Subsidieregeling lokale aanpak isolatie Ede: Laat het doen

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  ASV: de geldende Algemene subsidieverordening van de gemeente Ede;

• b.

  bouwbedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven in de sectie bouwnijverheid of een vergelijkbare sectie;

• c.

  bouwinstallatiebedrijf: bedrijf dat in een handelsregister van een lidstaat van de Europese Unie of een van de overige staten die partij zijn bij de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte is ingeschreven in de sectie bouwinstallatiebedrijf of een vergelijkbare sectie;

• d.

  collectieve inkoopactie: collectieve inkoopactie namens de Gemeente Ede voor energiebesparende isolerende maatregelen. Deze actie organiseert de gemeente in samenwerking met een externe partij die op de gemeentelijke website van de actie staat genoemd;

• e.

  eigenaar-bewoner: een natuurlijke persoon die:

  • i.

    een grondgebonden woning in eigendom heeft waarin hij zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning, waaronder mede begrepen de realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie op grond van deze regeling is aangevraagd, zal hebben;

  • ii.

    zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning, waaronder mede begrepen de realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie op grond van deze regeling is aangevraagd, zal hebben in een woning van een wooncoöperatie en in verband daarmee lid is van die wooncoöperatie; of

  • iii.

    ii. op basis van zijn lidmaatschap van een woonvereniging het recht heeft om in een woning te wonen en daarin zijn hoofdverblijf heeft of direct na renovatie van deze woning, waaronder mede begrepen de realisatie van de activiteiten waarvoor subsidie op grond van deze regeling is aangevraagd, zal hebben;

• f.

  energetisch verbeteren: het nemen van één of meer bouwkundige aanpassingen aan een woning zodat de woning energiezuiniger wordt en meer wooncomfort biedt, te weten het vervangen van enkelglas door minimaal HR++ glas, het isoleren van dak, vloer en/of muurisolatie;

• g.

  grondgebonden woning: een woning die rechtstreeks toegankelijk is op het straatniveau en waarvan één van de woonlagen aansluit op het maaiveld;

• h.

  slecht geïsoleerde woning: een woning met een energielabelklasse D, E, F, G of een met die labelklassen vergelijkbare energetische staat, waaronder wordt verstaan een woning waarin ten minste twee van de volgende bestaande bouwdelen niet of slecht geïsoleerd zijn: a. de vloer en de bodem; b. de gevel; c. het dak en de zoldervloer en vlieringvloer; d. de ramen zoals beschreven in bijlage 2;

• i.

  woning: bestaande woongelegenheid als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Woningwet en als zodanig bewoond is geweest alvorens een renovatie plaatsvindt en in de basisregistratie als bedoeld in artikel 2 van de Wet basisregistratie adressen en gebouwen met een woonfunctie is geregistreerd; voor deze nadere regel gaat het uitsluitend om grondgebonden woningen;

• j.

  WOZ-waarde: Waardering onroerende zaken (WOZ)-waarde: de WOZ-waarde is de waarde van een woning zoals die volgens de wet WOZ is vastgesteld. Deze WOZ-waarde staat in de meest recente aanslag gemeentelijke belastingen en het www.wozwaardeloket.nl.

Artikel 2 Doel subsidieregeling

Deze subsidieregeling heeft als doel het versneld energetisch verbeteren van grondgebonden woningen. Dit door het nemen van energiebesparende isolatiemaatregelen te weten; het aanbrengen van isolerend glas, het isoleren van dak, vloerisolatie, gevelisolatie eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen. De maatregelen worden getroffen in slecht geïsoleerde, grondgebonden woningen van eigenaar-bewoners onder de gestelde WOZ-waarde in de Rijksregeling specifieke uitkering lokale aanpak isolatie.

Artikel 3 Subsidieontvanger

• 1.

