| Organisatie | Ridderkerk |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Mandaatbesluit Gebiedsontzeggingen Ridderkerk |
| Citeertitel | Mandaatbesluit Gebiedsontzeggingen Ridderkerk |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | bestuur en recht |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 16-05-2024 | nieuwe regeling | 02-04-2024 |
De burgemeester van de gemeente Ridderkerk,
artikel 2:78 van de APV Ridderkerk aan de burgemeester de bevoegdheid geeft om een gebiedsontzegging op te leggen in het belang van de openbare orde, het voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid, aan een persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende handelingen verricht;
gelet op het bepaalde in artikel 2:78 van de Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020 en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht en de Beleidsregels gebiedsontzeggingen gemeente Ridderkerk,
te bepalen dat de genoemde politiechef bevoegd is ondermandaat te verlenen aan:
de ambtenaren aangesteld voor de uitvoering van de politietaak als bedoeld in artikel 2 onder a en c Politiewet 2012 jo. artikel 1 lid 1 onder d Besluit algemene rechtspositie politie en artikel 1 lid 1 onder c Besluit rechtspositie vrijwillige politie om een waarschuwing te geven en een gebiedsontzegging voor de duur van 3 dagen op te leggen;
Ridderkerk, 02 april 2024
De burgemeester van Ridderkerk,
Dhr. C.A. Oosterwijk
Hiermee verklaart ondergetekende, de politiechef van de regionale eenheid Rotterdam, in te stemmen met het aan hem verleende mandaat.
Rotterdam, ___________
De politiechef van de regionale eenheid Rotterdam,
Naam:
Werkinstructie gebiedsontzeggingen artikel 2:78 APV gemeente Ridderkerk,
behoort bij het mandaatbesluit van de burgemeester gebiedsontzeggingen gemeente Ridderkerk en de Beleidsregels gebiedsontzeggingen gemeente Ridderkerk in verband met de toepassing van artikel 2:78 van de Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020 (hierna: APV).
De burgemeester kan iemand gebiedsontzeggingen opleggen, waarmee het iemand verboden wordt zich op te houden in een of meer bepaalde gebieden van de gemeente op een openbare plaats. Daarvoor is het niet meer nodig dat er eerst een overlastgebied wordt aangewezen door de burgemeester.
Een gebiedsontzegging kan worden opgelegd voor de duur van maximaal 30 dagen. Indien de betreffende persoon binnen een periode van zes maanden opnieuw een van de genoemde feiten begaat zoals genoemd in bijlage 1A en 1B van de beleidsregel dan wel de openbare orde verstoort, kan nogmaals een gebiedsontzegging van maximaal 30 dagen worden opgelegd.
Het opleggen van de gebiedsontzeggingen, als beschreven in artikel 2:78 APV, is gemandateerd aan de politiefunctionarissen van de regionale politie Rotterdam.
In bijlage 1A en 1B van de beleidsregels is een lijst opgenomen met feiten op basis waarvan een individuele gebiedsontzegging kan worden opgelegd. Dit zijn vooral overtredingen van bepalingen in de APV, zoals het samenscholingsverbod, het nuttigen van alcoholhoudende drank op straat, maar ook enkele bepalingen die via het Wetboek van Strafrecht strafbaar zijn gesteld, zoals openlijke geweldpleging, zich met geweld verzetten tegen een ambtenaar in functie, etc.
Indien door de politie een overtreding/misdrijf als beschreven in bijlage 1A of 1B van de beleidsregels wordt geconstateerd, kan een gebiedsontzegging worden uitgereikt voor de volgende perioden:
Bij het uitreiken van een dergelijke gebiedsontzegging wordt door de politie aan de betrokkene de gelegenheid gegeven om een zienswijze te geven. De volgende vragen worden daarbij gesteld:
Individuele gebiedsontzegging APV voor de duur van 30 dagen bij recidive
Op grond van artikel 2:78 lid 2 APV kan de burgemeester aan een persoon wie tenminste eenmaal een gebiedsontzegging is gegeven en die binnen zes maanden na het eerder opgelegde gebiedsverbod opnieuw één of meer van de feiten begaat (recidive) als beschreven in bijlage 1A of 1B van de beleidsregel, een tijdelijk verbod geven om zich gedurende ten hoogste 30 dagen niet in een of meer bepaalde gebieden van de gemeente op een openbare plaats op te houden.
Om een langere gebiedsontzegging op te kunnen leggen, overlegt de politie opgemaakte processen- verbaal waarin de waargenomen feiten en handelingen zijn weergegeven. Artikel 153 Wetboek van Strafvordering is van toepassing. Er wordt overgegaan tot het opleggen van een gebiedsontzegging voor de duur van 14 of 30 dagen, nadat er een kortdurende gebiedsontzegging als bedoeld in artikel 2:78 lid 1 APV is opgelegd en de betreffende persoon binnen een periode van zes maanden na het opleggen van een eerdere gebiedsontzegging opnieuw een overtreding begaat zoals beschreven in bijlage 1A of 1B van de beleidsregel. De bevoegdheid tot het opleggen van een langere gebiedsontzegging, hierna te noemen gebiedsverbod, is niet gemandateerd en voorbehouden aan de burgemeester en kan op basis van art. 172a Gemeentewet.
