Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Amsterdam

Besluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieAmsterdam
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBesluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023
CiteertitelBesluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpbestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling is tevens vastgesteld door de burgemeester.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 41 van de Alcoholwet
  2. Algemene plaatselijke verordening 2008
  3. Bomenverordening 2014
  4. Bouwverordening Amsterdam 2013
  5. Brandbeveiligingsverordening 2011
  6. Erfgoedverordening Amsterdam
  7. artikel 33, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014
  8. artikel 17 van de Leegstandwet
  9. Marktverordening
  10. Parkeerverordening 2013
  11. Verordening op het binnenwater 2010
  12. Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten
  13. Verordening werken in de openbare ruimte Amsterdam 2021
  14. artikel 5.1 van de Invoeringswet Wet algemene bepalingen omgevingsrecht
  15. artikel 18, eerste lid, van de Wet goed verhuurderschap
  16. artikel 34, tweede lid, van de Wet op de kansspelen
  17. artikel 87, eerste lid, van de Wet personenvervoer 2000
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

08-11-2023nieuwe regeling

05-10-2023

gmb-2023-474054

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023

Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van Amsterdam, elk voor zover het zijn bevoegdheid betreft,

 

gelet op

  • -

    Artikel 23 van de Afvalstoffenverordening 2009;

  • -

    Artikel 41 van de Alcoholwet;

  • -

    Artikel 6.2 van de Algemene plaatselijke verordening 2008;

  • -

    Artikel 15 van de Bomenverordening 2014;

  • -

    Artikel 1.1 van de Bouwverordening Amsterdam 2013;

  • -

    Artikel 8 van de Brandbeveiligingsverordening 2011;

  • -

    Artikel 27 van de Erfgoedverordening Amsterdam;

  • -

    Artikel 33, eerste lid, van de Huisvestingswet 2014;

  • -

    Artikel 17 van de Leegstandwet;

  • -

    Artikel 7.2 van de Marktverordening;

  • -

    Artikel 44 van de Parkeerverordening 2013;

  • -

    Artikel 4.2 en 4.3 van de Verordening op het binnenwater 2010;

  • -

    Artikel 7.2 van de Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten;

  • -

    Artikel 25 van de Verordening werken in de openbare ruimte Amsterdam 2021;

  • -

    Artikel 5.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);

  • -

    Artikel 5.10, derde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo);

  • -

    Artikel 18, eerste lid, van de Wet goed verhuurderschap;

  • -

    Artikel 34, tweede lid, van de Wet op de kansspelen;

  • -

    Artikel 87, eerste lid, onder c, van de Wet personenvervoer 2000;

besluit de volgende regeling vast te stellen:

 

Besluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023

Artikel 1 Aangewezen ambtenaren

Tot toezichthouder in de zin van artikel 5:11 van de Algemene wet bestuursrecht worden aangewezen alle medewerkers die als bezoldigd of onbezoldigd ambtenaar zijn aangesteld en werkzaam zijn in de domeinen openbare ruimte en fysieke omgeving bij de stadsdelen Noord, Centrum, West, Nieuw-West, Zuid, Oost, Zuidoost, stadsgebied Weesp en de directies Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR), Wonen en Openbare Orde en Veiligheid (OOV) in de functie van afdelingsmanager, teamleider, aanvoerder, medewerker handhaving, (senior) handhaver bouw/gebruik of medewerker handhaving B t/m I en overige functies die door het management zijn aangewezen voor de ondersteuning van de handhaving.

Artikel 2 Omschrijving toezicht

De ambtenaren, bedoeld in artikel 1, zijn voor het gehele grondgebied van de gemeente Amsterdam belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de volgende regelingen:

  • -

    Afvalstoffenverordening 2009;

  • -

    Alcoholwet;

  • -

    Algemene plaatselijke verordening 2008;

  • -

    Bomenverordening 2014;

  • -

    Bouwbesluit 2012;

  • -

    Bouwverordening Amsterdam 2013;

  • -

    Brandbeveiligingsverordening 2011;

  • -

    Erfgoedverordening Amsterdam;

  • -

    Huisvestingswet 2014;

  • -

    Huisvestingsverordening 2020;

  • -

    Leegstandwet;

  • -

    Marktverordening;

  • -

    Parkeerverordening 2013;

  • -

    Taxiverordening Amsterdam 2012;

  • -

    Verordening op de woning- en kamerbemiddelingsbureaus 2013;

  • -

    Verordening op het binnenwater 2010;

  • -

    Verordening staan- en ligplaatsen buiten de markt en venten;

  • -

    Verordening werken in de openbare ruimte Amsterdam 2021;

  • -

    Waterwet;

  • -

    Wet algemene bepalingen omgevingsrecht;

  • -

    Wet bodembescherming;

  • -

    Wet goed verhuurderschap;

  • -

    Wet milieubeheer;

  • -

    Wet op de kansspelen;

  • -

    Wet ruimtelijke ordening;

  • -

    Woningwet.

