Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
- a.
aanvraag: een aanvraag om subsidie zoals bedoeld in deze regeling die de aanvrager indient;
- b.
aanvrager: een eigenaar-bewoner van een woning in de gemeente Harderwijk;
- c.
Asv: Algemene subsidieverordening Harderwijk 2020;
- d.
Awb: Algemene wet bestuursrecht;
- e.
bouwdeel: een deel van een woning;
- f.
college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Harderwijk;
- g.
derde partijen: REL Energieloket B.V., Groupcard Commercial B.V. en Stichting derdengelden GROUPCARD die deze subsidieregeling namens het college uitvoeren op basis van het ‘Mandaatbesluit subsidieregeling doe-het-zelf klusbon isolerende maatregelen Harderwijk 2024’;
- h.
doe-het-zelf klusbon: subsidie in de vorm van een waardebon voor de aanschaf van energiebesparende isolatiemaatregelen zoals omschreven in de productenlijst;Die als bijlage is toegevoegd aan deze subsidieregeling.
- i.
eigenaar-bewoner: een meerderjarig natuurlijk persoon die volgens de kadastrale gegevens eigenaar is van een woning die voldoet aan onderdeel o én volgens de gemeentelijke basisregistratie staat ingeschreven op het adres van deze woning;
- j.
- k.
productenlijst: de lijst met subsidiabele producten zoals vermeld op [link toevoegen];
- l.
Rc-waarde: de waarde die gebruikt wordt om de warmteweerstand van een bouwdeel weer te geven;
- m.
Slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabel D, E, F. G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarvan in het hoofdgebouw ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn:
- a.
de vloer en de bodem indien er geen isolatie aanwezig is of de Rc-waarde minder is dan 0,5.
- b.
de gevel indien er geen isolatie aanwezig is, of de Rc-waarde minder is dan 1,1.
- c.
het dak (hellend of plat) indien er geen isolatie aanwezig is, of de aanwezige isolatie minder dan 9 cm dik is of een Rc-waarde van minder dan 2,0 heeft.
- d.
zolder of vliering vloer indien er geen isolatie aanwezig is of de Rc-waarde minder is dan 1,1.
- e.
de ramen indien deze bestaan uit enkel glas, oud dubbelglas of oud HR glas, of indien de Ug-waarde lager is dan 1,6.
- n.
subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak maximaal beschikbaar is voor de verstrekking van subsidies op grond van deze subsidieregeling;
- o.
woning: een bestaande bewoonbare woning in de gemeente Harderwijk die in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd (permanente bewoning) en verder voldoet aan de volgende voorwaarden:
- a.
een koopwoning met een WOZ-waarde van € 320.000,- of lager (peildatum 1 januari 2022);
- b.
het betreft een slecht geïsoleerde woning zoals omschreven in onderdeel m van dit artikel;
- c.
de woning betreft een grondgebonden woning en is geen onderdeel van een flat, appartementengebouw of VVE;
- d.
de woning betreft het hoofdverblijf van de eigenaar-bewoner of wordt het hoofdverblijf direct na renovatie.
Artikel 2 Asv
Op deze regeling is de Asv van toepassing. Indien in deze verordening regels zijn gegeven die afwijken van de Asv, gaan de regels uit deze regeling voor op die uit de Asv, voor zover de ASV afwijking toestaat.
Artikel 3 Doel subsidie
- 1.
Deze regeling heeft tot doel eigenaren-bewoners te stimuleren om zelf energiebesparende isolatiemaatregelen te treffen in een slecht geïsoleerde woning, door het ter beschikking stellen van een klusbon. Het doel is om het energieverbruik in de woning te verminderen.
- 2.
Voor subsidie op grond van deze regeling komen uitsluitend in aanmerking eigenaren-bewoners die voldoen aan artikel 1 onder i en waarvan de woning voldoet aan artikel 1 onder o.
- 3.
Het college maakt de doelgroep attent op deze regeling door middel van een informatieve brief.
Artikel 4 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Op grond van deze regeling kan eenmalig subsidie worden verleend aan de eigenaar-bewoner voor de volgende energiebesparende isolatiemaatregelen in de eigen woning die zijn opgenomen in de productenlijst en met inachtneming van de leden 2 en 3:
- a.
aanschaf van vloerisolatie;
- b.
aanschaf van muurisolatie;
- c.
aanschaf van dakisolatie;
- d.
aanschaf van zoldervloerisolatie.
- 2.
Aanschaf van de maatregelen/producten als omschreven in lid 1 kan uitsluitend via de doe-het-zelf klusbon.
Artikel 5 Subsidieplafond en verdeelregels
- 1.
Het subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 75.000,-.
- 2.
Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst tot het vastgestelde subsidieplafond is bereikt. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag volledig is.
