CVDR71861_1Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijsnlregelingHeerenveen2010-12-30HeerenveenDigitaal gemeenteblad Heerenveen, 10-01-2014 Heerenveense Courant (Crackstate Nijs), 22-12-2010Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente HeerenveenWet op het primair onderwijs, art. 140Wet op de expertisecentra, art. 134Wet op het voortgezet onderwijs, art. 96, lid gWet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden, art. XIII, XV, XVIIGemeentewet, art.56. Algemene wet bestuursrecht, hoofdstuk 4gemeenteraadonderwijs2010-01-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2010-12-302022-08-01nieuwe regelingGF13.20090 GF07.20128Geen.In het kader van de gemeentelijke herindeling van de gemeente Boarnsterhim en de gemeente Heerenveen, als ook de toevoeging van het gebied van de grenscorrectie met de gemeente Skarsterlân per 1 januari 2014 wordt deze regeling geldend verklaard voor het gehele grondgebied van de gemeente Heerenveen.Raadsvoorstel en besluit verordenignen lokaal onderwijsbeleidIn het kader van de gemeentelijke herindeling van de gemeente Boarnsterhim en de gemeente Heerenveen, als ook de toevoeging van het gebied van de grenscorrectie met de gemeente Skarsterlân per 1-januari-2014Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijsDe raad der gemeente Heerenveen;gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 11 december 2007;gelet op:-artikel 140 van de Wet op het primair onderwijs, artikel 134 van de Wet op de expertisecentra en artikel 96g van de Wet op het voortgezet onderwijs;-de artikelen XIII, XV en XVII van de Wet dualisering gemeentelijke medebewindsbevoegdheden;-artikel 5 van de Gemeentewet;-hoofdstuk 4 van de Algemene wet bestuursrecht;gezien het gevoerde overleg met vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;overwegende dat het noodzakelijk is de toekenning van voorzieningen in het kader van aanvullend gemeentelijk beleid ten aanzien van het onderwijs bij verordening te regelen; BESLUIT:vast te stellen de volgende Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijsHoofdstuk1Algemene bepalingenArtikel1BegripsbepalingIn deze verordening wordt verstaan onder:

het college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen;

schoolbestuur: bevoegd gezag van een volgens de Wet op het primair onderwijs, de Wet op de expertisecentra en de Wet op het voortgezet onderwijs bekostigde in de gemeente gelegen openbare of bijzondere school, of, voorzover in deze verordening is bepaald, van een nevenvestiging waarvan de hoofdvestiging is gelegen in een andere gemeente;

school: school voor basisonderwijs, school voor (voortgezet) speciaal onderwijs en school voor voortgezet onderwijs;

school voor basisonderwijs: een basisschool of een speciale school voor basisonderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op het primair onderwijs;

school voor (voortgezet) speciaal onderwijs: een school voor speciaal onderwijs of een school voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra, een instelling voor speciaal en voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 8 van de Wet op de expertisecentra en een school voor voortgezet speciaal onderwijs als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de expertisecentra;

school voor voortgezet onderwijs: school of scholengemeenschap voor voorbereidend wetenschappelijk onderwijs, voor hoger en middelbaar algemeen voortgezet onderwijs, voor voorbereidend beroepsonderwijs en voor praktijkonderwijs.

nevenvestiging: deel van een school dat door de minister ingevolge artikel 85 van de Wet op het primair onderwijs, of van de Wet op de expertisecentra, artikel X van de wet van 31 mei 1995 (Stb. 319) of van de Wet op het voortgezet onderwijs voor bekostiging in aanmerking is gebracht;

voorziening: een voorziening zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening;

aanvullende voorziening: een door het college vastgestelde nieuwe voorziening waarmee de verordening tijdelijk wordt aangevuld;

indieningsdatum: uiterste moment zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een aanvraag voor een voorziening voor het eerste daaropvolgende tijdvak moet zijn ingediend;

toekenningscriteria: de omstandigheden zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waaronder een schoolbestuur in aanmerking komt voor een voorziening of een aanvullende voorziening;

tijdvak: periode zoals opgenomen in de bijlage Voorzieningen van deze verordening, waarvoor een voorziening wordt toegekend;

subsidieplafond: het door de raad of het college vastgestelde bedrag, voor een door de raad aangewezen voorziening, dat ten hoogste beschikbaar is binnen een bepaald tijdvak;

feitelijke beschikbaarstelling: de beschikking van het college waarbij een voorziening of aanvullende voorziening in natura beschikbaar wordt gesteld;

subsidievaststelling: de beschikking van het college waarin het subsidiebedrag voor een voorziening of aanvullende voorziening definitief wordt vastgesteld en een recht op uitbetaling ontstaat.

Artikel2Subsidieplafond en verdelingsregels

De raad kan voor een voorziening een subsidieplafond vaststellen. Hierbij bepaalt de raad hoe het beschikbare bedrag wordt verdeeld.

De raad kan voor een voorziening het gestelde in het eerste lid overdragen aan het college. Het college neemt daarbij de gemeentebegroting in acht.

