CVDR718886_2Eilandsbesluit Kinderopvang Bonaire 2026nlregelingalgemeen verbindend voorschrift (verordening)Bonaire2026-01-01Ao. 2025, No. 07Eilandbesluit Kinderopvang Bonaire 2026OnbekendBestuurscollegeonderwijsalgemeen2025-12-17De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2026-01-01artikel 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, bijlage 3Onbekend.NvT Overig stuk_z-25-026487 toelichtingEilandsbesluit Kinderopvang Bonaire 2026EILANDSBESLUIT, HOUDENDEALGEMENE MAATREGELEN van 4 DEC 2020 no. 8ter uitvoering van artikel 2 en 3 van de Eilandsverordening Kinderopvang Bonaire 2020 (AB 2020, no.8 inzake instelling van een kwaliteitscommissie, afgifte van de exploitatievergunning en nadere uitwerking van enkele andere zaken in de handleiding voorschriften Kinderopvang en de checklist en modellen exploitatievergunning (Eilandsbesluit Kinderopvang Bonaire 2020)HET BESTUURSCOLLEGE VAN HET OPENBAAR LICHAAM BONAIREOverwegende :

Dat een volwaardige voor/naschoolse educatie en verantwoorde kinderopvang essentieel is voor de gezonde en veilige ontwikkeling van het kind;

Dat via het programma Bes(t) 4 kids gewerkt wordt aan de kwaliteitsslag voor kinderopvang op Bonaire;

Dat ter uitvoering van de Eilandsverordening Kinderopvang Bonaire door het Bestuurscollege een kwaliteitscommissie dient te worden ingesteld en een handleiding inzake de kwaliteitsvoorschriften voor de kinderopvang dient te worden vastgesteld;

Dat ter uitvoering van de Eilandsverordening Kinderopvang Bonaire door het Bestuurscollege exploitatievergunningen moeten worden afgegeven en checklisten en modellen inzake de kwaliteitsvoorschr iften dienen te worden vastgesteld.

Gelet op:Artikel 2, 4 ,7, 13, 16, 18, 20 , 21, 27 van de Eilandsverordening Kinderopvang Bonaire 2020Gelezen:Het advies van afdeling Educatie en Welzijn van de Directie Samenleving & Zorg dd. 12 juni 2020 (archiefnummer 2020002180)HEEFT BESLOTEN:vast te stellen het volgende Eilandsbesluit houdende algemene maatregelen:HoofdstukIAlgemeenArtikel1BegripsbepalingenVoor de toepassing van dit eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen wordt verstaan onder:

De commissie: De kwaliteitscommissie ingesteld krachtens artikel 2 artikel 2.1 van de wet;

De vergunning: De vergunning bedoeld in artikel 3 artikel 2.1 van de wet;

De verordening: De Eilandsverordening Kinderopvang Bonaire 2020.

HoofdstukIIDe kwaliteitscommissie Artikel2De commissie1.Er is een kwaliteitscommissie Kinderopvang Bonaire.2.De commissie heeft als taak het verbeteren en bewaken van de kwaliteit van de kinderopvang op Bonaire.Artikel3Benoeming leden commissie1.De leden van de commissie worden benoemd en ontslagen door het bestuurscollege.2.De leden worden voor de duur van drie jaar benoemd met de mogelijkheid tot eenmalige verlenging met een nieuwe termijn van maximaal drie jaar.3.De leden van de commissie hebben geen functies of nevenfuncties die een verstrengeling van belangen oplevert met het oog op een goede vervulling van hun functie in de commissie of de handhaving van hun onafhankelijkheid of van het vertrouwen daarin.4.De commissie bestaat uit minimaal vijf leden, waarvan tenminste:

een vertegenwoordiger van de directie Samenleving & Zorg van het OLB;

een vertegenwoordiger van de directie Toezicht & Handhaving van het OLB;

een vertegenwoordiger van de directie Ruimte & Ontwikkeling van het OLB;

een vertegenwoordiger van de GGD Bonaire;

een extern deskundige op het gebied van pedagogiek.