  Voor subsidie op grond van deze regeling zoals bedoeld in artikel 4, eerste lid, komen in aanmerking eigenaar-bewoners waarbij voldaan wordt aan de volgende voorwaarden:

  • a)

    de grondgebonden woning heeft een geldig energielabel D, E, F, G of de woning is slecht geïsoleerd, zoals in artikel 1 van deze regeling is gedefinieerd; en

  • b)

    de grondgebonden woning heeft een WOZ-waarde lager dan € 429.300,-.

• 2.

  Voor een subsidie zoals bedoeld in artikel 4, tweede lid, komen in aanmerking eigenaar-bewoners die voldoen aan het eerste lid van dit artikel en tevens voldoen aan de volgende voorwaarden:

  • a)

    één van de eigenaar-bewoners in aanmerking komt voor een energietoeslag op grond van de Beleidsregels eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Ede; of

  • b)

    aan één van de eigenaar-bewoners van de woning gebruik maakt van schuldhulpverlening als bedoeld in artikel 3, eerste lid, onderdeel a, van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening; of

  • c)

    jegens één van de eigenaar-bewoners een schuldsaneringsregeling is uitgesproken als bedoeld in artikel 284, eerste lid, van de Faillissementswet; of

  • d)

    één van de eigenaar-bewoners van de woning bijzondere bijstand ontvangt als bedoeld in artikel 35, eerste of vierde lid, van de Participatiewet.

Artikel 4 Maximaal subsidiebedrag per aanvraag/aanvrager

• 1.

  De subsidie bedraagt voor een subsidieontvanger zoals bedoeld in artikel 3, eerste lid van deze regeling maximaal € 1.500,-.

• 2.

  De subsidie bedraagt voor een subsidieontvanger zoals bedoeld in artikel 3, tweede lid van deze regeling maximaal € 6.000,-.

Artikel 5 Aanvragen subsidie

• 1.

  Een aanvraag wordt ingediend via www.regionaalenergieloket.nl/isolatieacties middels een ontvangen unieke bewonerscode. Een aanvraag kan worden ingediend tot en met 31 december 2026

• 2.

  Subsidie kan worden aangevraagd vanaf 5 maart 2024 voor aanvragers die woonachtig zijn in de Bloemenbuurt en de Zeeheldenbuurt in Ede.

• 3.

  Voor aanvragers anders dan bedoeld in het eerste lid van dit artikel kan subsidie worden aangevraagd vanaf 1 mei 2024.

Artikel 6 Subsidiabele activiteiten en kosten

• 1.

  Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor het nemen van energetische verbeteringen aan een grondgebonden woning, eventueel in combinatie met energiezuinige ventilatiemaatregelen zoals aangeboden in de collectieve inkoop die namens de gemeente Ede wordt uitgevoerd. Het gaat om een tegemoetkoming voor het nemen van energiebesparende isolatiemaatregelen te weten:

  • a)

    vervangen van enkel, dubbelglas of HR glas door HR++ glas;

  • b)

    het isoleren van het dak (naar een minimale rd waarde m2K/w van 3,5);

  • c)

    het isoleren van de gevel van binnen of buiten, geen spouwmuur (naar een minimale rd waarde m2K/w van 3,5);

  • d)

    het isoleren van de vloer (minimale rd waarde m2K/w van 3,5).

• 2.

  We hanteren bij de maatregelen zoals bedoeld in het eerste lid de definities en waarden zoals in bijlage 1 is opgenomen en gebaseerd is op de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) bij woningeigenaren.

Artikel 7 Subsidievoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:

• a)

  de energiebesparende isolatiemaatregel wordt via de collectieve inkoopactie van de gemeente Ede aangeschaft;

• b)

  het eindresultaat van de isolatie leidt tot de minimale gevraagde isolatiewaarde per maatregel zoals vermeld in artikel 6, eerste lid van deze regeling;

• c)

  in het geval van isolatie aan het dak vindt uitvoering plaats volgens de adviezen van het bevoegd gezag inzake de Wet Natuurbescherming: de provincie Gelderland;

• d)

  de aan te vragen subsidie is nooit hoger dan de uitvoeringskosten (inclusief materiaal) van het aanbrengen van het materiaal te bewijzen door een factuur voor de uitvoering van de maatregelen;

• e)

  de subsidie is extra aan te wenden naast eventueel het gebruik van landelijk beschikbare subsidies voor energiebesparende isolerende maatregelen, zoals de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE);

• f)

  subsidie wordt niet verleend voor het transformeren van gebouwen (utiliteitsgebouwen, kantoren, kerken) naar huurwoningen.