Het college maakt het subsidieplafond en de wijze van verdeling van het beschikbare bedrag, uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum aan de schoolbesturen bekend.

Artikel3Aanvullende voorziening

Het college kan bepalen dat de verordening tijdelijk wordt aangevuld met een voorziening.

Het college stelt de toekenningscriteria vast waaronder aanspraak bestaat op de aanvullende voorziening.

Artikel4Jaarlijks overzichtJaarlijks voor 1 juli zendt het college aan de schoolbesturen een overzicht van de op basis van deze verordening toegekende voorzieningen. Het overzicht omvat de periode van 1 juni van het voorafgaande jaar tot en met 31 mei van het jaar van toezending.Hoofdstuk2ProceduresParagraaf2.1Aanvraag voorzieningen; weigeringsgrondenArtikel5Toevoegen, wijzigen en intrekkenEen wijziging van de verordening die leidt tot het toevoegen, wijzigen of intrekken van een voorziening, wordt uiterlijk zes weken voor de indieningsdatum bekendgemaakt door het college.Artikel6Indiening aanvraag1.Het schoolbestuur dat een voorziening voor het eerste daaropvolgend tijdvak wenst, dient voor de indieningsdatum een aanvraag in bij het college. De indieningsdatum is niet van toepassing indien voor de voorziening is bepaald dat een indieningsdatum niet is voorgeschreven. Indien de aanvraag niet voor de indieningsdatum is ingediend, besluit het college om de aanvraag niet te behandelen. Bij de indiening van een aanvraag en de verstrekking van de gegevens dient het schoolbestuur gebruik te maken van het door het college vastgestelde formulier.2.De aanvraag vermeldt:-naam en adres van het schoolbestuur;-de dagtekening;-de gewenste voorziening;-de naam van de school en de onderwijssoort indien de voorziening is bestemd voor een school;-een motivering dat wordt voldaan aan de toekenningscriteria.Bij het ontbreken van een of meer gegevens deelt het college dit schriftelijk mee aan het schoolbestuur. Daarbij krijgt het schoolbestuur de gelegenheid om binnen drie weken na de datum van verzending van de mededeling de gegevens schriftelijk aan te vullen. Indien het schoolbestuur de ontbrekende gegevens niet binnen deze termijn verstrekt, beslist het college de aanvraag niet te behandelen.Artikel7Beslissingstermijn

Het college besluit binnen twaalf weken na de indieningsdatum op een aanvraag. Indien ten aanzien van een voorziening geen indieningsdatum is voorgeschreven, beslist het college binnen twaalf weken na ontvangst van de aanvraag.

Het college kan de termijn van twaalf weken met vier weken verlengen. Bij verlenging wordt uiterlijk twee weken voor het einde van de termijn van twaalf weken hiervan door het college schriftelijk mededeling gedaan aan het schoolbestuur. Hierbij geeft het college de reden voor de verlenging aan.

Het college stelt binnen twee weken na de datum van de beschikking op de aanvraag het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.

Artikel8WeigeringsgrondenHet college weigert de voorziening in ieder geval indien:

de gewenste voorziening geen voorziening is in de zin van deze verordening;

niet is voldaan aan één van de toekenningscriteria;

door verstrekking van de subsidie het subsidieplafond zou worden overschreden.

Paragraaf2.2Aanvraag aanvullende voorzieningen; weigeringsgrondenArtikel9Indiening aanvraagHet schoolbestuur dat een aanvullende voorziening wenst, dient een aanvraag in bij het college. Op de aanvraag is artikel 6, tweede en derde lid, van toepassing.Artikel10BeslissingstermijnHet college besluit binnen vier weken na ontvangst van de aanvraag of binnen vier weken na de verstrekking van de aanvullende gegevens. Binnen twee weken na de datum van de beschikking stelt het college het schoolbestuur hiervan schriftelijk in kennis.Artikel 11 WeigeringsgrondenHet college weigert de aanvullende voorziening in ieder geval indien:

de gevraagde voorziening geen aanvullende voorziening zoals bedoeld in artikel 3 is;

niet is voldaan aan een van de toekenningscriteria.

Paragraaf2.3Toekenning; (*uitvoering beschikking subsidieverlening) intrekking of wijziging; verbod vervreemdingArtikel12Inhoud beschikking tot toekenning; betaling

De beschikking van het college tot toekenning van een voorziening of een aanvullende voorziening kan inhouden:

feitelijke beschikbaarstelling van de voorziening; of

een subsidievaststelling.

De beschikking bevat:

het tijdvak en het doel waarvoor de voorziening is toegekend;

de wijze waarop het schoolbestuur de voorziening dient uit te voeren.

De beschikking tot subsidievaststelling bevat voorts:

het bedrag van de subsidie

voorzover van belang de wijze waarop rekening en verantwoording door het schoolbestuur wordt afgelegd aan het college.

De betaling van het subsidiebedrag vindt binnen zes weken na de subsidievaststelling plaats.

