CVDR718799_2Openstellingsbesluit LEADER-projecten Oost-Groningen EUnlregelingander besluit van algemene strekkingGroningen2026-06-04prb-2026-9251Openstellingsbesluit LEADER-projecten Oost-Groningen EUtitel 4.2 van de Algemene wet bestuursrechtKaderverordening subsidies provincie Groningen 2017Algemene groepsvrijstellingsverordeningDe-minimisverordeningartikel 1.2 Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Groningengedeputeerde statenalgemeenfinanciën en economiemilieu2026-05-26De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2026-06-042027-11-03artikel 4, 6, 13K94257Openstellingsbesluit LEADER-projecten Oost-Groningen EUGEDEPUTEERDE STATEN VAN DE PROVINCIE GRONINGENOverwegende:

dat Gedeputeerde Staten op 17 oktober 2023 de Regeling uitvoering LEADER projecten Oost-Groningen EU heeft vastgesteld.

dat dat besluit op een aantal onderdelen technische en juridische aanpassingen behoeft;

dat daarom een nieuw openstellingsbesluit wordt genomen.

Gelet op:

titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht;

artikel 3, derde lid, van de Kaderverordening provincie Groningen 2017;

artikel 1.2 Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Groningen;

de Algemene groepsvrijstellingsverordening;

de De-minimisverordening

BESLUITEN:Vast te stellen hetgeen volgt:Artikel1BegripsbepalingenIn dit besluit wordt verstaan onder:

LEADER: vanuit de gemeenschap aangestuurde lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31 van de Verordening (EU0 2021/1060 en paragraaf 7 van de Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2024 provincie Groningen;

LAG: Lokale Actiegroep, plaatselijke groep als bedoeld in Verordening (EU) 2021/1060, belast met het opstellen en uitvoeren van de LOS;

LOS: Lokale Ontwikkelingsstrategie Oost-Groningen 2023-2027, het door Gedeputeerde Staten vastgestelde beleidsdocument voor de uitvoering van het subsdieprogramma;

Oost-Groningen: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Veendam, Stadskanaal en Westerwolde;

Regeling: Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Groningen.

Artikel2Subsidiabele activiteitenSubsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van projecten die bijdragen aan de doelen en resultaten genoemd in hoofdstuk 4.10 van de LOS.Artikel3Openstellingsperiode en wijze van indiening1.Een aanvraag dient, om in het daaropvolgende kwartaal beoordeeld te worden door de LAG, compleet en uiterlijk te worden ingediend op 18 mei, 31 augustus, 2 november en 24 februari van elk kalenderjaar om uiterlijk 17.00 uur met als eerste moment van indiening 24 oktober 2023 en als laatste moment van indiening 2 november 2027.2.Een aanvraag voor subsidie kan uitsluitend worden ingediend bij Gedeputeerde Staten via het SNN-webportal www.snn.nl/programmas/glb-23-27.Artikel4Subsidieplafond1.Het subsidieplafond bedraagt voor de periode 24 oktober 2023 tot en met 2 november 2027 € 12.313.802,-, bestaande uit € 6.656.901,- aan Europese middelen, € 1.331.380,20 aan nationale cofinanciering en € 5.325.520,80 uit aanvullende nationale cofinanciering.2.Per tenderperiode als bedoeld in artikel 3, eerste lid geldt een deelplafond van € 600.000,-.Artikel5Aanvrager Subsidie kan worden aangevraagd door:

rechtspersonen;

natuurlijke personen;

samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen.

Artikel6Subsidiehoogte1.De hoogte van de LEADER-subsidie bedraagt maximaal 40 % van de totale subsidiabele kosten. 2.Indien een lagere bijdrage wordt aangevraagd, geldt het aangevraagde bedrag als het maximum subsidiebedrag.3.De kosten als bedoeld in artikel 9 onder b en c zijn subsidiabel tot maximaal 25% van de totale subsidiabele kosten. 4.De hoogte van de LEADER-subsidie bedraagt minimaal € 25.000,- en maximaal € 100.000,- per project.Artikel7WeigeringsgrondenOnverminderd artikelen 1.5 van de Regeling wordt een subsidie geweigerd als:

de subsidieaanvraag minder dan 55 punten heeft ontvangen als bedoeld in artikel 14;

de minimaal te behalen score als bedoeld in artikel 14 tweede lid niet is behaald;

de aanvragende onderneming op het moment van indienen van de aanvraag meer dan 50 FTE aan personeelsleden heeft;

het bottum-up karakter van het project naar het oordeel van de LAG onvoldoende is aangetoond;

het project niet past binnen de doelstellingen van paragraaf 4.10 van de LOS;

Indien de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op kosten voor verduurzamingsmaatregelen bij particulieren of bedrijven;

Indien de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op eenmalige of jaarlijks terugkerende evenementen en theaterproducties waarbij geen sprake is van het opzetten van een meerjarig evenement;

de subsidie minder dan € 25.000,- bedraagt.