5.Het voorzitterschap alsmede het secretariaat van de commissie berusten bij de Directie Samenleving en Zorg van het OLB. Indien een van de leden, bedoeld in het vierde lid, niet in staat is om zijn of haar rol als lid van de commissie te vervullen, zorgt de directie of afdeling van het OLB dan wel de GGD waar dit lid werkzaam is voor een vervanger. Als de externe deskundige niet in staat is om te komen, dan zorgt de directie Samenleving en Zorg van het OLB voor een vervanger.6.Ter ondersteuning van de commissie, wordt een interne secretaris van de directie Samenleving & Zorg van het OLB aangesteld.Artikel4Vergoeding1.Leden van de Commissie ontvangen geen vergoeding ten laste van het OLB, tenzij zij een externe deskundige zijn.2.De externe deskundige wordt betaald ten laste van het OLB op basis van urendeclaraties.3.De leden van de Commissie ondertekenen de presentielijst van de vergadering. De vergoeding van de deskundigen wordt pas verleend als de betreffende presentielijst ondertekend is.4.De commissie vergadert zo dikwijls als dat naar haar oordeel nodig is voor de advisering aan het bestuurscollege, met een minimum van twaalf vergaderingen per jaar.Artikel5Taken commissie[vervallen]Artikel6Geheimhouding1.De leden van de commissie zijn verplicht de uit hoofde van hun benoeming ontvangen informatie als vertrouwelijk te beschouwen en zijn tot geheimhouding verplicht.

De in het eerste lid bedoelde geheimhoudingsplicht geldt oak na beeindiging van hun termijn.

HoofdstukIIIExploitatievergunningArtikel7Aanvraag Exploitatievergunning1.Bij de aanvraag om een vergunning warden de volgende stukken bijgevoegd:

een kopie van de vestigingsvergunning zoals door het bestuurscollege gegeven op grond van de Wet vestiging bedrijven BES;

indien de aanvrager een eenmanszaak is: naam, adres, telefoonnummer en bewijs van

inschrijving bij de Kamer van Koophandel van aanvrager niet ouder dan drie maanden;

het bewijs van inschrijving in de basisadministratie geldt voor de aanvrager en voor zover van toepassing een afschrift van de verblijfstitel en/of werkvergunning geldt voor de aanvrager en beroepskrachten (in opleiding);

indien de aanvrager een rechtspersoon is: namen, adressen en geboortedata van alle bestuursleden of directieleden, alsmede een afschrift van de statuten, een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel niet ouder dan drie maanden en indien van toepassing een kopie van het aandelenregister;

een verklaring omtrent het gedrag van aanvrager en beroepskrachten (in opleiding) niet ouder dan drie maanden;

het maximum aantal kinderen en de leeftijd van de kinderen waaraan per dagdeel kinderopvang of gastouderopvang wordt geboden;

het maximum aantal beroepskrachten (in opleiding) dat per dagdeel in het kindercentrum werkzaam zal zijn;

de openings- en sluitingstijden van het kindercentrum of gastouderopvang;

het adres of voorgenomen locatie van het kindercentrum of gastouderopvang;

indien er sprake is van kinderopvang: het pedagogisch beleidsplan, bedoeld in artikel 2.3, tweede lid, van de wet;

de beschermingscode huiselijk geweld en kindermishandeling, als bedoeld in het Besluit maatschappelijke ondersteuning en bestrijding huiselijk geweld en kindermishandeling BES;

het veiligheids- en gezondheidsbeleid, bedoeld in artikel 2.4, eerste lid, onderdeel d en artikel 2.6, eerste lid, onderdeel c, van de wet;

een plattegrond op school 1:100 van de bouwvergunning met beschrijving van de ligging en indeling van het beoogde kindercentrum of gastouderopvang;

een betalingsbewijs van de leges.

