Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2025

Artikel 1 Grondslag

Deze subsidieregeling vindt zijn grondslag in artikel 3 van de Algemene subsidieverordening Krimpenerwaard 2023. De ASV geldt onverkort, tenzij daarvan expliciet wordt afgeweken.

Artikel 2 Subsidiesoort

Deze subsidieregeling heeft betrekking op de in artikel 1 lid h ASV vermelde jaarlijkse subsidies.

Artikel 3 Begripsomschrijvingen

In het bij of krachtens deze subsidieregeling bepaalde wordt verstaan onder:

• a.

  Aanvrager: een organisatie zoals vermeld; artikel 1 lid L

• b.

  ASV: Algemene subsidieverordening gemeente Krimpenerwaard 2023;

• c.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Krimpenerwaard;

• d.

  IBK: Integraal beleidskader sociaal domein gemeente Krimpenerwaard 2021-2025 (Vooruitgang door verbinding);

• e.

  initiatief: een voorgenomen activiteit die bijdraagt aan de doelstellingen in het IBK en de MAG;

• f.

  jeugdMATCH: een digitaal hulpmiddel voor professionals. Een professional is een hulpverlener of een beroepskracht, bijvoorbeeld een psychiater, maatschappelijk werker of de intern begeleider van school;

• g.

  MAG: De maatschappelijke agenda waarmee het college op 30 november 2021 heeft ingestemd;

• h.

  preventie in het sociaal domein: het voorkomen van problemen bij inwoners in het opgroeien of zelfredzaam zijn en normaliseren van problemen in een vroeg stadium. Investeren in preventie loont doordat maatschappelijke doelen behaald worden maar ook bespaard wordt op zwaardere zorg;

• i.

  Radermodel: onderverdeling van de gemeentelijke beleidsdoelen in 8 op elkaar afgestemde maatschappelijke (sub)doelen.

• j.

  Jaarlijkse subsidie: subsidie voor activiteiten met een structureel karakter die voor een of meerdere kalenderjaren wordt verstrekt.

Artikel 4 Uitgangspunten van het gemeentelijke gezondheidsbeleid

De aanpak gaat uit van het model van de positieve gezondheid: In dit model wordt gezondheid niet meer gezien als de af- of aanwezigheid van ziekte, maar als het vermogen van mensen om met de fysieke, emotionele en sociale levensuitdagingen om te gaan en daarbij zoveel mogelijk eigen regie te voeren. In deze visie is gezondheid niet meer het domein van de zorgprofessionals, maar van ons allemaal.

De gemeentelijke benadering hanteert de volgende uitgangspunten:

• a.

  iedereen doet naar vermogen mee,

• b.

  op sub a afgestemde ondersteuning wordt geboden wanneer dat nodig is.

Artikel 5 Gemeentelijke doelen

De activiteiten moeten, middels preventie en vroegsignalering, een bijdrage leveren aan een of meerdere van onderstaande doelen:

• a.

  Gezond en kansrijk opgroeien

  • -

    Kansrijke start (ieder kind verdient de best mogelijke start van zijn/haar leven),

  • -

    Het verhogen van de vaccinatiegraad;

  • -

    Het versterken van ouderschap om een optimale ontwikkeling van kinderen te bevorderen

• b.

  Gezond gewicht

  • -

    Het stimuleren van een gezonde leefstijl op het gebied van voeding en beweging;

• c.

  Mentaal welbevinden

  • -

    Het verminderen van angst, depressie en suïcide,

  • -

    Het versterken van mentale veerkracht

  • -

    Het verminderen van eenzaamheid,

• d.

  Verantwoord middelengebruik

  • -

    het verminderen van het gebruik van tabak, alcohol en drugs onder jongeren, volwassenen en ouderen;

• e.

  Gezonde leefomgeving

  • -

    De omgeving stimuleert en/of draagt bij aan een gezonde leefstijl,

  • -

    Inwoners wonen Hartveilig

• f.

  Vitaal ouder worden

  • -

    Het voorkomen van valongelukken bij ouderen

  • -

    Het voorkomen van ondervoeding bij thuiswonende ouderen

  • -

    Het stimuleren dat inwoners met dementie zo lang mogelijk mee kunnen doen.

Artikel 6 Maatschappelijk rendement

Deze subsidieregeling streeft naar meer fysiek en mentaal gezonde inwoners, door

• a.

  Gezond en kansrijk opgroeien

  • -

    Meer jeugdigen hebben een kansrijke start,

  • -

    Meer inwoners zijn gevaccineerd;

  • -

    Meer ouders voelen zich toegerust op het ouderschap

• b.

  Gezond gewicht

  Activiteiten moeten een langdurige/duurzame bijdrage leveren aan onderstaand maatschappelijk rendement:

  • -

    Meer inwoners behalen de beweegrichtlijn,

  • -

    Minder inwoners (met name jeugdigen en volwassenen) hebben overgewicht,

• c.