- 3.
Volledige aanvragen die op dezelfde datum in de volgorde van ontvangst zijn opgenomen, worden geacht tegelijkertijd te zijn ontvangen. Tussen deze aanvragen wordt geloot, indien toekenning tot overschrijding van het subsidieplafond zou leiden.
- 4.
Voor zover door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond wordt overschreden, wordt de subsidie geheel geweigerd.
Artikel 6 Hoogte subsidie
De subsidie bedraagt per woning maximaal € 1.000,- voor de activiteiten zoals genoemd in artikel 4. Deze subsidie is uitsluitend beschikbaar in de vorm van een doe-het-zelf klusbon die voor een beperkte periode door aanvrager kan worden verzilverd. De subsidie wordt niet in contanten uitgekeerd.
Artikel 7 Subsidiabele kosten
- 1.
Tot de subsidiabele kosten worden gerekend uitsluitend de kosten die direct zijn verbonden met het aanschaffen van de in artikel 4 bedoelde maatregelen, inclusief de eventuele leverings- en verzendkosten.
- 2.
De volgende kosten komen in elk geval niet in aanmerking voor subsidieverlening:
- a.
de administratieve kosten voor de subsidieaanvraag;
- b.
eventuele andere indirecte kosten.
Artikel 8 Aanvraagperiode
Subsidie kan worden aangevraagd uitsluitend in de periode vanaf de inwerkingtreding van deze subsidieregeling tot en met 14 juli 2024.
Artikel 9 Aanvraag, procedure en beslissing op aanvraag
- 1.
Het college stuurt aan de eigenaar-bewoner een brief met een verwijzing en een uniek referentienummer.
- 2.
De eigenaar-bewoner kan zich aanmelden met een uniek referentienummer via de verwijzing in de brief van het college naar de website van (een van de) derde partijen. De aanvrager dient daarbij minimaal twee foto’s aan te leveren per onderdeel dat hij van plan is te gaan isoleren. Dit geldt als het indienen van de subsidie aanvraag.
- 3.
Nadat de aanvraag is ontvangen en besloten wordt om de subsidie te verlenen, wordt de doe-het- zelf klusbon met een unieke kaartcode aan de aanvrager verstrekt, dit is de formele subsidieverlening.
- 4.
De aanvrager kan de doe-het-zelf klusbon inwisselen voor de isolatiemaatregelen op de productenlijst, zoals omschreven in artikel 1 onderdeel k. Dit kan via het online platform van de derde partijen of bij fysieke winkels die bij de doe-het-zelf klusbonactie zijn aangesloten. Deze webshops en fysieke winkels worden betaald door de Stichting.
- 5.
De doe-het-zelf klusbon heeft een geldigheidsduur van negentig dagen nadat de aanvrager de doe-het- zelf klusbon heeft aangevraagd.
- 6.
Het college is bevoegd nadere gegevens te verlangen, indien die voor het nemen van de beslissing op de aanvraag noodzakelijk respectievelijk voldoende zijn.
- 7.
Aanvrager ontvangt de subsidie in de vorm van een te verzilveren doe-het-zelf klusbon en niet in contanten. De feitelijke betalingen vinden rechtstreeks plaats aan de webshops en fysieke winkels die de isolatiematerialen zullen leveren door middel van verzilvering van de doe-het-zelf-klusbon. Aanvrager gaat hiermee akkoord bij de aanvraag.
- 8.
Paragraaf 4.1.3.3. van de Awb (subsidie van rechtswege) is niet van toepassing.
Artikel 10 Voorwaarden en verplichtingen
- 1.
Het college kan aan de aanvrager subsidie verlenen onder de volgende voorwaarden en verplichtingen:
- a.
Subsidie kan slechts worden verleend voor woningen die voldoen aan de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 1 onderdeel o en indien er sprake is van een slecht geïsoleerde woning zoals omschreven in artikel 1 onderdeel m.
- b.
Subsidie kan slechts worden aangevraagd voor de energiebesparende isolatiemaatregelen, zoals omschreven in artikel 4 en 6.
- c.
Met het aanbrengen van de isolerende maatregelen wordt het beleidsdoel zoals genoemd in artikel 3 in voldoende mate gediend.
- d.
Subsidie kan slechts worden aangevraagd door een eigenaar-bewoner zoals omschreven in artikel 1 onderdeel i en op de wijze als beschreven in artikel 9.
- e.
De doe-het-zelf klusbon heeft een geldigheidsduur van negentig dagen na aanvraag.
- f.
De doe-het-zelf klusbon mag niet ter verkoop worden aangeboden of worden geschonken aan een derde.
- g.
De doe-het-zelf klusbon is niet tegen contant geld inwisselbaar, restitutie op de bon is niet mogelijk; dit betekent dat met de bon aangeschafte producten niet kunnen worden geretourneerd.
