Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bloemendaal,
gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 3, derde lid, van de Algemene subsidieverordening gemeente Bloemendaal 2017,
overwegende dat:
- –
groene daken bijdragen aan waterbuffering en berging en daarmee het riool ontlasten;
- –
groene daken bijdragen aan biodiversiteit in en om een gebouw;
- –
groene daken kunnen bijdragen aan een koeler binnenklimaat op hete dagen;
- –
in verband hiermee het wenselijk is om de aanleg van groene daken te stimuleren, door middel van subsidie,
besluit vast te stellen de volgende regeling:
Subsidieregeling Groene Daken Bloemendaal 2024.
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
- 1.
In deze subsidieregeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
- a.
Subsidieregeling: Subsidieregeling Groene Daken Bloemendaal 2024.
- b.
Algemene subsidieverordening: Algemene subsidieverordening gemeente Bloemendaal 2017.
- c.
College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Bloemendaal.
- d.
Dakconstructie: samenstelling van balken (hout of staal), regels en bebording of betonnen plaat, die sterk genoeg is om de dakbedekking van een gebouw te dragen en de wind-, regen- en sneeuwbelasting op te vangen. De dakconstructie moet zodanig zijn dat deze beloopbaar is voor onderhoud en inspectie.
- e.
Eigenaar: iedere particulier of privaatrechtelijke rechtspersoon die in de gemeente Bloemendaal een bestaand gebouw in eigendom heeft als bedoeld in artikel 5:1, eerste lid, van het Burgerlijk Wetboek.
- f.
Gebouw: bouwwerk dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
- g.
Overkapping: vaste dakconstructie op dragen palen (bijvoorbeeld een carport).
- h.
Groen dak: een vegetatiepakket op het dakoppervlak van een bestaand gebouw of overkapping dat tenminste bestaat uit een drainage-, een substraat- en een vegetatielaag (eventueel aangevuld met dakbeschermingsvlies en wortelwerend filtervlies). De beplanting bestaat vaak grotendeels uit vetplantjes (sedum). Een dikkere substraatlaag biedt mogelijkheden voor de groei van meer soorten beplanting zoals grassen, kruiden of struiken.
- i.
Verhuurdersverklaring: een door de verhuurder ondertekende verklaring waaruit blijkt dat de verhuurder instemt met het aanbrengen van het groene dak op het gebouw of de overkapping.
- 2.
Voor zover in deze Subsidieregeling begrippen worden gebruikt die niet nader worden omschreven, hebben deze dezelfde betekenis als in de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening.
Artikel 2. Afstemming Algemene subsidieverordening
Voor zover in deze subsidieregeling daarvan niet wordt afgeweken, is de Algemene subsidieverordening gemeente Bloemendaal 2017 van toepassing.
Artikel 3. Doelstelling
Deze regeling heeft als doel de aanleg van zowel het aantal groene daken als het oppervlak aan groene daken op bestaande bebouwing binnen de gemeente Bloemendaal te bevorderen, met als hoofddoel het vasthouden en vertraagd afvoeren van regenwater en daarmee het voorkomen van wateroverlast en droogte in het bebouwde gebied. Daarnaast zijn de ondergeschikte doelen van deze regeling het leveren van een bijdrage aan het verminderen van CO²-emissies door energiebesparing, het verbeteren van de luchtkwaliteit, het terugdringen van geluidhinder en het verhogen van de biodiversiteit en de woonkwaliteit.
Artikel 4. Subsidiabele activiteiten en kosten
- 1.
Het college kan een eenmalige subsidie verstrekken voor de aanschaf van een groen dak op een gebouw of overkapping in de gemeente Bloemendaal.
- 2.
De subsidie heeft uitsluitend betrekking op kosten voor aanschaf van materiaal.
- 3.
De kosten voor het bouwen of veranderen van een dakconstructie om het groene dak te kunnen dragen komen niet in aanmerking voor subsidie.
Artikel 5. Subsidieplafond
Het subsidieplafond voor het jaar 2024 bedraagt € 32.000,-.
Artikel 6. De aanvrager
- 1.
Subsidie kan worden aangevraagd door een eigenaar of huurder van een gebouw of overkapping in de gemeente Bloemendaal.
- 2.
De volgende partijen kunnen in aanmerking komen voor de subsidie:
- a.
Particuliere woningeigenaren;
- b.
Particuliere woningeigenaren die gezamenlijk een aanvraag indienen voor minimaal twee adressen (in het geval van Verenigingen van Eigenaren), met één contactpersoon;
- c.
Huurders van particuliere huurwoningen met een verhuurdersverklaring;
- d.
Ondernemingen met een gebouw of overkapping in eigendom of een verhuurdersverklaring van de eigenaar van het gebouw of de overkapping.
Artikel 7. Subsidievoorwaarden
Om in aanmerking te komen voor subsidie gelden de volgende algemene eisen:
- 1.
Het initiatief past binnen de doelstelling en reikwijdte van deze regeling;
- 2.
Het gebouw of de overkapping waarop de subsidie betrekking heeft, bevindt zich binnen de gemeentegrenzen van de gemeente Bloemendaal;
- 3.
Het waterbergend vermogen van het groen dak bedraagt minimaal 25 liter per vierkante meter;
- 4.
Het groene dak wordt op een bestaand dak aangelegd.
Artikel 8. Aanvraagprocedure en beslistermijn
- 1.
Een aanvraag voor subsidie voor een groen dak wordt ingediend via het formulier dat door het college beschikbaar wordt gesteld.
- 2.
