| Organisatie | Boxtel |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Stimuleringsregeling gevelverbetering gemeente Boxtel 2024 |
| Citeertitel | |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Geen
N.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 24-05-2024 | Gevelverbetering subsidie | 14-05-2024 |
HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN
In deze regeling wordt verstaan onder:
gevelverbetering: het verbeteren van de uitstraling van een gevel van een pand door vervanging of verbetering van de reclameobjecten bevestigd aan of op het pand, door het verbouwen of renoveren van de gevel van het pand of door het verbeteren van de inrichting van het gebied tussen de gevel en de openbare weg
Burgemeester en wethouders kunnen aan de eigenaar, huurder of gebruiker van een pand gelegen in het stimuleringsgebied op aanvraag subsidie verstrekken voor gevelverbetering.
Een aanvraag kan digitaal worden ingediend door het ingevulde aanvraagformulier met bijlagen per e-mail te sturen naar erfgoed@mijngemeentedichtbij.nl. Een aanvraag kan ook op papier worden ingediend door het ingevulde aanvraagformulier in te leveren bij het gemeentehuis aan de Markt 1, 5281 AT in Boxtel. Opsturen is ook mogelijk door het formulier per post op te sturen naar Postbus 10.000, 5280 DA Boxtel.
Het subsidiebedrag dat wordt verleend, bedraagt 50 procent van de subsidiabele kosten met een maximum van € 5.000.
De volgorde van indiening wordt bepaald door de datum van digitale indiening van de aanvraag en het moment dat de aanvraag is ontvangen door de gemeente om in behandeling te worden genomen. De aanvragen die per post zijn binnenkomen op dezelfde dag en onduidelijk is in welke volgorde, kan aan de hand van een loting worden bepaald welke aanvraag als eerste binnengekomen is.
Paragraaf 2.5 Verantwoording en vaststelling
Bij de aanvraag om vaststelling van de subsidie overlegt de subsidieontvanger bewijsstukken waaruit blijkt dat de activiteiten waarvoor de subsidie is verleend, zijn verricht en dat is voldaan aan de aan de subsidie verbonden verplichtingen.
Artikel 16 Lager vaststellen bij niet voldoen aan verplichtingen
De subsidie kan in ieder geval lager dan de verlening worden vastgesteld indien aan een van de in artikel 13 genoemde verplichtingen niet is voldaan. De verlaging moet in verhouding zijn met het oorspronkelijk verleende subsidiebedrag en de niet nagekomen verplichting van de ontvanger. Hierbij dient per geval een afweging gemaakt te worden.
Burgemeester en wethouders kunnen bepalingen uit deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing gelet op het belang van gevelverbetering leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 19 Wijziging andere regeling
De Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017 wordt gewijzigd als volgt:
Op aanvragen om subsidie op grond van de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017 waarvan de aanvraag tot het verlenen van de subsidie is ingediend voor de dag van inwerkingtreding van dit besluit blijft de regeling van toepassing zoals die luidde op de dag voor inwerkingtreding.
Boxtel, 14 mei 2024
Burgemeester en wethouders van Boxtel,
de secretaris,
V.C. Fijneman
de burgemeester,
R.S. van Meygaarden
In 2015 is het economische aanvalsplan opgesteld en is er om de economie van Boxtel te stimuleren een bedrag van € 1 miljoen beschikbaar gesteld. Een deel van dit bedrag is gereserveerd om initiatieven die worden ingediend door de ondernemers te stimuleren en tegemoet te komen met een bedrag. Een deel van het bedrag is besteed aan het opstellen van het ‘inspiratieboek voor gevels”. Vanuit het stimuleringsbudget is vervolgens geld vrijgemaakt voor een subsidieregeling om – met het inspiratieboek als leidraad – de uitstraling van het winkelgebied te versterken.
Bij het maken van de stimuleringsregeling is zoveel mogelijk aangesloten bij de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017 die voor het eerst op 1 juli 2017 in werking is getreden en op 23 november 2019 is herzien. De regeling kent een opbouw in hoofdstukken en paragrafen die is overgenomen uit de eerder genoemde subsidieregeling:
Deze indeling geeft met name in hoofdstuk 2 meteen inzicht in het proces van subsidieverlening en subsidievaststelling.
Door de definitie vallen delen van de voorgevel op de verdieping(en) tussen en boven de ramen niet onder te subsidiëren gevelwijzigingen. Ook reclame die op 1e verdiepingsniveau ter hoogte van de ramen wordt geplaatst is hierdoor niet subsidiabel.
