Artikel 1 Definities
In deze regeling wordt verstaan onder:
Biobased isolatie, biobased isolatiematerialen en biobased isolatiemaatregelen | Isolatiematerialen gemaakt uit natuurlijke grondstoffen. Hoofdzakelijk gemaakt uit reststromen van land- en bosbouw. Ze hebben bijna altijd een plantaardige oorsprong, met uitzondering van schapenwol |
Woning | Een woning in eigendom van een particuliere woningeigenaar bestemd voor permanente bewoning met inbegrip van de voor permanente bewoning bestemde bijgebouwen behorende bij die woning |
Het college | Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal |
Aannemer: | Een onderneming die de verantwoordelijkheid op zich neemt om bouwactiviteiten te realiseren en te coördineren. De aannemer verzorgt, voor een in het contract bepaalde prijs en binnen een overeengekomen termijn, de levering van een volledig voltooid bouwwerk of installatie |
ASV | De Algemene Subsidieverordening Veenendaal |
Awb | De Algemene wet bestuursrecht |
Warmtetransitie | De isolatieopgave om woningen aardgasvrij-ready te maken |
Aardgasvrij-ready | Woningen die voldoende geïsoleerd zijn om over te gaan op een aardgasvrij warmtebron |
Winterwarm | Isolatie die ervoor zorgt dat een woning in de winter weinig warmte verliest |
Zomerkoel | Isolatie die ervoor zorgt dat een woning in de zomer warmte buitenhoudt |
Bouwdeel | Een aaneengesloten deel van een woning, waarvan alle kleine onderdelen van dat deel, gezamenlijk de totale isolatiewaarde (Rc-waarde) van dat deel van de woning bepalen waaronder de vloer, gevel en het dak |
Artikel 2 Toepassingsbereik
Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 6 omschreven biobased isolatiemaatregelen.
Artikel 3 Doel van de subsidie
- 1.
Het doel van deze regeling is de warmtetransitie in Veenendaal te versnellen met zo min mogelijk impact op de leefomgeving door het gebruik van biobased isolatie te stimuleren.
- 2.
Het achterliggende maatschappelijke doel is dat de regeling bewoners van Veenendaal stimuleert om biobased te isoleren en hen bewust maakt dat isoleren niet alleen gaat over winterwarm, maar dat zomerkoel ook belangrijk is om de gevolgen van klimaatverandering op te vangen in warme periodes. Koplopers zijn een bron van inspiratie. De regeling draagt bij aan kennisopbouw en het opdoen van praktijkervaring.
Artikel 4 Subsidie
- 1.
De subsidie is uitsluitend bedoeld voor het isoleren van de woning met biobased isolatie zoals beschreven in artikel 6.
- 2.
In aanvulling op het eerste lid dient er minimaal één bouwdeel geïsoleerd te worden om aanspraak te maken op subsidie.
- 3.
Er kan eenmaal per woning een subsidie van maximaal € 500 worden aangevraagd.
Artikel 5 Doelgroep
Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaar-bewoners, waarbij de bestaande woning een energielabel B, C, D, E, F of G of minimaal één slecht geïsoleerde bouwdeel heeft voor het toepassen van biobased isolatie.
Artikel 6 Biobased isolatiemaatregelen
- 1.
De subsidieregeling geldt voor het nemen van biobased isolatiemaatregelen zoals vastgelegd in de meldcodelijst voor biobased isolatie in de landelijke ISDE-subsidie. Dat betekent dat de isolatiematerialen voor minimaal 70% uit natuurlijke grondstoffen moeten bestaan.
- 2.
Onverminderd het bepaalde in het eerste lid dienen de biobased isolatiemaatregelen, die in bouwdelen toegepast worden te voldoen aan de gestelde RD-waarde zoals vastgelegd in de landelijke ISDE-subsidie:
- 1.
Spouwmuurisolatie: het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 1,1 [m2 K/w].
- 2.
Bodemisolatie: het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w].
- 3.
Vloerisolatie: Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w].
- 4.
Gevelisolatie: Het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w]. U krijgt geen subsidie voor het isoleren van binnenmuren en scheidingswanden.
- 5.
Dakisolatie (binnenzijde): het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w].