2.Indien sprake is van een bedrijfs-eigenaarswisseling of indien de naam van het kindercentrum of de gastouderopvang wordt gewijzigd, worden in afwijking van het eerste lid enkel een kopie van de vestigingsvergunning en een verklaring omtrent gedrag, bedoeld in het eerste lid, onderdelen a en f, bijgevoegd bij de aanvraag van een vergunning.3.Bij het aanleveren van de stukken maakt de aanvrager gebruik van de aanvraagformulieren in bijlagen behorend bij dit eilandsbesluit.Artikel8Beoordeling van de kwaliteitsvoorschriften[vervallen]Artikel9Schorsen of intrekking van de vergunningNaast de situaties als bedoeld in artikel 5.11 van de wet, kan het bestuurscollege op verzoek van de exploitant de vergunning intrekken van het kindercentrum of de gastouderopvang.Artikel10Model aanvraag exploitatievergunningDe modellen voor de aanvraag van de exploitatievergunning worden vastgesteld in bijlage 1a en 2a bij dit eilandsbesluit.Artikel11Kwaliteitsnormen gezonde voedingVoor de kwaliteitsnormen betreffende gezonde voeding, wordt aangesloten bij de door het Voedingscentrum, GGD Bonaire en Bes(t)4Kids opgestelde voedingseisen, zoals vastgesteld en gepubliceerd op de website van het Voedingscentrum en de website van Bes(t)4Kids. Artikel 12 Klachtenprocedure 1. De onafhankelijke organisatie als bedoeld in artikel 2.9, tweede lid, van de wet, is Sentro Akseso Boneiru. 2. Ter uitvoering van de taak in het eerst lid, heeft Sentro Akseso Boneiru de volgende taken:

het bieden van onafhankelijk advies en informatie aan ouders over hun rechten en plichten inzake de klachtenprocedure en de te volgen stappen;

het ondersteunen en begeleiden van ouders bij het formuleren en indienen van een klacht bij het kindercentrum;

het bemiddelen tussen ouders en het betrokken kindercentrum met het doel de klacht in onderling overleg op te lossen;

het registreren van het aantal, de aard en de afhandeling van de klachten, met inachtneming van hetgeen geregeld bij of krachtens de Wet bescherming persoonsgegevens BES;

het signaleren van structurele knelpunten in het kindercentrum op basis van ontvangen klachten en het hierover, indien nodig, adviseren van het bestuurscollege.

Artikel 13 Afspraken met lokale partners ten behoeve van de optimale ontwikkeling van kinderen 1. De lokale partners, bedoeld in artikel 2.4, vijfde lid, van de wet met wie houders van een kindercentrum afspraken kunnen maken over de optimale ontwikkeling van kinderen is Sentro Akseso Boneiru. De afspraken kunnen betrekking hebben op:

Het signaleren, bespreken en melden van gedragsproblemen, ontwikkelingsproblemen of zorgsignalen;

Het raadplegen van Sentro Akseso Boneiru voor advies of ondersteuning bij opvoedings- of ontwikkelingsvragen en de mogelijkheid tot pedagogisch advies en begeleiding door Sentro Akseso Boneiru;

De wijze waarop en de momenten waarop overleg plaatsvindt tussen de houder van een kindercentrum en Sentro Akseso Boneiru;

De wijze van informatieuitwisseling over de ontwikkeling van de kinderen met inachtneming van de wet- en regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens;

Deelname aan door Sentro Akseso Boneiru aangeboden of georganiseerde deskundigheidsbevorderende overlegmomenten of scholingsactiviteiten die bijdragen aan de deskundigheid van de houder van een kindercentrum.

2. Het kindercentrum en Sentro Akeseso Boneiru bewaart een afschrift van de gemaakte afspraken als onderdeel van de administratie.Artikel 14 Kindplaatssubsidie 1. Het bestuurscollege kan aan ouders een kindplaatssubsidie verstrekken voor de kosten van ouderlijke bijdrage, indien de ouders door hun financiële situatie niet in staat zijn de verschuldigde ouderbijdrage geheel of gedeeltelijk te betalen. 2. De kindplaatssubsidie wordt slechts verstrekt indien:

het een kind betreft waarvoor tussen ouders en het kindercentrum of gastouderopvang een schriftelijke overeenkomst is gesloten en het kindercentrum of de gastouderopvang beschikt over een geldige vergunning bij of krachtens de Wet kinderopvang BES en de Verordening Kinderopvang Bonaire;

de ouders en het kind staan ingeschreven als ingezetene van Bonaire;

de ouders een inkomensverklaring of ander bewijs van financiële draagkracht kunnen overleggen waaruit blijkt dat zij niet in staat zijn de ouderbijdrage volledig te voldoen.