  Mentaal welbevinden

  • -

    Minder inwoners hebben stress, angst/depressie en suïcidale gedachten,

  • -

    Meer inwoners zijn veerkrachtig

  • -

    Minder inwoners zijn (ernstig) eenzaam,

• d.

  Verantwoord middelengebruik

  • -

    Een rookvrije generatie in 2040,

  • -

    Meer rookvrije kind omgevingen,

  • -

    Meer sportverenigingen en organisatoren van evenementen voeren een rookvrij beleid,

  • -

    Daling van het aantal rokers,

  • -

    Daling van het gebruik van alcohol en drugs;

• e.

  Gezonde leefomgeving

  • -

    Meer initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen,

  • -

    Meer burgerhulpverleners.

• f.

  Vitaal ouder worden

  • -

    Minder valongelukken

  • -

    Minder ondervoeding bij thuiswonende ouderen

  • -

    Meer inwoners met dementie kunnen meedoen.

Artikel 7 Algemene toekenningscriteria

• 1.

  De aanvrager :

  • a.

    heeft volledige rechtsbevoegdheid;

  • b.

    is een organisatie zonder winstoogmerk;

• 2.

  Het initiatief waarvoor een aanvraag wordt gedaan kan geen aanspraak maken op financiering:

  • a.

    vanuit de wet, verzekering of een fonds;

Artikel 8 Aanvullende criteria

• 1.

  Professionals moeten samenwerken en zijn indien mogelijk aangesloten en maken gebruik van jeugdMATCH. Uit de aanvraag blijkt met wie wordt samengewerkt voor de uitvoering van de activiteiten. De samenwerking moet een concreet doel beogen.

• 2.

  Locaties waar veel kinderen komen, zoals jeugd- en jongerenwerk, sportverenigingen en evenementen, voeren een rookvrij beleid.

• 3.

  Aanvrager spant zich in om vermeld te staan in de sociale kaart Krimpenerwaard. De gegevens zijn actueel en op Krimpenerwaard en zo mogelijk op de kernen in Krimpenerwaard toegespitst.

• 4.

  Voor sportactiviteiten dient aanvrager eerst een aanvraag in te dienen bij het kernteam ‘Kracht voor Sport’ Akkoord. Indien deze aanvraag door het kernteam wordt afgewezen kan aanvrager gebruik maken van deze subsidieregeling.

• 5.

  Voor initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen (gezonde leefomgeving) is per initiatief maximaal € 20.000,- beschikbaar.

Artikel 9 Subsidieplafond en begrotingsvoorbehoud

• 1.

  Het subsidieplafond voor het subsidiëren van activiteiten, zoals bedoeld in deze subsidieregeling, wordt jaarlijks door de raad vastgesteld. Het subsidieplafond bedraagt voor 2025 € 42.289,-.

• 2.

  De maximale hoogte van de individuele subsidie is gekoppeld aan de hoogte van de door de raad vast te stellen begroting en subsidieplafond. Dat betekent dat verlaging van het subsidieplafond kan leiden tot verlaging van de individueel te verlenen subsidie.

Artikel 10 Beoordelingskader

Het recht op subsidie wordt als volgt vastgesteld:

• 1.

  De aanvraag wordt getoetst aan de doelstellingen zoals opgenomen in het IBK¹ en de MAG.

• 2.

  Indien er geen vooraf vastgestelde beperking is in het aantal subsidieontvangers: aan elk initiatief dat het daartoe vereiste minimum aantal punten verzamelt.

• 3.

  Bij de beoordeling van de aanvragen wordt gebruik gemaakt van het in de Toelichting op dit artikel opgenomen afwegingskader.

• 4.

  Indien meerdere aanvragen zich richten op hetzelfde doel (in resultaat en doelgroep): aan dat initiatief dat het hoogste aantal punten verzamelt bovenop het in het afwegingskader opgenomen minimum aantal punten.

• 5.

  Indien meerdere aanvragen voldoen aan de subsidievereisten waardoor de som van de aangevraagde subsidie het in artikel 9 lid 1 vermelde subsidieplafond te boven gaat, wordt de subsidie naar rato over de betreffende aanvragers verdeeld tot het moment dat het plafond bereikt wordt volgens de in de Toelichting opgenomen berekening.

• 6.

  Voor initiatieven die uitnodigen tot bewegen, zoals fiets- en wandelroutes en beweegtuinen (gezonde leefomgeving) geldt een subsidiedrempel van 57 punten.

Artikel 11 Indicatoren

Het college kan aan de hand van indicatoren nagaan of de met de gesubsidieerde activiteit beoogde resultaten zijn bereikt. Omdat de indicatoren afhankelijk zijn van de aard, inhoud en doelstelling van de concrete activiteit, worden ze in de beschikking toegesneden op de individuele subsidieontvanger.