- 6.
zolder- of vlieringvloerisolatie: het nieuw aangebrachte isolatiemateriaal moet een minimale isolatiewaarde (Rd-waarde) hebben van 3,5 [m2 K/w].
- 3.
de minimale hoeveelheid te isoleren oppervlak (in m2) per maatregel;
- 1.
Spouwmuurisolatie: u laat minimaal 10 m2 isoleren
- 2.
Gevelisolatie: u laat minimaal 10 m2 isoleren
- 3.
Bodemisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 4.
Vloerisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 5.
Dakisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 6.
Zolder- of vlieringvloerisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 4.
Alle biobased isolatiemaatregelen moeten binnen de bestaande thermische schil worden uitgevoerd.
- 5.
Wanneer een woning een onbekend energielabel heeft dan maakt de eigenaar-bewoner aanspraak op de subsidie wanneer de woning minimaal één slecht/matig geïsoleerde bouwdelen bevat. Hieronder wordt het volgende verstaan;
Bouwdeel | Wanneer aanpakken? | Indicatie dikte of RC of U-waarde |
Dak, hellend/plat | Geen, slechte en matige isolatie | Minder dan 9 cm aanwezig/ een Rc ≤2,0 |
Dak, zolder-/vlieringsisolatie | Als er geen zolder-/vlieringsvloerisolatie aanwezig is | Rc ≤0,5 |
Gevel | Geen spouwmuurisolatie, voorzetwand of buitengevelisolatie aanwezig | Rc ≤1,1 |
Vloer-/bodemisolatie | Geen of slechte vloer- en bodemisolatie aanwezig | Minder dan 5cm aanwezig, Rc ≤1,3 |
Glas | Enkel glas, oud dubbelglas en HR glas | Ug waarde ≥1,6 |
- 6.
Indien er andere (subsidie)regelingen mogelijk zijn voor (biobased)isolatie, dan kan er alleen subsidie worden verkregen voor het deel van de kosten dat niet vergoed wordt door andere (subsidie)regelingen.
- 7.
Een betaalbewijs en bewijs van uitvoering, zoals een kopie van een bankafschrift, een schermafdruk van internetbankieren, een factuur en foto’s dient overlegd te worden om zo te kunnen controleren of de uitgevoerde maatregel(en) voldoen aan de subsidie vereisten.
Artikel 7 Biobased isolatiemaatregelen Zelfklussers
- 1.
Bij zelfwerkzaamheid komen de eigen uren niet voor vergoeding in aanmerking;
- 2.
- 3.
Bij zelfwerkzaamheid moet de bewoner voor, tijdens en na het uitvoeren van de maatregelen foto’s maken;
- 4.
Bij zelfwerkzaamheid dient u naast alle gestelde eisen in dit artikel te voldoen aan alle gestelde eisen, zoals omschreven in artikel 6.
Artikel 8 Subsidieplafond
- 1.
Het totale subsidieplafond voor 2024 is € 25.000.
- 2.
Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 5 van de ASV.
- 3.
Een verlaging geldt ook voor reeds ingediende aanvragen.
- 4.
Het college kan het subsidieplafond jaarlijks bij afzonderlijk besluit wijzigen.
Artikel 9 Wijze van verdeling
- 1.
Honorering van aanvragen voor subsidies, die in aanmerking komen voor subsidie en die niet worden geweigerd, vindt plaats in volgorde van indiening per datum en tijd bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.
- 2.
Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van indiening van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is aangevuld.
- 3.
Indien het college op de dag dat het subsidieplafond wordt bereikt, meer dan één aanvraag ontvangt, stelt het de onderlinge rangschikking van die aanvragen vast aan de hand van het aangevraagde subsidiebedrag waarbij het laagste bedrag voor gaat.
Artikel 10 Aanvraag subsidie en termijnen
- 1.
- 2.
De aanvrager verstrekt de volgende gegevens op de factuur:
- 1.
een opsomming van de biobased isolatiemaatregelen die met behulp van de subsidieregeling worden uitgevoerd;
- 2.
de materialen die hiervoor worden gebruikt;
- 3.
de minimale Rd waarde van het isolatiemateriaal zoals gesteld in artikel 6;
- 4.
de hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel;
- 1.
Spouwmuurisolatie: u laat minimaal 10 m2 isoleren
- 2.
Gevelisolatie: u laat minimaal 10 m2 isoleren
- 3.
Bodemisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 4.
Vloerisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 5.
Dakisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 6.
Zolder- of vlieringvloerisolatie: u laat minimaal 20 m2 isoleren
- 3.
Bewijs dat de maatregelen zijn betaald en uitgevoerd, dienen overlegd te worden.
- 4.
In Afwijking van artikel 8 van de ASV worden subsidie aanvragen, zoals omschreven in artikel 6 ingediend tussen het moment van inwerkingtreding van de subsidieregeling en 30 juni 2026.
- 5.
Er kan maximaal éénmaal subsidie worden aangevraagd per woning.
Artikel 11 Beslistermijn
Het college beslist conform artikel 8 van de ASV uiterlijk binnen acht weken nadat de volledige subsidieaanvraag is ingediend.
Artikel 12 Weigeringsgronden
- 1.
De aanvraag ziet op subsidie die in strijd is met het doel van deze subsidieregeling.
- 2.
De aanvraag is gedaan buiten de aanvraagtermijn, zoals bepaalt in het vierde lid van artikel 11.
- 3.
Onverminderd tweede lid van artikel 4:25, artikel 4:35 van de Awb en het eerste tot en met derde lid van artikel 10 van de ASV weigert het college een subsidie als de aanvraag wordt gedaan voor activiteiten die naar het oordeel van het college al uitgevoerd worden door anderen of gefinancierd.
- 4.
De aanvraag ziet op subsidie die in strijd is met het doel van deze subsidieregeling.
- 5.
De aangevraagde subsidie voldoet niet aan de gestelde subsidievoorwaarden.
Artikel 13 Verplichtingen
- 1.
- 2.
In aanvulling op ASV, gelden de volgende verplichtingen voor de subsidieontvanger:
- 1.
de subsidieontvanger is verplicht zelf zorg te dragen dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is of zijn en, indien van toepassing, de benodigde wettelijke voorschriften voldoen zoals een ontheffing, vergunning, ed, voor het uitvoeren van de maatregel(en) zijn verkregen en dient er met isoleren rekening te worden gehouden met de Wet natuurbescherming;
- 2.
de subsidieontvanger moet op verzoek van een gemeentelijk toezichthouder medewerking verlenen aan controle van de uitgevoerde werkzaamheden.
- 3.
De aanvrager dient binnen twaalf weken na uitvoering van de maatregel(en) het uitbetalingsformulier in.
Artikel 14 Betaling
- 1.
Bij het uitbetalingsformulier moeten daarop betrekking hebbende facturen en (betaal)bewijzen worden overlegd waaruit blijkt:
- 1.
dat de aanvrager opdracht heeft gegeven en de maatregel(en) is of zijn betaald zoals omschreven in artikelen 6 en 7;
- 2.
welke biobased isolatiemaatregel(en) is of zijn uitgevoerd;
- 3.
welke biobased isolatiematerialen zijn gebruikt inclusief de bijbehorende Rd-waarde;
- 4.
de hoeveelheid geïsoleerd oppervlak (in m2) per maatregel;
- 5.
dat de biobased isolatiematerialen is of zijn aangebracht binnen de bestaande thermische schil van de woning.
- 2.
Als het verzoek tot uitbetaling compleet met gevraagde facturen en (betaal)bewijzen is ontvangen, dan volgt een besluit tot subsidievaststelling en uitbetaling binnen acht weken.
- 3.
Onverminderd het bepaalde in het tweede lid kan de uitbetalingstermijn eenmaal met vier weken worden verlengd.
- 4.
De subsidie kan niet hoger vastgesteld worden dan eerder in het besluit tot subsidieverlening is bepaald.
- 5.
De vaststelling van de subsidie wordt digitaal per e-mail beschikbaar gesteld aan de aanvrager van de subsidie.
Artikel 15 Hardheidsclausule
Het college kan een of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van artikelen 3 en 6, voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 16 Evaluatie
Het college evalueert deze subsidieregeling elk jaar.
Artikel 17 Inwerkingtreding
De regeling treedt in werking op de dag na de datum van publicatie in het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst en vervalt met ingang van 31 december 2026.
Artikel 18 Citeertitel
Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling voor het opdoen van praktijkervaring met biobased isoleren voor particuliere woningeigenaren in Veenendaal