierde sanctieOvertreding Marktverordening, inrichtingsplan of voorschriften vergunningWaarschuwingsbrief1 marktdag schorsen3 marktdagen schorsenIntrekking vergunningWangedrag of bedrog2 marktdagen schorsen4 marktdagen schorsenIntrekken vergunning--Niet of niet tijdig voldoen marktgeldWaarschuwingsbriefSchorsing tot marktgeld voldaan isIntrekken vergunning
Dagplaatshouders en standwerkers:
OvertredingEerste sanctieTweede sanctieDerde sanctieVierde sanctieVijfde sanctieOvertreding Marktverordening, inrichtingsplan of voorschriften vergunningWaarschuwingsbriefUitsluiten voor toewijzing standplaats 1 marktdagUitsluiten voor toewijzing standplaats 2 marktdagenUitsluiten voor toewijzing standplaats 4 marktdagenUitsluiten voor toewijzing voor 5 jaar (gemeente Zaanstad)Wangedrag of bedrogUitsluiten voor toewijzing standplaats 2 marktdagenUitsluiten voor toewijzing standplaats 4 marktdagenUitsluiten voor toewijzing voor 5 jaar (gemeente Zaanstad)--
15.SamenloopIndien een vergunninghouder op meer dan één van de Zaanse markten per week staat, worden in de systematiek van het sanctiebeleid, zoals genoemd in artikel 14, overtredingen, op verschillende markten begaan, beschouwd alsof de overtredingen plaatsvonden op één markt. De in artikel 14 genoemde termijnen en sancties gelden dus per overtreding, ongeacht op welke markt de overtreding is begaan. Opgelegde sancties zijn dan ook op alle markten waar de vergunninghouder staat van toepassing.4–Slotbepalingen16.Inwerkingtreding en overgangsbepaling
Het inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2019 wordt ingetrokken.
Dit inrichtingsplan treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking.
De inwerkingtreding van dit inrichtingsplan heeft geen gevolg voor de vergunninghouders van vaste standplaatsen wiens vergunning voor de inwerkingtreding van dit inrichtingsplan producten dan wel branches vermeldt die ingevolge dit inrichtingsplan en de bijbehorende brancheregeling branche-vermenging opleveren. Een eventuele overschrijding van de in het branchepatroon gestelde maxima zal door natuurlijk verloop dienen te verdwijnen.
17.CiteertitelDit inrichtingsplan wordt aangehaald als: Inrichtingsplan voor de donderdag- en zaterdagmarkt te Zaandam 2024.Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders van Zaanstad, 2 april 2024drs. J. Hamming, burgemeester drs. G. Blom, gemeentesecretaris1–Tekening markt Zaandam donderdag en zaterdagTekening donderdagmarkt:Tekening zaterdagmarkt:2–Brancheregeling donderdag- en zaterdagmarkt
BrancheOmschrijving brancheAantal standplaatsen donderdagAantal standplaatsen zaterdag1Vis, schaal- en schelpdierenVoor consumptie ter plaatse en elders dan ter plaatseNatte en droge vis22Branchevreemd112Slagerij(producten)Vlees en vleeswaren, inclusief poeliersproducten, verpakte maaltijden, broodjes met vlees en vleeskruiden voor consumptie elders dan ter plaatseWorst (droog en vers)11Vleeswaren (vers)11Vlees (vers)11Poelierswaren (vers)11Poelierswaren (bereid)11Branchevreemd113Aardappelen, groente en fruitAardappelen11Groente en fruitInclusief groenten- en fruitsmoothies234Zuivel, delicatessen, noten, zuidvruchten en rijsttafel- en reformartikelenKruidenInclusief thee11Noten en zuidvruchten22Olijven en humus12Kaas23Branchevreemd115Brood en banketStroopwafels11Brood en banket11Branchevreemd116Snoep, chocolaterie en suikerwerkenSnoep en chocolaterie11Branchevreemd117Horeca en snacksVoor consumptie ter plaatse en elders dan ter plaatsePatat en snacks11Vietnamese snacks11Surinaamse snacks11Branchevreemd118Drogisterij, parfumerie en make-upDrogisterij artikelen11Branchevreemd119Mode, kledingaccessoires, schoenen en lederwarenSchoenen11Bovenkleding volwassenen24Baby- en kinderkleding tot en met maat 17611Kleinvak21Sieraden en bijouterieën11Kousen en sokken11Onder-, bad- en nachtkleding11Lederwaren11Horloges11Wol11Dames sjaals en accessoires11Branchevreemd1110Wonen en levenGordijnen en raamdecoratie11Stoffen11Bedtextiel11Wenskaarten en hobby11Dierenvoeding11Branchevreemd1111Elektronisch, beeld en geluiddragersWitgoed11Telefoonhoesjes en opladers11Stofzuigerzakken11Branchevreemd1112Groei en bloeiInclusief aardewerkTuinplanten11Snijbloemen12Branchevreemd1113DienstenBranchevreemd1114VariatiehandelOngeregeld11Niet vertegenwoordigde branchevreemde artikelen11