Artikel 8 Verplichtingen

De subsidieontvanger dient te voldoen aan de volgende verplichtingen:

• a)

  de eigenaar-bewoner dient zelf zorg te dragen dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is/zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) zijn verkregen.

• b)

  steekproefsgewijs worden er controles uitgevoerd op de gerealiseerde maatregelen. De aanvragers die de subsidie hebben ontvangen zijn verplicht hieraan mee te werken.

Artikel 9 Procedure besluitvorming

Bij de besluitvorming geldt de volgende procedure: de aanvragen worden in behandeling genomen op volgorde van binnenkomst van ondertekende opdrachten voor de inkoopactie en binnen dertien weken wordt er namens burgemeester en wethouders van de gemeente Ede besloten over de aanvraag. De subsidie wordt verrekend na uitvoering van de werkzaamheden. Deze verrekening is terug te zien op de offerte en factuur die eigenaar-bewoners ontvangen.

Artikel 10 Subsidiabele activiteiten en kosten

• 1.

  Burgemeester en wethouders kunnen subsidie verlenen voor de onderstaande energiebesparende isolatiemaatregelen die zijn uitgevoerd door een bouwbedrijf of bouwinstallatiebedrijf:

  • a)

    vervangen van enkel of dubbelglas door HR++ glas of triple glas

  • b)

    het isoleren van het dak (naar een minimale rd waarde m2K/w van 3,5)

  • c)

    het isoleren van de gevel van binnen of buiten, geen spouwmuur (naar een minimale rd waarde m2K/w van 3,5)

  • d)

    het isoleren van de vloer (minimale rd waarde m2K/w van 3,5)

  • e)

    aangebrachte CO2-gestuurde ventilatie of balansventilatie met warmteterugwinning (WTW)

• 2.

  We hanteren bij de maatregelen zoals bedoeld in het eerste lid de definities en waarden zoals in bijlage 1 is opgenomen en gebaseerd is op de Investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE) bij woningeigenaren.

• 3.

  Subsidie wordt slechts verleend voor de daadwerkelijk gemaakte kosten.

• 4.

  Uitsluitend kosten die naar het oordeel van burgemeester en wethouders noodzakelijk en redelijk zijn voor de aangevraagde activiteiten komen in aanmerking voor subsidie.

• 5.

  Niet subsidiabel zijn:

  • a)

    kosten van isolatiemaatregelen aan huurwoningen;

  • b)

    extra kosten voor uitbreiding of verplaatsing van de huisvesting;

  • c)

    kosten van isolatiemaatregelen die uitgevoerd zijn voor 1 januari 2023;

  • d)

    maatregelen die door de eigenaar-bewoner zelf zijn geplaatst;

  • e)

    maatregelen die alleen worden geplaatst aan uitbreidingen van de woning, zoals een schuur, garage of bijgebouw.

Artikel 11 Subsidievoorwaarden

Om in aanmerking te komen voor subsidie dient aan de volgende voorwaarden te worden voldaan:

• a)

  de energiebesparende maatregel(en) en/of diensten zijn uitgevoerd/toegepast in, aan of op de bestaande woning van de aanvrager;

• b)

  energiebesparende maatregelen moeten zijn uitgevoerd in de bestaande thermische schil van de woning (bv. niet in een nieuwe uitbouw);

• c)

  het eindresultaat van de isolatie leidt tot de minimale gevraagde isolatiewaarde per maatregel zoals vermeld in artikel 6, eerste lid van deze regeling. Dit kan worden aangetoond met een factuur, waarin de aannemer of glaszetter verklaart welke energiewaarde bereikt wordt door de maatregelen;