Artikel8AanvraagvereistenIn aanvulling op artikel 1.6 van de regeling bevat een aanvraag om subsidie een projectplan conform format SNN.Artikel9Subsidiabele kostenDe volgende kosten komen in aanmerking voor subsidie:

loonkosten inclusief overheadkosten, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9a lid 1 sub a onder ii en artikel 1.9a lid 2 van de Regeling;

de kosten van door een subsidieontvanger verrichte eigen arbeid, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9a lid 1 sub a onder i;

bijdragen in natura zijnde onbetaalde arbeid van vrijwilligers, te verrekenen tegen een tarief van € 22,00 per uur;

andere kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overlegd als bedoeld in artikel 1.9a lid 3 van de Regeling.

Artikel10Niet subsidiabele kostenIn aanvulling op artikel 1.10 van de Regeling kan geen subsidie worden verstrekt voor:

Kosten voor reguliere en terugkerende zaken als onderhoud, vaste lasten en exploitatie;

Aankoop van onroerend goed;

Kosten voor het opstellen van een projectplan;

Kosten voor fondsenwerving;

De nieuwbouw van bedrijfsgebouwen voor doorontwikkeling van bestaande MKB-ondernemingen.

Artikel11Bevoorschotting vóór realisatieHet voorschot als bedoel in artikel 1.17 van de Regeling bedraagt 50% van het verleende subsidiebedrag en wordt ambtshalve uitbetaald.Artikel12Deelbetaling1.Deelbetalingen worden verstrekt op basis van gerealiseerde activiteiten;2.In aanvulling op artikel 1.18 van de Regeling kan maximaal 1 deelbetaling per jaar worden aangevraagd.Artikel13Verplichtingen1.De subsidieontvanger dient de aangevraagde activiteiten binnen twee jaar na afgifte van de verleningsbeschikking te hebben uitgevoerd, doch uiterlijk op 31 december 2028.2.De projectresultaat minimaal 5 jaar na de vaststellingsbeschiking in stand wordt gehouden en zichtbaar is.Artikel14Verdeelsystematiek1.Conform artikel 2.7.8 van de regeling vindt selectie van activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen plaats door de LAG, op basis van de selectiecriteria als opgenomen in bijlage 5 van de LOS. Aanvragen worden hierbij hoger gerangschikt naarmate die naar het oordeel van de LAG meer voldoet aan de volgende criteria:

De mate waarin het project draagvlak heeft en er behoefte is aan het project:

brede lokale en regionale maatschappelijke steun;

behoefte aan het project bij de doelgroep;

de mate waarin de LAG de behoefte en draagvlak inschat;

De mate waarin het project blijk geeft van continuïteit en toekomstig beheer en onderhoud (continuïteit).

Zicht op instandhouding na de instandhoudingsverplichting van 5 jaar;

Een sluitende en realistische exploitatiebegroting (indien van toepassing);

De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt, hetgeen blijkt uit (financiele en organisatorische haalbaarheid):

de expertise van de initiatiefnemer;

een sluitend dekkingsplan

de mate waarin de subsidiebijdrage het verschil maakt;

De mate waarin het project vernieuwend is voor de streek Oost-Groningen of het onderscheidend karakter (vernieuwing);

is er sprake van een nieuwe aanpak;

wordt een project voor de eerste keer uitgevoerd;

onderscheidt het project zich ten opzichte van reguliere activiteiten;

De integraliteit van het project als het gaat om het bedienen van meerdere doelgroepen, de integrale en/of multisectorale aanpak en de grootte van het bereik in relatie tot de hoogte van de gevraagde subsidie (integraliteit);

De voorbeeldfunctie van het project in de regio of daarbuiten (voorbeeldfunctie);

De mate waarin wordt samengewerkt met andere partijen in de regio (samenwerking);

De mate waarin het project bijdraagt aan de economische verbetering van de regio;

De mate waarin het project bijdraagt aan de verbertering van de leefomgeving of de gezondheid;

De mate waarin het project bijdraagt aan de groenblauwe architectuur van de regio.

2. Ten behoeve van de rangschikking worden per criterium als bedoeld in het eerste lid maximaal 10 punten toegekend voor de onderdelen a tot en met g, met de volgende minimaal te behalen score per criterium:

6 punten voor draagvlak;

4 punten voor continuïteit;

5 punten voor financiele en organisatorische haalbaarheid;

5 punten voor vernieuwing;

3 punten voor integraliteit;

3 punten voor voorbeeldfunctie;

3 punten voor samenwerking.

3. Voor de onderdelen h tot en met j in het eerste lid kunnen maximaal 20 punten worden toegekend per onderdeel. Artikel15IntrekkingDe Regeling uitvoering LEADER projecten Oost-Groningen EU zoals vastgesteld op 17 oktober 2023 wordt ingetrokken.Artikel16Inwerkingtreding en overgangsrecht1.Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.2.Dit besluit is ook van toepassing op reeds voor de datum van inwerkingtreding ingediende aanvragen met uitzondering van artikel 6 lid 3 en artikel 10 sub d en e.Artikel17CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Openstellingsbesluit LEADER-projecten Oost-Groningen EU.Groningen, 16 april 2024Gedeputeerde Staten voornoemd:René Paas, voorzitterHans Schrikkema, secretaris