Bij de meeste panden is de gevel direct gelegen aan het openbaar gebied. In een enkel geval bevindt de gevel zich op enige afstand (soms tot meer dan 10 m) van het openbaar gebied. In dat geval kan ook de inrichting van het gebied gelegen tussen de gevel en de openbare weg bijdragen aan het verbeteren van de uitstraling, soms zelfs meer dan de wijziging van de gevel zèlf.
Het Boxtelse samenwerkingsverband van architecten en stedenbouwkundigen BAeSS heeft – in opdracht van de gemeente – een inspiratieboek samengesteld. Hierin wordt een deel van het winkelgebied geanalyseerd op zijn aanwezige kwaliteiten en worden aan de hand van een aantal voorbeelden suggesties gedaan hoe met eenvoudige middelen de beeldkwaliteit van de winkelomgeving verbeterd kan worden.
In enkele artikelen wordt gebruik gemaakt van het begrip pand. In de meeste gevallen voldoet de definitie van pand uit de Wet basisregistraties adressen en gebouwen: “kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is”. Toch is deze definitie niet opgenomen in de begripsbepalingen.
In sommige gevallen moet het begrip namelijk enigszins afwijkend worden geïnterpreteerd:
Het stimuleringsgebied is weergegeven op een kaart waarbij het gebied overeen komt met de gronden met de bestemming Centrumdoeleinden in het geldende bestemmingsplan Centrum Boxtel.
Artikel 7In te dienen bescheiden
Het verbeterplan bestaat naast de gegevens die tevens nodig zijn voor de aanvraag omgevingsvergunning ook uit een beschrijving waaruit blijkt op welke wijze het ontwerp tot stand gekomen is op basis van het inspiratieboek. Deze beschrijving zal o.a. dienen te bestaan uit een analyse van de kwaliteiten van de gevel en de te nemen maatregelen om de aangetroffen kwaliteiten te verbeteren.
Artikel 8, derde lid, van de Algemene subsidieverordening Boxtel 2017 geeft voor subsidies anders dan subsidies die per kalenderjaar of boekjaar worden verstrekt een beslistermijn van acht weken. In het eerste lid wordt deze termijn overgenomen omdat deze overeenkomt met de termijn behorende bij de reguliere voorbereidingsprocedure van artikel 16.64 eerste lid van de Omgevingswet. Waar artikel 8, vierde lid, van de verordening voorziet in een verlengingstermijn van vier weken, wordt in het tweede lid aangesloten bij de termijn van zes weken uit artikel 16.64, tweede lid, van de Omgevingswet.
Vaak zal het plan voor gevelverbetering in een informele fase besproken worden en om advies worden voorgelegd aan de welstandscommissie of monumentencommissie. In dat geval is het niet nodig van de volledige termijn gebruik te maken.
Dit artikel geeft in het eerste en tweede lid een aantal specifieke weigeringsgronden in aanvulling op de algemene weigeringsgronden van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening Boxtel. Het eerste lid, onderdeel d. bepaalt dat subsidie voor reclame wordt geweigerd indien die reclame het verkeer in gevaar brengt of ernstige hinder voor de omgeving veroorzaakt.
De weigeringsgronden in het eerste lid zijn imperatief geformuleerd, die in het tweede lid facultatief.
Het derde lid geeft een uitzondering voor monumenten en (onderdelen van) beeldbepalende gevelwanden. Indien de gevelverbetering (deels) is aan te merken als gewoon onderhoud of restauratie kan zodoende zowel subsidie op grond van deze regeling als op grond van de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017 worden verkregen. Zie ook de toelichting op artikel 19, onderdeel a.
Voor de toelichting op de algemene weigeringsgronden uit wet en verordening wordt verwezen naar de toelichting bij de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017.
Artikel 13Verplichting bij de uitvoering van de werkzaamheden
De termijnen in de onderdelen b. en c. zijn aanmerkelijk korter dan de termijnen die gehanteerd worden in de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017. Dit past ook bij een stimuleringsregeling.
Omdat eenvoudig is vast te stellen of de werkzaamheden zijn uitgevoerd conform de verleende subsidie wordt een korte termijn van vier weken gehanteerd.
Artikel 16Lager vaststellen bij niet voldoen aan verplichtingen
Door de genoemde verplichting in artikel 13 kan de subsidie lager worden vastgesteld dan de verlening.
Artikel 19Wijziging andere regeling
Om te voorkomen dat bij gevelverbetering van een monument of (onderdeel van) een beeldbepalende gevelwand waarbij tevens (deels) sprake is van gewoon onderhoud of restauratie de monumentensubsidie geweigerd wordt, is het ook noodzakelijk een uitzondering te maken bij de weigeringsgronden voor de monumentensubsidie. Onderdeel a. voorziet daarin door het toevoegen van een nieuw (derde) lid aan artikel 10 van de Subsidieregeling monumenten Boxtel 2017.