Artikel 3 Legitimatiebewijs

De ambtenaren, bedoeld in artikel 1, worden in het bezit gesteld van een legitimatiebewijs als bedoeld in artikel 5:12 van de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 4 Aanwijzing overige toezichthouders

De handhavers van de gemeenten Rotterdam, Den Haag en Utrecht die worden ingezet op basis van de ‘Samenwerkingsovereenkomst handhavers G4-gemeenten’ zijn belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens de Afvalstoffenverordening 2009 en de Algemene plaatselijke verordening 2008, met uitzondering van hoofdstuk 3 daarvan.

Artikel 5 Wijziging verordeningen

Dat als de in dit besluit genoemde verordeningen worden gewijzigd zonder aanpassingen van de toezichthoudende bevoegdheden, de aangewezen toezichthouders geacht worden te zijn aangewezen op grond van de gewijzigde verordeningen.

Artikel 6 Slotbepalingen

  • 1.

    Het Besluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam 2023 wordt ingetrokken.

  • 2.

    Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

  • 3.

    Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit categorale aanwijzing toezichthouders gemeente Amsterdam oktober 2023.

Aldus vastgesteld op 5 oktober 2023

De burgemeester

Femke Halsema

Aldus vastgesteld in de vergadering van 31 oktober 2023

De burgemeester

Femke Halsema

De gemeentesecretaris

Peter Teesink

Toelichting  

Algemeen deel

Door de inwerkingtreding van de Wet goed verhuurderschap is een nieuw aanwijzingsbesluit voor toezichthouders nodig.

 

Amsterdam wil haar handhavers flexibel inzetten om de problemen in de stad effectief aan te pakken. De handhavers van de stadsdelen, stadsgebied Weesp en de directies Wonen en Toezicht en Handhaving Openbare Ruimte (THOR) worden in zogenaamde flexprojecten ingezet in de openbare ruimte en de fysieke omgeving. Deze aanpak vraagt dat de handhavers in de openbare ruimte en de fysieke omgeving zo breed mogelijk kunnen worden ingezet.

 

Artikelsgewijze toelichting

In artikel 1 worden de verschillende functionarissen van verschillende organisatieonderdelen genoemd die als toezichthouder worden aangewezen.

 

Vanwege capaciteitsproblemen worden periodiek medewerkers ingehuurd die als toezichthouder worden ingezet. Om flexibel te kunnen reageren is het wenselijk dat er voor deze ingehuurde

medewerkers geen aparte aanwijzingsbesluiten als toezichthouder hoeven te worden genomen. Alle daarvoor ingehuurde medewerkers dienen afzonderlijk wel als onbezoldigd ambtenaar te worden aangesteld. De per 1 januari 2020 van kracht geworden Wet normalisering rechtspositie ambtenaren verandert daar niets aan.

 

Meer specialistisch toezicht op de prostitutiebranche, op de taxibranche, op de markten en ten aanzien van het nautisch toezicht valt niet onder dit aanwijzingsbesluit; die toezichthouders zijn apart aangewezen.

 

Er zijn handhavingsorganisaties zoals Omgevingsdienst NZKG die in opdracht van de gemeente

werkzaam zijn. Medewerkers van deze organisaties worden vanwege het specifieke karakter van het toezicht apart als toezichthouder aangewezen.

 

In artikel 3 wordt bepaald dat alle aangewezen toezichthouders in het bezit worden gesteld van een legitimatiebewijs. Het legitimatiebewijs voldoet aan de bepalingen van de Regeling model

legitimatiebewijs toezichthouders Awb.

 

In artikel 4 wordt geregeld dat de handhavers van de gemeenten Rotterdam, Den Haag en Utrecht

kunnen worden ingezet als toezichthouder. Die inzet wordt op verzoek van Amsterdam gedaan en zal voornamelijk betrekking hebben op grootschalige evenementen.