Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Hoeksche Waard

Samenscholingsverbod Luilak Hoeksche Waard 2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieHoeksche Waard
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingSamenscholingsverbod Luilak Hoeksche Waard 2024
CiteertitelSamenscholingsverbod Luilak Hoeksche Waard 2024
Vastgesteld doorburgemeester
Onderwerpopenbare orde en veiligheid
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Algemene Plaatselijke Verordening

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

30-04-2024nieuwe regeling

22-04-2024

gmb-2024-185228

Tekst van de regeling

Intitulé

Samenscholingsverbod Luilak Hoeksche Waard 2024

De burgemeester van gemeente Hoeksche Waard;

 

Overwegende dat:

  • -

    hij verantwoordelijk is voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid in de gemeente Hoeksche Waard;

  • -

    in artikel 2.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening(APV ) Hoeksche Waard 2023 een samenscholingsverbod is opgenomen;

  • -

    het van belang is dat de politie waar nodig gebruik maakt van dit artikel om in het bijzonder op te treden tegen diegenen die in de periode van 26 april 2024 vanaf 22.00 uur tot en met 27 april 2024 10.00 uur dit verbod overtreden;

  • -

    hij het publiek verzoekt en waar nodig waarschuwt genoemd verbod niet te overtreden op straffe van verbalisering door de politie;

  • -

    hij het publiek verzoekt aanwijzingen van de politie in dit verband op te volgen.

Besluit:

 

  • -

    Het samenscholingsverbod en de mogelijkheid van politieoptreden door middel van publicatie nader onder de aandacht te brengen van het publiek.

Grondslag

Luilak is een traditie die al jaren speelt in de Hoeksche Waard (ZHZ). In de nacht voorafgaande aan de Koningsdag wordt dit gehouden. Eerder was het beeld van bromfietsers die zonder uitlaat een rondje reden in het dorp. In de loop der jaren is het veranderd in een evenement waarbij de openbare orde en de veiligheid in gevaar komen. Er is een toename van klachten van inwoners die zich beklaagden over deze situatie.

 

Het Luilak van nu kenmerkt zich als een illegaal scooterevent/ride-out dat druk bezocht wordt door personen met gemotoriseerde voertuigen, die veelal ook niet woonachtig zijn in de Hoeksche Waard. De komst van sociale media heeft een rol gespeeld in de ontwikkeling van Luilak. Waar vroeger voornamelijk lokale jeugd rondreed komen de laatste jaren steeds meer personen die van buiten de Hoeksche Waard afkomstig zijn naar Oud-Beijerland. Op sociale mediakanalen wordt opgeroepen om naar de Hoeksche Waard te komen om hier deel te nemen aan Luilak. Vaak gaan deze berichten gepaard met zinnen en oproepen in de strekking; "Dat er chaos veroorzaakt moet worden".

Door het samenkomen ontstaan een grote mate van geluidsoverlast, zeer gevaarlijke verkeerssituaties, (verkeers)overtredingen, zoals het rijden zonder kentekenplaten en het rijden met opgevoerde gemotoriseerde voertuigen. Gemerkt wordt dat de situatie steeds grimmiger wordt en dat het samenscholen afgelopen jaar heeft geleid tot agressie richting politie waardoor uiteindelijk de Mobiele Eenheid heeft moeten optreden om de openbare orde te herstellen.

 

Op basis van het samenscholingsverbod in artikel 2.1 van de APV Hoeksche Waard 2023 is de politie te allen tijde bevoegd op te treden tegen ongewenste samenscholing en is een ieder verplicht om een daartoe strekkend bevel van de politieambtenaar op te volgen.

 

Hieronder volgt een nadere uitleg.

 

1 Begripsomschrijving

 

Onder “samenscholing” wordt verstaan: het groepsgewijs bij elkaar komen van vier of meer personen die door middel van gemotoriseerde voertuigen hinderlijk en/of intimiderend gedrag vertonen en/of de openbare orde verstoren.

 

Er wordt gehandhaafd wanneer er sprake is van samenscholing binnen het aangewezen gebied én wanneer sprake is van een (dreigende) verstoring van de openbare orde.

 

Het enkel onderdeel uitmaken van een groep is voldoende om aan te nemen dat degene een bijdrage levert of heeft geleverd aan de dreiging die van de groep uitgaat. Hierbij kan onder meer het eerder vertoonde gedrag van (bij de groep) betrokken personen, als blijkend uit politiegegevens, worden meegenomen in het oordeel of er sprake is geweest van een aantoonbare (dreigende) verstoring van de openbare orde.

 

Niet vereist is dat degene zelf een dreigende houding heeft aangenomen, kwade bedoelingen heeft gehad, of bedreigend is overgekomen.

2 Doelstelling

 

Het is wenselijk om het samenscholingsverbod zoals opgenomen in artikel 2.1 APV Hoeksche Waard 2023 verder te specificeren gedurende Luilak in gemeente Hoeksche Waard door het vaststellen van specifieke bepalingen. Door het publiekelijk benoemen van een gebied waar een samenscholing, van vier of meer personen die al dan niet door middel van gemotoriseerde voertuigen hinderlijk en/of intimiderend gedrag vertonen en/of de openbare orde verstoren, is voor een ieder duidelijk in welke gevallen er strikt en intensief wordt gehandhaafd door de politie.

3 Geldigheidsduur

 

De politie wordt verzocht in het bijzonder op te treden tegen samenscholing in de periode van 26 april 2024 22:00 's-avonds tot en met 27 april 2024 10:00 ’s ochtends.

4 Aanwijzing gebied

 

Na overleg met politie en Openbaar Ministerie heb ik besloten de politie te verzoeken het samenscholingsverbod strikt en intensief te handhaven op het gehele grondgebied van gemeente Hoeksche Waard.

5 Invulling samenscholingsverbod

 

De handhaving wordt beperkt tot een groep van vier of meer personen die zich al dan niet door middel van gemotoriseerde voertuigen hinderlijk en/of intimiderend gedragen en/of de openbare orde verstoren.

 

Van hinderlijk en/of intimiderend gedrag en/of verstoring van de openbare orde is in elk geval sprake bij de volgende gedragingen en/of situaties:

 

  • De groep (of personen daarin) neemt een dreigende /intimiderende/provocerende/ agressieve houding aan naar passanten, bewoners, politie en/of hulpdiensten of anderen die aanwezig zijn in het gebied;

  • De groep (of personen daarin) valt voorbijgangers, omwonenden, politie en/of hulpdiensten lastig (schelden, negatief aanspreken);

  • De groep (of personen daarin) is luidruchtig en veroorzaakt geluidsoverlast of veroorzaakt geluidsoverlast door gemotoriseerde voertuigen;

  • De groep (of personen daarin) maakt zich schuldig aan verkeersovertredingen;

Overtreding van het samenscholingsverbod is strafbaar gesteld in artikel 2.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening Hoeksche Waard 2023.

6 Strafbepaling volgens de APV

 

Overtreding van dit verbod wordt op grond van artikel 6.1 van APV Hoeksche Waard 2023 gestraft met een hechtenis van ten hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.

Aldus vastgesteld door de burgemeester van gemeente Hoeksche Waard op 22 april 2024.

F.D. van Heijningen

Burgemeester gemeente Hoeksche Waard