3. De hoogte van de subsidie wordt zodanig vastgesteld dat de ouderbijdrage wordt verminderd of geheel komt te vervallen, afhankelijk van de financiële draagkracht van het huishouden. 4. De subsidie wordt rechtstreeks uitgekeerd aan het kindercentrum of de gastouderopvang, ten behoeve van de opvang van het desbetreffende kind.Artikel 15 Beoordeling financiële draagkracht kindplaatssubsidie 1. De financiële draagkracht van de ouders wordt vastgesteld overeenkomstig de inkomens- en vermogenscriteria die gelden krachtens de Verordening Sociale Voorzieningen Bonaire, na inwerkingtreding van deze verordening. Tot het moment van inwerkingtreding wordt de financiële draagkracht van de ouders vastgesteld overeenkomstig het Bestaansminimum Armoedebeleid Bonaire, vastgesteld door het Bestuurscollege bij besluit van 5 juli 2022 (Dir S&Z 2022 – 874, archiefnummer: P&A2022001897). 2. Indien het inkomen van ouders hoger is dan de grens voor ontoereikend inkomen, wordt bij de beoordeling als referentie uitgegaan van het op dat moment geldende wettelijk minimumloon, bedoeld in de Wet minimumlonen BES. 3. Ouders met een inkomen tot en met de grens voor ontoereikend inkomen, komen in aanmerking voor volledige kwijtschelding van de ouderbijdrage. Ouders met een inkomen boven die grens, maar niet hoger dan het niveau van het wettelijk minimumloon, komen in aanmerking voor gedeeltelijke kwijtschelding, waarvan de hoogte door het bestuurscollege wordt bepaald. 4. De subsidie wordt toegekend voor een maximale duur van één jaar na de dag waarop de beschikking is gegeven, waarna herbeoordeling van de financiële situatie plaatsvindt. De ouders zijn verplicht wijzigingen in inkomen, gezinssamenstelling of verblijfstatus onverwijld te melden bij het bestuurscollege. 5. De subsidie wordt rechtstreeks uitgekeerd aan het kindercentrum of gastouderopvang ten behoeve van de opvang van het betreffende kind. Het centrum is verplicht de subsidie uitsluitend voor dat doel te gebruiken en hierover desgevraagd verantwoording af te leggen. 6. Niet-ingezetenen komen in beginsel niet in aanmerking voor de kindplaatssubsidie. In uitzonderlijke gevallen kan het bestuurscollege tijdelijk subsidie toekennen indien:

de ouder beschikt over een geldige IND-sticker of beschikking waaruit rechtmatig verblijf blijkt en de ouder aantoont dat de subsidie noodzakelijk is om de opvang van het kind voort te zetten tot de einddatum van de beschikking.

7. Indien een ouder reeds subsidie ontvangt op grond van een andere regeling van het openbaar lichaam Bonaire, wordt de kindplaatssubsidie slechts toegekend voor zover het gezamenlijke subsidiebedrag niet leidt tot dubbele financiering van dezelfde kosten. 8. De subsidie kan worden geweigerd, gewijzigd of ingetrokken indien:

de ouders onjuiste of onvolledige gegevens hebben verstrekt;

niet meer wordt voldaan aan de voorwaarden van dit artikel; of

de verstrekte middelen niet zijn aangewend voor de uitvoeringsactiviteiten van de kinderopvangorganisatie.