Artikel 12 Aanvraagtermijn(en)

Artikel 7 lid 1 ASV is van overeenkomstige toepassing.

Artikel 13 Aanvraag subsidie

• 1.

  Voor de aanvraag wordt gebruik gemaakt van het formulier dat via de gemeentelijke website beschikbaar is.

• 2.

  De aanvraag bevat aanvullend op artikel 6 van de ASV:

  • a.

    naam, adres, telefoonnummer, e-mailadres en (e-)handtekening van de contactpersoon;

  • b.

    een beschrijving van doel, doelgroep, inhoud, planning en wijze van uitvoering van het initiatief.

  • c.

    eventuele andere inkomstenbronnen;

• 3.

  Het college kan naast het vermelde in deze subsidieregeling van de aanvrager aanvullende informatie verlangen.

• 4.

  Indien meerdere aanvragen, naar het oordeel van het college, dermate overeenkomen dat zij kunnen worden samengevoegd (naar inhoud en bereik) kan het college de aanvragers verzoeken om de aanvragen tot 1 samen te voegen.

• 5.

  Indien de aanvraag niet de volledige informatie bevat krijgt de aanvrager maximaal twee weken de gelegenheid om de aanvraag te completeren. Indien de gegevens dan nog niet compleet zijn wordt de aanvraag buiten behandeling gesteld.

Artikel 14 Weigeringsgronden

Naast de in artikel 11 ASV genoemde weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden wordt de subsidie geweigerd (en/of):

• a.

  voor zover het activiteiten betreft die dezelfde zijn als de activiteiten die wij via inkoop hebben gecontracteerd;

• b.

  indien de aanvraag zich onvoldoende specifiek richt op de voor deze subsidieregeling van toepassing zijnde raderen, kernwaarden of maatschappelijke doelen;

• c.

  indien de activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd niet primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid is;

• d.

  indien de kosten van de activiteit in verhouding tot het te behalen resultaat onevenredig hoog zijn;

• e.

  indien het initiatief voornamelijk betrekking heeft op privébelangen van de aanvrager;

• f.

  voor zover deze niet wordt/kan worden aangewend voor de uitvoering van het initiatief;

• g.

  indien de aanvraag eerder is gehonoreerd op grond van deze of van een andere regeling;

• h.

  indien niet het daartoe vereiste aantal minimum punten is verzameld;

• i.

  indien de aanvraag niet voldoet aan de overige eisen van deze subsidieregeling;

• j.

  indien de subsidie dient voor het dekken van een financieel tekort op de reguliere exploitatie;

• k.

  indien de activiteiten meer bijdragen aan doelen uit andere subsidieregelingen en dan aan de doelen uit deze subsidieregeling.

Artikel 15 Verplichtingen van de aanvrager

Aanvullend op het in bepaalde in hoofdstuk 4 ASV 2023

• 1.

  Indien bijzondere maatschappelijke omstandigheden² de uitvoering belemmeren, doet de aanvrager hiervan onverwijld, maar uiterlijk bij zijn aanvraag tot vaststelling van de subsidie melding aan de gemeente.

• 2.

  Indien tijdig voldaan is aan lid 1 worden afspraken gemaakt over het alsnog (gedeeltelijk) realiseren van het gesubsidieerde initiatief waarbij het college als uitgangspunt hanteert dat het initiatief uiterlijk op 31 december van het opvolgende subsidiejaar uitgevoerd moet zijn.

• 3.

  Indien aanvrager, verwijtbaar, niet tijdig heeft voldaan aan lid 1 wordt de subsidie vastgesteld als ware er geen bijzondere maatschappelijke omstandigheden.

Artikel 16 Wijze van uitbetalen

Voor subsidies met een hoogte van een bedrag tot en met 10.000 euro geldt dat het bedrag in één termijn wordt uitgekeerd.

Voor subsidies met een hoogte van een bedrag vanaf 10.000 euro tot 50.000 euro geldt dat het bedrag in twee termijnen wordt uitgekeerd.

Op verzoek kan hiervan worden afgeweken.

Artikel 17 Hardheidsclausule

Burgemeester en wethouders kunnen artikel 7 lid 1, artikel 14 onder e, en artikel 15 van deze subsidieregeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover toepassing leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 18 Inwerkingtreding en looptijd

• 1.

  Deze subsidieregeling treedt in werking de dag na publicatie.

• 2.

  Inwerkingtreding geschiedt onder gelijktijdige intrekking van de Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2024.

• 3.

  Aanvragen die zijn ingediend op basis van de Subsidieregeling Gezondheid Krimpenerwaard 2024 worden volgens die regeling afgehandeld.

Artikel 19 Tenaamstelling

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als Subsidieregeling Gezondheid gemeente Krimpenerwaard 2025.