Een aanvraag voor subsidie wordt ingediend binnen de termijn van de subsidieregeling.
- 3.
Bij de aanvraag wordt meegestuurd:
- a.
Adres en aanduiding van de locatie van het dak;
- b.
Een offerte of factuur voor de aanschaf van het groene dak;
- c.
Schriftelijk bewijs waaruit blijkt dat wordt voldaan aan het minimaal waterbergend vermogen van 25 liter per vierkante meter groen dak;
- d.
Een opgave van de andere subsidies die de aanvrager voor realisatie van het groene dak heeft of zal ontvangen;
- e.
Indien de aanvrager een Vereniging van Eigenaren is, een volledig overzicht van deelnemende adressen die onderdeel uitmaken van de vereniging;
- f.
Indien de aanvrager een huurder is, een verhuurdersverklaring waarin staat dat er goedkeuring voor het aanleggen van het groene dak is;
- g.
Indien de aanvrager een onderneming is, een uittreksel uit het KvK-register en - indien de ondernemer het pand huurt waarop het groene dak gerealiseerd gaat worden - een verklaring van toestemming van de verhuurder.
- 4.
Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de volledige aanvraag een besluit op de aanvraag.
- 5.
Het college kan de termijn als bedoeld in het vorige lid eenmaal met ten hoogste vier weken verlengen.
- 6.
Aanvragen kunnen vanaf inwerkingtreding van deze regeling en tot en met 30 november 2024 worden ingediend.
Artikel 9. Hoogte van de subsidie
- 1.
De hoogte van de subsidie bedraagt:
- a.
- b.
De subsidie bedraagt voor individuele particulieren en ondernemingen maximaal € 1.000,- per aanvraag;
- c.
De subsidie bedraagt voor Verenigingen van Eigenaren maximaal € 1.000,- per adres, met een totaal van maximaal € 5.000,-.
- 2.
Indien de aanvrager voor dezelfde activiteit ook andere subsidies ontvangt, wordt de hoogte van de subsidie zodanig berekend dat de totale gecombineerde ontvangen subsidies niet meer bedraagt dan 100% van de werkelijke kosten van de aanleg van het groene dak.
Artikel 10. Verdeelregels
- 1.
Het college verdeelt het beschikbare bedrag voor de uitvoering van de activiteiten op volgorde van ontvangst van ingediende volledige aanvragen.
- 2.
De datum en het tijdstip van ontvangst is de datum en het tijdstip waarop de aanvraag volledig is ingediend.
- 3.
De subsidie wordt toegekend zolang het subsidieplafond nog niet is bereikt.
Artikel 11. Voorschot
Bij de verlening van subsidie wordt geen voorschot verstrekt. De subsidie wordt uitbetaald na vaststelling van de subsidie. Voor daken die al binnen de regeling (van 15 april tot en met 30 november 2024) zijn aangelegd ten tijde van de aanvraag, kan direct een factuur en foto(‘s) van het dak worden aangeleverd bij de aanvraag, waarna de vaststelling en uitbetaling van de subsidie kan plaatsvinden.
Artikel 12. Weigeringsgronden
In aanvulling op de weigeringsgronden genoemd in artikel 4:25, tweede lid, en artikel 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en genoemd in artikel 10 van de Algemene subsidieverordening weigert het college de subsidie tevens wanneer:
- 1.
De aanvraag of de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, niet voldoet aan het gestelde in deze subsidieregeling;
- 2.
Een aanvang is gemaakt met de werkzaamheden voor het aanleggen van het groene dak voordat deze regeling geopend werd op 15 april 2024;
- 3.
De aanvraag het herstel of de reparatie van een bestaand groen dak betreft;
- 4.
Het college reeds eerder subsidie heeft verstrekt ten behoeve van een groen dak op hetzelfde adres.
Artikel 13. Aanvullende verplichtingen
Onverminderd het bepaalde in artikel 4:37 van de Algemene wet bestuursrecht en de Algemene subsidieverordening is de ontvanger van een subsidie verplicht het groene dak volledig aan te leggen binnen zes maanden na de dagtekening van de subsidiebeschikking. Hierna vervalt het recht op subsidie en kan deze subsidie eventueel nog toegekend worden aan een andere aanvrager, mochten er aanvragen geweigerd zijn omdat het plafond van de regeling bereikt is.
Artikel 14. Verantwoording en vaststelling van de subsidie
- 1.
De ontvanger van een subsidie dient uiterlijk drie maanden nadat het groene dak is aangelegd een verzoek in subsidievaststelling in te dienen met daarbij de volgende gegevens:
- a.
een factuur of facturen van de aanschaf van de materialen voor het groene dak, waaruit blijkt dat de gesubsidieerde activiteiten zijn verricht en hoeveel de werkelijke subsidiabele kosten bedragen;
- b.
een foto of foto’s van het aangelegde groene dak.
Artikel 15. Hardheidsclausule
Het college is bevoegd om van een of meer bepalingen uit deze Subsidieregeling af te wijken indien onverkorte toepassing van die bepalingen leidt tot onbillijkheden van overwegende aard.
Artikel 16. Publicatie
Deze subsidieregeling wordt na vaststelling door het college bekendgemaakt in het Gemeenteblad alsmede middels bekendmaking op de webpagina Overheid.nl.
Artikel 17. Inwerkingtreding
Deze subsidieregeling treedt in werking op 15 april 2024 en loopt tot en met 30 november 2024.
Artikel 18. Citeertitel
Deze subsidieregeling worden aangehaald als: Subsidieregeling Groene Daken Bloemendaal 2024.