Informatieverstrekking over de in mandaat uitgevoerde bevoegdheden
De politie legt aan de burgemeester, via de afdeling Openbare Orde en Veiligheid van de gemeente Ridderkerk, een afschrift voor over de in mandaat uitgereikte gebiedsontzeggingen.
Indien een persoon binnen zes maanden na het opleggen van de eerdere gebiedsontzegging opnieuw ‘in de fout gaat’ door middel van het plegen van een feit zoals genoemd in bijlage 1A of 1B van de beleidsregel, wordt door de politie een proces- verbaal of bestuurlijke rapportage overlegd aan de gemeente. De handhavingsmatrix uit artikel 4 van de beleidsregel wordt hierbij gehanteerd. Bij ernstige openbare orde verstoringen heeft de burgemeester de mogelijkheid om een gebiedsverbod voor maximaal 90 dagen op te leggen op grond van art. 172a Gemeentewet.
Er is een format voor een beschikking gemaakt voor het opleggen van de gebiedsontzeggingen (bijlage 1). Daarbij geldt dat er een keuze moet worden gemaakt voor de duur van de gebiedsontzegging (waarschuwing, 3, 14 of 30 dagen). Indien een gebiedsontzegging wordt gegeven voor een bepaald gebied binnen Ridderkerk, moet dit duidelijk worden omschreven middels een kaartje van dat bepaalde gebied met omkadering van de straten. Er wordt van het betreffende gebied een kaart gemaakt die bij de beschikking wordt uitgereikt.
In alle gevallen moet het voor de persoon in kwestie duidelijk zijn voor welk gebied de gebiedsontzegging geldt. Tot slot geldt dat indien iemand woont, werkt, naar school gaat of aangewezen is op zorg in het betreffende gebied, daarvoor een looproute wordt gegeven. Deze looproute houdt in dat betrokkene zich direct naar desbetreffende locatie begeeft en zich niet op de looproute ophoudt. Ook deze looproute dient te worden aangegeven op de beschikking.
Grondslag: Artikel 2:78 van de Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk.
De burgemeester van Ridderkerk legt een gebiedsontzegging op:
Geboortedatum: _______________
Telefoonnr. (optioneel): _________
Wegens overtreding: ________________________________________
(artikelnr. + omschrijving feit)
De gebiedsontzegging wordt opgelegd voor het volgende gebied:
Indien de zienswijze van betrokkene leidt tot een gedeeltelijke ontheffing van de gebiedsontzegging, dan het betreffende gebied waarvoor de ontheffing geldt graag hieronder beschrijven en indien mogelijk markeren op de kaart. Betrokkene dient zich niet op te houden op de looproute.
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
Afgegeven op: __________________
_______________________________
De burgemeester van Ridderkerk, namens deze
_______________________________________________
_______________________________________________
_______________________________________________
(naam, functie, dienstnummer en handtekening)
Indien u binnen een periode van zes maanden na de eerdere gebiedsontzegging een nieuwe overtreding begaat kan de burgemeester u een gebiedsverbod opleggen voor de duur van maximaal 30 dagen of voor nog langere duur in het geval van structurele overlast of een zeer ernstige openbare orde verstoring op grond van de Gemeentewet.
Consequenties van de gebiedsontzegging
De gebiedsontzegging houdt in dat het gebied zoals omschreven aan de hand van de omschrijving en/of de kaart voor gedurende de hiervoor genoemde perioden verboden gebied voor u is. Mocht de politie u daar toch aantreffen, dan wordt u aangehouden wegens een strafbaar feit (misdrijf). Niet naleving van het bevel kan worden gestraft met gevangenisstraf tot drie maanden of geldboete van de tweede categorie (op basis van overtreding van artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht).
Voor vragen kunt u contact opnemen met team Openbare Orde en Veiligheid van de gemeente Ridderkerk. Te bereiken via: veiligheid@ridderkerk.nl.
Tegen dit besluit staat bezwaar open. Vindt u dat het besluit onjuist is, dan kunt u binnen zes weken na de bekendmaking van dit besluit een bezwaarschrift indienen bij de burgemeester van de gemeente Ridderkerk.
Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en tenminste te bevatten: uw naam en adres; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht en de gronden van uw bezwaar.
Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen opschortende werking.
De indiener van het bezwaarschrift kan, als onverwijlde spoed dat, gelet op de betrokken belangen, vereist, eveneens een voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank te Rotterdam, Postbus 50951, 3007 BM te Rotterdam (U kunt een voorlopige voorziening ook digitaal aanvragen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht).