Artikel 1 Begripsbepalingen
In dit besluit wordt verstaan onder:
- a.
LEADER: vanuit de gemeenschap aangestuurde lokale ontwikkeling als bedoeld in artikel 31 van de Verordening (EU0 2021/1060 en paragraaf 7 van de Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2024 provincie Groningen;
- b.
LAG: Lokale Actiegroep, plaatselijke groep als bedoeld in Verordening (EU) 2021/1060, belast met het opstellen en uitvoeren van de LOS;
- c.
LOS: Lokale Ontwikkelingsstrategie Oost-Groningen 2023-2027, het door Gedeputeerde Staten vastgestelde beleidsdocument voor de uitvoering van het subsdieprogramma;
- d.
Oost-Groningen: het gebied geografisch gelegen binnen de gemeentegrenzen van Midden-Groningen, Oldambt, Pekela, Veendam, Stadskanaal en Westerwolde;
- e.
Regeling: Regeling Europese Landbouwsubsidies 2023-2027 provincie Groningen.
Artikel 2 Subsidiabele activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt voor de uitvoering van projecten die bijdragen aan de doelen en resultaten genoemd in hoofdstuk 4.10 van de LOS.
Artikel 3 Openstellingsperiode en wijze van indiening
- 1.
Een aanvraag dient, om in het daaropvolgende kwartaal beoordeeld te worden door de LAG, compleet en uiterlijk te worden ingediend op 18 mei, 31 augustus, 2 november en 24 februari van elk kalenderjaar om uiterlijk 17.00 uur met als eerste moment van indiening 24 oktober 2023 en als laatste moment van indiening 2 november 2027.
- 2.
Artikel 4 Subsidieplafond
- 1.
Het subsidieplafond bedraagt voor de periode 24 oktober 2023 tot en met 2 november 2027 € 9.313.802,- bestaande uit € 4.656.901,- aan Europese middelen, € 1.164.225,25 aan nationale cofinanciering en € 3.492.675,75 uit aanvullende nationale cofinanciering.
- 2.
Per tenderperiode als bedoeld in artikel 3, eerste lid geldt een deelplafond van € 875.000,-.
Artikel 5 Aanvrager
Subsidie kan worden aangevraagd door:
- a.
- b.
- c.
samenwerkingsverbanden van bovenstaande partijen.
Artikel 6 Subsidiehoogte
- 1.
De hoogte van de LEADER-subsidie bedraagt maximaal 40 % van de totale subsidiabele kosten.
- 2.
Indien een lagere bijdrage wordt aangevraagd, geldt het aangevraagde bedrag als het maximum subsidiebedrag.
- 3.
De kosten als bedoeld in artikel 9 onder b en c zijn subsidiabel tot maximaal 25% van de totale subsidiabele kosten.
- 4.
De hoogte van de LEADER-subsidie bedraagt minimaal € 25.000,- en maximaal € 124.998,- per project.
Artikel 7 Weigeringsgronden
Onverminderd artikelen 1.5 van de Regeling wordt een subsidie geweigerd als:
- a.
de subsidieaanvraag minder dan 55 punten heeft ontvangen als bedoeld in artikel 14;
- b.
de minimaal te behalen score als bedoeld in artikel 14 tweede lid niet is behaald;
- c.
de aanvragende onderneming op het moment van indienen van de aanvraag meer dan 50 FTE aan personeelsleden heeft;
- d.
het bottum-up karakter van het project naar het oordeel van de LAG onvoldoende is aangetoond;
- e.
het project niet past binnen de doelstellingen van paragraaf 4.10 van de LOS;
- f.
Indien de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op kosten voor verduurzamingsmaatregelen bij particulieren of bedrijven;
- g.
Indien de aanvraag uitsluitend betrekking heeft op eenmalige of jaarlijks terugkerende evenementen en theaterproducties waarbij geen sprake is van het opzetten van een meerjarig evenement;
- h.
de subsidie minder dan € 25.000,- bedraagt.
Artikel 8 Aanvraagvereisten
In aanvulling op artikel 1.6 van de regeling bevat een aanvraag om subsidie een projectplan conform format SNN.
Artikel 9 Subsidiabele kosten
De volgende kosten komen in aanmerking voor subsidie:
- a.
loonkosten inclusief overheadkosten, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9a lid 1 sub a onder ii en artikel 1.9a lid 2 van de Regeling;
- b.
de kosten van door een subsidieontvanger verrichte eigen arbeid, te verrekenen zoals vermeld in artikel 1.9a lid 1 sub a onder i;
- c.
bijdragen in natura zijnde onbetaalde arbeid van vrijwilligers, te verrekenen tegen een tarief van € 22,00 per uur;
- d.
andere kosten waarvoor een factuur of document met gelijkwaardige bewijskracht kan worden overlegd als bedoeld in artikel 1.9a lid 3 van de Regeling.
Artikel 10 Niet subsidiabele kosten
In aanvulling op artikel 1.10 van de Regeling kan geen subsidie worden verstrekt voor:
- a.
Kosten voor reguliere en terugkerende zaken als onderhoud, vaste lasten en exploitatie;
- b.
Aankoop van onroerend goed;
- c.
Kosten voor het opstellen van een projectplan;
- d.
Kosten voor fondsenwerving;
- e.
De nieuwbouw van bedrijfsgebouwen voor doorontwikkeling van bestaande MKB-ondernemingen.
Artikel 11 Bevoorschotting vóór realisatie
Het voorschot als bedoel in artikel 1.17 van de Regeling bedraagt 50% van het verleende subsidiebedrag en wordt ambtshalve uitbetaald.
Artikel 12 Deelbetaling
- 1.
Deelbetalingen worden verstrekt op basis van gerealiseerde activiteiten;
- 2.
In aanvulling op artikel 1.18 van de Regeling kan maximaal 1 deelbetaling per jaar worden aangevraagd.
Artikel 13 Verplichtingen
- 1.
De subsidieontvanger dient de aangevraagde activiteiten binnen twee jaar na afgifte van de verleningsbeschikking te hebben uitgevoerd, doch uiterlijk op 31 maart 2028
- 2.
De projectresultaat minimaal 5 jaar na de vaststellingsbeschiking in stand wordt gehouden en zichtbaar is.
Artikel 14 Verdeelsystematiek
- 1.
Conform artikel 2.7.8 van de regeling vindt selectie van activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen plaats door de LAG, op basis van de selectiecriteria als opgenomen in bijlage 5 van de LOS. Aanvragen worden hierbij hoger gerangschikt naarmate die naar het oordeel van de LAG meer voldoet aan de volgende criteria:
- a.
De mate waarin het project draagvlak heeft en er behoefte is aan het project:
- i.
brede lokale en regionale maatschappelijke steun;
- ii.
behoefte aan het project bij de doelgroep;
- iii.
de mate waarin de LAG de behoefte en draagvlak inschat;
- b.
De mate waarin het project blijk geeft van continuïteit en toekomstig beheer en onderhoud (continuïteit).
- i.
Zicht op instandhouding na de instandhoudingsverplichting van 5 jaar;
- ii.
Een sluitende en realistische exploitatiebegroting (indien van toepassing);
- c.
De mate waarin het project haalbaar is vanuit financieel en organisatorisch oogpunt, hetgeen blijkt uit (financiele en organisatorische haalbaarheid):
- i.
de expertise van de initiatiefnemer;
- ii.
een sluitend dekkingsplan
- iii.
de mate waarin de subsidiebijdrage het verschil maakt;
- d.
De mate waarin het project vernieuwend is voor de streek Oost-Groningen of het onderscheidend karakter (vernieuwing);
- i.
is er sprake van een nieuwe aanpak;
- ii.
wordt een project voor de eerste keer uitgevoerd;
- iii.
onderscheidt het project zich ten opzichte van reguliere activiteiten;
- e.
De integraliteit van het project als het gaat om het bedienen van meerdere doelgroepen, de integrale en/of multisectorale aanpak en de grootte van het bereik in relatie tot de hoogte van de gevraagde subsidie (integraliteit);
- f.
De voorbeeldfunctie van het project in de regio of daarbuiten (voorbeeldfunctie);
- g.
De mate waarin wordt samengewerkt met andere partijen in de regio (samenwerking);
- h.
De mate waarin het project bijdraagt aan de economische verbetering van de regio;
- i.
De mate waarin het project bijdraagt aan de verbertering van de leefomgeving of de gezondheid;
- j.
De mate waarin het project bijdraagt aan de groenblauwe architectuur van de regio.
- 2.
Ten behoeve van de rangschikking worden per criterium als bedoeld in het eerste lid maximaal 10 punten toegekend voor de onderdelen a tot en met g, met de volgende minimaal te behalen score per criterium:
- a.
- b.
4 punten voor continuïteit;
- c.
5 punten voor financiele en organisatorische haalbaarheid;
- d.
5 punten voor vernieuwing;
- e.
3 punten voor integraliteit;
- f.
3 punten voor voorbeeldfunctie;
- g.
3 punten voor samenwerking.
- 3.
Voor de onderdelen h tot en met j in het eerste lid kunnen maximaal 20 punten worden toegekend per onderdeel.
Artikel 15 Intrekking
De Regeling uitvoering LEADER projecten Oost-Groningen EU zoals vastgesteld op 17 oktober 2023 wordt ingetrokken.
Artikel 16 Inwerkingtreding en overgangsrecht
- 1.
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad.
- 2.
Dit besluit is ook van toepassing op reeds voor de datum van inwerkingtreding ingediende aanvragen met uitzondering van artikel 6 lid 3 en artikel 10 sub d en e.
Artikel 17 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Openstellingsbesluit LEADER-projecten Oost-Groningen EU.