Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Wormerland

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Wormerland
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Wormerland
Citeertitel	Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente 2023 gemeente Wormerland
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
23-05-2024	07-10-2023	31-08-2024	nieuwe regeling	09-01-2024 gmb-2024-214105

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Wormerland

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland

gelet op:

–
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
–
artikel 35 van de Participatiewet;
–
Wet SUWI

overwegende dat:

–
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag 2023;
–
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op de Beleidsregels sociale zaken gemeente Wormerland 2017

besluit vast te stellen de “Beleidsregels Eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Wormerland”

Artikel 1: Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de Wormerland.
c.
toepasselijke bijstandsnorm: 120% van de voor belanghebbende van toepassing zijnde bijstandsnorm, zoals bedoeld in artikel 5, onderdeel c van de participatiewet, waarbij artikel 19a en 22a van de wet buiten toepassing blijven;
d.
peildatum: 1 oktober 2023
e.
referteperiode: 1 juli 2023 tot en met 1 oktober 2023.

Artikel 2: Doelgroep eenmalige energietoeslag 2023

1.
De eenmalige energietoeslag 2023 van € 1300,00 is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
3.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen over de referteperiode.
4.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;
- b.
  jonger is dan 21 jaar;
- c.
  jonger is dan 27 jaar en aanspraak maakt op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000; (Deze kunnen via Dienst Uitvoering Onderwijs in aanmerking komen voor een tegemoetkoming)
- d.
  is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres of
- e.
  kamerbewoner is, waaronder wordt verstaan een bewoner van een onzelfstandige woonruimte.

Artikel 3: Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
  aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of
- b.
  die een bijstandsuitkering op grond van de participatiewet van de gemeente ontvangen; of
- c.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- d.
  een uitkering ontvangen op grond van de IOAW en IOAZ; of
- e.
  in aanmerking komen voor kwijtschelding van de gemeentelijke belastingen;
- f.
  ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk op 31 januari 2024
2.
Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000. Deze kunnen voor een tegemoetkoming in aanmerking komen via de Dienst Uitvoering Onderwijs.

Artikel 4: Aanvraag

1.
Huishoudens die voldoen aan de omschrijving in artikel 2, maar niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023 kunnen vanaf januari 2024 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het digitale aanvraagformulier.
2.
De aanvraag voor de toeslag wordt digitaal ingediend via de gemeentelijke website van Wormerland.
3.
Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 augustus 2024, de regeling eindigt namelijk per deze datum.

Artikel 5: Hardheidsclausule

1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 6: Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na bekendmaking en werken terug tot en met 7 oktober 2023. Dit is de datum dat de Wet Energietoeslag 2023 in werking is getreden.
2.
De beleidsregels vervallen op31 augustus 2024, zij blijven gelden voor het afhandelen van aanvragen die gedurende het van kracht zijn van deze beleidsregels zijn ingediend.

Artikel 7: Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels Eenmalige energietoeslag gemeente 2023 gemeente Wormerland

Aldus vastgesteld op 9 januari 2024

Het college van burgemeester en wethouders,

Toelichting

De beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 5 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden. Voor het begrip ‘inkomen’ en ‘referteperiode’ is aansluiting gezocht bij het beleid dat daarvoor al in de gemeente geldt in de eigen beleidsregels bijzondere bijstand. Daar voorziet artikel 1 in.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en volgens de toets op inkomen door het Inlichtingbureau ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen, die algemene bijstand ontvangen of een uitkering IOAW of IOAZ. Daar kan de gemeente andere groepen aan toe voegen, bijvoorbeeld personen die periodiek bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5) en hier zo nodig ook beleidsuitgangspunten voor te formuleren.