Artikel 16 Nadere regels beoordelingsproces 1. Het bestuurscollege neemt alleen volledige aanvragen in behandeling. 2. Indien gedurende het beoordelingsproces van de aanvraag, de aanvraag niet blijkt te voldoen aan de bij of krachtens artikel 14 en 15 gestelde eisen, stelt het bestuurscollege de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een door het bestuurscollege gestelde termijn aan te vullen of te verbeteren, nadat de onvolledigheid aan hem is medegedeeld. 3. Indien verzoeker onvoldoende of geen gebruik maakt van de gelegenheid, bedoeld in het eerste lid, wordt de aanvraag niet verder in behandeling genomen.Van deze beslissing doet het bestuurscollege binnen zes weken mededeling aan aanvrager,onder opgaaf van redenen en terugzending van de ingediende bescheiden. 4. Het bestuurscollege besluit uiterlijk zes weken na ontvangst van een volledige aanvraag, en stelt de aanvrager hier schriftelijk van in kennis. 5. Een besluit, bedoeld in het derde lid, berust op een deugdelijke motivering. 6. De termijn voor het geven van een besluit, bedoeld in het derde lid, wordt opgeschort:

met ingang van de dag na die waarop het bestuurscollege de aanvrager krachtens het eerste lid uitnodigt de aanvraag aan te vullen, tot de dag waarop de aanvraag is aangevuld of de daarvoor gestelde termijn ongebruikt is verstreken, of;

gedurende de termijn waarvoor de aanvrager schriftelijk met uitstel heeft ingestemd.

7. De aanvrager die bewust weigert noodzakelijk bescheiden aan te leveren als bedoeld in artikel 14 en 15, heeft geen recht op kindplaatssubsidie.Artikel17Citeertitel 1. Dit eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen wordt aangehaald als: Eilandsbesluit Kinderopvang 2026.Artikel18SlotbepalingDit eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen treedt in werking met ingang van de dag dat de Wet kinderopvang BES inwerking treedt, met uitzondering van artikel 11 inzake de kwaliteitsnormen voor gezonde voeding, dat in werking treedt met ingang van 1 juli 2026. Aldus vastgesteld op de datum van dit eilandsbesluit.Het bestuurscollege van het openbaar lichaam Bonaire,De gezaghebber de wnd. eilandsecretarisDit eilandsbesluit, houdende algemene maatregelen is door mij afgekondigd op 4 DEC 2020De gezaghebber,Bijlage1A:Aanvraagformulier Exploitatievergunning Kindercentrum BonaireWaarom dit formulier?U wilt graag een exploitatievergunning aanvragen voor uw kindercentrum lokaliteit. lndien u meerdere lokaliteiten heeft dient u per lokaliteit een verzoek in te dienen.Wanneer indienen?U meet deze aanvraag indienen als uw organisatie neg niet is geregistreerd bij het Openbaar Lichaam Bonaire.Meer informatie?Kijk op www.PM of neem contact op met de secretaris van de kwaliteitencommissie (telefoonnummer: PM bereikbaar tussen PM).1.Uw gegevensVoorletters en achternaam AdresPlaats Telefoon Emailadres2.Gegevens van uw organisatieFormele naam Handelsnaam AdresPlaats Telefoon Email adres3.Nadere informatieHoeveel kinderen warden per dagdeel opgevangen bij uw kinderopvang?............... (aantallen weergeven).In welke leeftijdscategorie vallend e kinderen die bij u opvang genieten (per dagdeel) : Dagdeel 1 tussen:Leeftijd kinderenMinimaal aantal beroepskrachtenMaximaal aantal kinderenMinimaal aantal beroepskrachtenMaximaal aantal kinderen0-11-22-4Dagdeel 2 Leeftijd kinderenMinimaal aantal beroepskrachtenMaximaal aantal kinderenMinimaal aantal beroepskrachtenMaximaal aantal kinderen0-11-22-4Wat zijn de opening en sluitingstijden van uw kinderopvang?De volgende documenten dienen (indien van toepassing) meegestuurd te warden:

Kopie vestigingsvergunning bedrijf

Uittreksel KvK niet ouder dan 3 maanden

Uittreksel Bevolkingsadministratie

Kopie verblijf/werk vergunning

Bij rechtspersonen: NAW alle bestuursleden of directieleden en afschrift statuten

VOG van medewerkers (niet ouder dan 2 maanden)

Voor kindercentrum:

Pedagogisch beleidsplan

Meld code huiselijk geweld

Veiligheidsbeleid

Gezondheidsbeleid

Plattegrond van de locatie waar kinderopvang wordt aangeboden (incl. gebruikersvergunning)