Artikel13Intrekken of wijzigen beschikking tot feitelijke beschikbaarstelling of subsidievaststelling

Het college kan een beschikking tot feitelijke beschikbaarstelling of subsidievaststelling intrekken of ten nadele van het schoolbestuur wijzigen:

op grond van feiten en omstandigheden waarvan het college bij de toekenning van de voorziening redelijkerwijs niet op de hoogte kon zijn en op grond waarvan de toekenning van de voorziening anderszins zou hebben plaatsgevonden;

indien het schoolbestuur niet voldoet aan de in de beschikking gestelde verplichtingen;

indien de beschikking onjuist was en het schoolbestuur dit wist of behoorde te weten.

De intrekking of wijziging van een beschikking tot subsidievaststelling werkt terug tot en met het tijdstip van toekenning van de voorziening, tenzij bij de intrekking of wijziging anders is bepaald.

Artikel14TerugvorderingOnverschuldigd betaalde subsidiebedragen en voorschotten kunnen worden teruggevorderd voor zover na de dag waarop de subsidie is vastgesteld, dan wel de handelingen als bedoeld in artikel 13, eerste lid onder b, heeft plaatsgevonden, nog geen vijf jaren zijn verstreken. Ten onrechte feitelijk beschikbaar gestelde voorzieningen kunnen worden teruggevorderd voor zover na de dag waarop de voorziening is toegekend nog geen vijf jaren zijn verstreken en de aard van de voorziening dit mogelijk maakt.Artikel15Verbod tot vervreemdingVervreemding door het schoolbestuur van op basis van deze verordening toegekende voorzieningen, is niet toegestaan zonder toestemming van het college tenzij sprake is van een overdracht van voorzieningen aan een ander schoolbestuur als gevolg van samenvoeging van het betreffende schoolbestuur met een ander schoolbestuur.Hoofdstuk3SlotbepalingenArtikel16InformatieverstrekkingHet schoolbestuur verstrekt op verzoek van het college nadere gegevens die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van het bepaalde in deze verordening.Artikel17Beslissing van het college in gevallen waarin de verordening niet voorzietIn gevallen, de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college.Artikel18Citeertitel; inwerkingtreding

De verordening kan worden aangehaald als: Verordening materiële financiële gelijkstelling onderwijs gemeente Heerenveen.

De verordening treedt in werking 8 dagen na publicatie.

Bijlage'Voorzieningen'BijlagePraktijkgericht onderwijsI Aanduiding van de voorzieningVergoeding voor de aanpassing aan de huisvesting van een bestaand schoolgebouw waardoor dat gebouw beter geschikt wordt gemaakt voor praktijkgericht onderwijs.Onder een bestaand gebouw wordt mede verstaan een gebouw waarvan de realisatie al zover is gevorderd dat oplevering en ingebruikneming in 2007 of 2008 zal plaatsvinden. Bij de aanpassing het gebouw kan het tevens gaan om een nieuwe inrichting ten behoeve van praktijkgericht onderwijs.II IndieningsdatumUiterlijk 1 september 2008III Tijdvak waarvoor voorziening wordt toegekendKalenderjaar 2008IV Toekenningscriteria op grond waarvan een schoolbestuur in aanmerking komt voor de voorzieningIVa SchoolsoortScholen voor (voortgezet) speciaal onderwijsIVbDe voorziening staat open voor alle hoofdvestigingen en nevenvestigingen binnen de gemeentegrenzen (waaronder ook de nevenvestigingen van een hoofdvestiging in een andere gemeenten).IVcEen school komt in aanmerking voor deze voorziening indien deze niet eerder op basis van deze verordening ter beschikking is gesteld.Voorzieningen in de huisvesting als bedoeld in artikel 2 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Heerenveen zoals deze op het moment van toepassing luidt, komen niet voor subsidie in aanmerking op basis van deze verordening.V Wijze van toekenning met daarbij behorende berekeningseenheid- het aantal leerlingen (V)SO, niet zijnde verbreed toegelaten leerlingen, ouder dan 12 jaar (inclusief ZMLK) op 1 oktober 2005 zoals opgegeven op de leerlingentelling OCW/Cfl:1.000 euro per leerling (V)SO ouder dan 12 jaar (inclusief ZMLK), en140 euro extra per leerling ZMLK.- een plan waarin de aanvraag wordt onderbouwd. Uit dit plan moet blijken om welke aanpassing het gaat, wat daarvan de doelstelling is en welk bedrag wordt aangevraagd.VI SubsidieplafondVlaEr is sprake van een subsidieplafond. Dit bedraagt € 62.540,--.VIbHet beschikbare bedrag wordt verdeeld over alle aanvragen die voor toekenning in aanmerking komen. Wanneer het subsidieplafond wordt overschreden, worden de bedragen zoals genoemd bij V. aangepast naar rato van de berekeningseenheid.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 januari 2008.De griffier,De voorzitter,Raadsvoorstel en besluit verordenignen lokaal onderwijsbeleidIn het kader van de gemeentelijke herindeling van de gemeente Boarnsterhim en de gemeente Heerenveen, als ook de toevoeging van het gebied van de grenscorrectie met de gemeente Skarsterlân per 1 januari 2014 wordt deze regeling geldend verklaard voor het gehele grondgebied van de gemeente Heerenveen.