| Organisatie | Fryslân |
|---|---|
| Organisatietype | Provincie |
| Officiële naam regeling | Provinciale Verordening Grondwaterheffing 2024 |
| Citeertitel | Verordening grondwaterheffing Fryslân 2024 |
| Vastgesteld door | provinciale staten |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 06-04-2024 | 01-01-2024 | nieuwe regeling | 20-03-2024 | 02195277 |
Artikel 1 Aard van de belasting
Onder de naam grondwaterheffing wordt een directe belasting geheven wegens het onttrekken van grondwater als bedoeld in artikel 13.4b van de Omgevingswet.
De heffingsambtenaar van de provincie Fryslân verstrekt op verzoek of uit eigener beweging een aangiftebiljet aan de heffingsplichtige.
Leeuwarden, 20 maart 2024
Provinciale Staten van Fryslân,
A.A.M. Brok, voorzitter
A.G. Rosier, griffier
De Waterverordening provincie Fryslân is door de inwerkingtreding van de Omgevingswet, op 1 januari 2024 komen te vervallen. In deze waterverordening was een titel opgenomen met daarin artikelen over de grondwaterheffing (grondwater-onttrekkingsheffing).
Onder de Omgevingswet is bepaald dat de Omgevingsverordening geen artikelen aangaande belastingen mag bevatten (artikel 2.3 van het Omgevingsbesluit).
Deze belastingen, waaronder de grondwaterheffing, moeten daarom in een afzonderlijke provinciale verordening worden geregeld.
De bepalingen inzake grondwaterheffing (onder andere de belastingplicht en de hoogte van de heffing) zijn beleidsneutraal overgeheveld en omgezet naar de nieuwe provinciale Verordening grondwaterheffing Fryslân 2024.
Inhoudelijk gezien is de regeling identiek aan titel 7.2 van de voormalige waterverordening provincie Fryslân.
Artikel 1Aard van de belasting
Van de grotere onttrekkers van grondwater (meer dan 50.000 m³/jaar) wordt een belasting geheven voor onder andere de bekostiging van het noodzakelijke onderzoek in realtie tot het grondwaterbeheer, het in stand houden van een meetnet, het bijhouden van het grondwaterregister en het behandelen van schadegevallen.
De heffing was vanaf de invoering in 1987 1,13 eurocent. Door een daling van de inkomsten en stijging van de uitgaven kwam de heffing onder druk te staan. Verder is de in de jaren opgebouwde reserve door enkele grote schadeclaims fors terug gelopen. Om de begroting weer in evenwicht te brengen en een nieuwe reserve op te bouwen om onverwachte uitgaven te kunnen opvangen is de heffing sinds 1 januari 2016 vastgesteld op 1,32 eurocent.
De Verordening grondwaterheffing Fryslân werkt terug tot en met 1 januari 2024. Dit is om discussie te voorkomen dat er geen juridisch grondslag zou zijn voor het innen van de belasting over het boekjaar 2024. In dit geval is het laten terugwerken van de nieuwe verordening tot en met 1 januari 2024 goed mogelijk, aangezien er niets aan de hoogte en de grondslag van de heffing voor de belastingplichtigen in Fryslân wijzigt. Hun rechtspositie wordt door deze bepaling niet aangetast.