Betalingsbewijs van de leges

Ondertekening

Datum

Handtekening

Bijlage1B:Checklist Medewerker FO: kindercentrumHet aanvraagformulier Exploitatievergunning is voorzien van de volgende informatie (Aanvinken de bescheiden die aanwezig zijn):

NAW-gegevens aanvrager

Kopie vestigingsvergunning bedrijf (indien van toepassing)

Uittreksel KvK niet ouder dan 3 maanden

Uittreksel Bevolkingsadministratie

lndien van toepassing

Kopie verblijf/werk vergunning

Bij rechtspersonen : NAW alle bestuursleden of directieleden en afschrift statuten

VOG van medewerkers (niet ouder dan 2 maanden)

Overzicht van aantal kinderen en leeftijd van de kinderen per dagdeel

Aantal beroepskrachten (in opleiding) dat per dagdeel in het kindercentrum werkzaam zullen zijn

Opening/sluitingstijden kindercentrum of gastouderopvang

Adres van locatie kindercentrum of gastouderopvang

Voor kinderopvang:

Pedagogisch beleidsplan

Meld code huiselijk geweld

Veiligheidsbeleid

Gezondheidsbeleid

Plattegrond van de locatie waar kinderopvang wordt aangeboden (incl. gebruikersvergunning)

Betalingsbewijs van de leges

Bijlage2A:Aanvraagformulier Exploitatievergunning gastouderopvang BonaireWaarom dit formulier?Uwilt graag een exploitatievergunning aanvragen voor uw gastouderopvang. lndien u meerdere lokaliteiten heeft dient u per lokaliteit een verzoek in te dienen.Wanneer indienen?U meet deze aanvraag indienen als uw organisatie neg niet is geregistreerd bij het Openbaar Lichaam Bonaire.Meer informatie?Kijk op www.PM of neem contact op met de secretaris van de kwaliteitencommissie (telefoonnummer: PM bereikbaar tussen PM).1.Uw gegevensVoorletters en achternaam AdresPlaats Telefoon Emailadres2.Gegevens van uw organisatieFormele naam Handelsnaam AdresPlaats Telefoon Email adres3.Nadere informatieHoeveel kinderen worden per dagdeel opgevangen bij uw gastouderopvang?……………………… (aantallen weergeven).In welke leeftijdscategorie vallend de kinderen die bij u opvang genieten (per dagdeel):Wat zijn de opvangtijden van uw gastouderopvang?De volgende documenten dienen (indien van toepassing) meegestuurd te warden

Kopie vestigingsvergunning bedrijf

Uittreksel KvK niet ouder dan 3 maanden

Uittreksel Bevolkingsadministratie

Kopie verblijf/werk vergunning

Bij rechtspersonen: NAW alle bestuursleden of directieleden en afschrift statuten

VOG van medewerkers (niet ouder dan 2 maanden)

Meld code huiselijk geweld

Veiligheidsbeleid

Gezondheidsbeleid

Plattegrond van de locatie waar kinderopvang wordt aangeboden (incl. gebruikersvergunning)

Betalingsbewijs van de leges

Ondertekening

Datum

Handtekening

Bijlage2B:Checklist Medewerker FO: gastouderopvangHet aanvraagformulier Exploitatievergunning is voorzien van de volgende informatie (Aanvinken de bescheiden die aanwezig zijn):

NAW-gegevens aanvrager

Kopie vestigingsvergunning bedrijf (indien van toepassing)

Uittreksel KvK niet ouder dan 3 maanden

Uittreksel Bevolkingsadministratie

lndien van toepassing

Kopie verblijf/werk vergunning

Bij rechtspersonen: NAW alle bestuursleden of directieleden en afschrift statuten

VOG van medewerkers (niet ouder dan 2 maanden)

Overzicht van aantal kinderen en leeftijd van de kinderen per dagdeel

Opening/sluitingstijden gastouderopvang

Adres van locatie gastouderopvang

Veiligheidsbeleid

Gezondheidsbeleid

Plattegrond van de locatie waar kinderopvang wordt aangeboden (incl. gebruikersvergunning)

Betalingsbewijs van de leges

Bijlage 3:Handleiding/Beleid Kinderopvang Bonaire 2020 JUNI 2020[vervallen]