- h.
De aanvrager draagt zorg voor het aanbrengen van de isolatiematerialen binnen zes maanden nadat de aanvrager met de doe-het-zelf klusbon de (eerste) aanschaf voor producten heeft gedaan.
- i.
Alle isolerende maatregelen moeten worden uitgevoerd in de bestaande thermische schil.
- j.
Het plaatsen van de energiebesparende isolatiemaatregel is uitgevoerd conform de geldende wet- en regelgeving.
- k.
De aanvrager dient de maatregelen blijvend in stand te houden.
- l.
Per woning kan slechts één keer subsidie worden verstrekt op basis van deze regeling.
- 2.
Het college kan bij de subsidieverlening aanvullende verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.
Artikel 11 Subsidieverantwoording en - vaststelling
- 1.
Vaststelling van de verleende subsidie vindt plaats door het college nadat:
- a.
de aanvrager de doe-het-zelf klusbon geheel of ten dele heeft benut en heeft ingewisseld voor isolatiematerialen via het online platform van de derde partijen die de doe-het-zelf klusbonactie uitvoert of via fysieke winkels die bij de actie zijn aangesloten;
- b.
de isolatiemaatregelen binnen zes maanden na aanschaf zijn aangebracht in de eigen woning, en
- c.
de aanvrager, binnen deze zes maanden na aanschaf, via minimaal twee foto’s per geïsoleerd onderdeel, heeft aangetoond dat de isolatiemaatregelen zijn aangebracht in de eigen woning.
- 2.
Aanvrager werkt mee aan een eventuele, fysieke controle op de uitvoering van de zelf aangebrachte isolatiemaatregel.
- 3.
Indien bij de controle van de verantwoording blijkt dat (op onderdelen) wordt afgeweken van de subsidieverlening, kan het college de in eerste instantie toegekende subsidie verlagen of op ‘nihil’ vaststellen. De subsidie wordt dan geheel of gedeeltelijk teruggevorderd.
- 4.
Vaststelling van de verleende subsidie vindt niet plaats voordat de geldigheidsduur van de doe-het- zelf klusbon is verstreken.
- 5.
Het college stelt de subsidie op nihil of op een gedeelte van de verleende subsidie vast nadat de periode voor de aanschaf van de maatregelen is verstreken, in het geval dat de doe-het-zelf klusbon niet of slechts ten dele is verzilverd,
- 6.
Paragraaf 4.1.3.3 Awb (subsidievaststelling van rechtswege) is niet van toepassing.
Artikel 12 Subsidie weigeren, intrekken en/of terugvorderen
- 1.
De subsidie wordt in ieder geval geweigerd indien:
- a.
er sprake is van een situatie beschreven in artikel 4:35 of of afdeling 4.2.6 van de Awb van de Awb of in artikel 9 van de Asv, met uitzondering van artikel 9, derde lid, sub g, van de Asv;
- b.
het bedrag waarvoor subsidie wordt gevraagd het subsidieplafond overschrijdt;
- c.
de aanvraag niet voldoet aan het doel van de regeling, zoals genoemd in artikel 3;
- d.
de aanvraag niet past binnen de subsidiabele activiteiten zoals genoemd in artikel 4;
- e.
er niet wordt voldaan aan de vereisten, voorwaarden en verplichtingen zoals genoemd in deze subsidieregeling.
- f.
isolatiematerialen worden aangeschaft via een andere partij dan via het online platform van de derde partijen of via fysieke winkels die niet bij de actie zijn aangesloten.
- g.
de maatregelen voor de verkrijging van de klusbon en de aanschaf van de producten niet of slechts ten dele zijn uitgevoerd.
- h.
de foto’s als genoemd in artikel 11, lid 1, sub c, niet of niet binnen de gestelde termijn zijn ingediend.
- i.
anderszins niet wordt voldaan aan het in deze regeling bepaalde.
- 2.
De subsidie wordt in ieder geval ingetrokken, indien achteraf komt vast te staan dat zich een weigeringsgrond als omschreven in het eerste lid heeft voorgedaan.
- 3.
De subsidie wordt teruggevorderd indien de subsidie is ingetrokken.
Artikel 13 Onvoorziene gevallen en hardheidsclausule
- 1.
In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, beslist het college.
- 2.
Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in deze regeling indien onverkorte toepassing zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.
Artikel 14 Inwerkingtreding en citeertitel
- 1.
Deze regeling treedt in werking op de dag na die van bekendmaking en vervalt uiterlijk op 31 december 2025.
- 2.
Deze regeling wordt aangehaald als ‘Subsidieregeling doe-het-zelf klusbon isolerende maatregelen Harderwijk 2024’.