• d)

  in het geval van isolatie aan het dak heeft uitvoering plaatsgevonden volgens de adviezen van het bevoegd gezag inzake de Wet Natuurbescherming; de provincie Gelderland;

• e)

  de subsidie is extra aan te wenden naast eventueel het gebruik van landelijk beschikbare subsidies voor energiebesparende isolerende maatregelen, zoals de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE);

• f)

  de subsidie worden niet verleend voor het transformeren van gebouwen (utiliteitsgebouwen, kantoren, kerken) naar huurwoningen;

• g)

  de energiebesparende maatregelen zijn gerealiseerd na 1 januari 2023 en wordt voldaan aan de bepalingen zoals opgenomen in deze subsidieregeling en de maatregelen zijn uitgevoerd volgens de voorschriften van de Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing (ISDE).

Artikel 12 Verplichtingen

De subsidieontvanger dient te voldoen aan de volgende verplichtingen:

• a)

  de eigenaar-bewoner dient zelf zorg te dragen dat de maatregel(en) technisch uitvoerbaar is/zijn en, indien van toepassing, de benodigde publiekrechtelijke en/of privaatrechtelijke toestemmingen voor het uitvoeren van de maatregel(en) zijn verkregen.

• b)

  steekproefsgewijs worden er controles uitgevoerd op de gerealiseerde maatregelen. De aanvragers die de subsidie hebben ontvangen zijn verplicht hieraan mee te werken.

Artikel 13 Aanvraag en vaststelling

In afwijking van hetgeen is bepaald in artikel 6 van de ASV dient de aanvraag te worden ingediend door middel van een door of namens burgemeester en wethouders digitaal beschikbaar gesteld aanvraagformulier. Bij het aanvraagformulier dienen de volgende documenten te worden aangeleverd:

• a)

  de energiebesparende maatregel(en);

• b)

  Factuur met daarop vermeld: KVK nummer bedrijf, factuurbedrag, factuurnummer, gegevens uitvoerend bedrijf, vierkante meters, meldcode;

• c)

  IBAN en tenaamstelling;

• d)

  Foto’s uitvoering;

• e)

  Betaalbewijs;

Artikel 14 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 9 van de ASV wordt een aanvraag voor subsidie geweigerd indien:

• a)

  op het adres door of namens burgemeester en wethouders reeds eerder subsidie is verleend op grond van deze subsidieregeling;

• b)

  op het adres reeds eerder door of namens burgemeester en wethouders subsidie is verstrekt op grond van de Subsidieregeling lokale aanpak isolatie: Doe het zelf.

Artikel 15 Subsidieplafond en wijze van verdeling

• 1.

  Het subsidieplafond voor deze regeling bedraagt € 2.269.500,-. Tot 1 januari 2025 wordt dit verdeeld op basis van Tabel A.

• 2.

  Vanaf 1 januari 2025 worden de dan resterende bedragen voor de Bloemenbuurt en Zeelheldenbuurt voor de subsidieontvangers zoals bedoeld in artikel 3 eerste lid toegevoegd aan het subsidieplafond voor Gemeente Ede breed voor subsidieontvangers zoals bedoeld in artikel 3 eerste lid. De op 1 januari 2025 resterende bedragen voor de Bloemenbuurt en Zeelheldenbuurt voor de subsidieontvangers zoals bedoeld in artikel 3 tweede lid worden toegevoegd aan het subsidieplafond voor Gemeente Ede breed voor subsidieontvangers zoals bedoeld in artikel 3 tweede lid.

• 3.

  Voor zover het subsidieplafond niet toereikend is om alle aanvragen die in aanmerking komen voor een subsidie toe te kennen wordt het beschikbare bedrag verdeeld op volgorde van ontvangst van de aanvragen tot het beschikbare budget is bereikt. Voor de verdeling wordt tot 1 januari 2025 gekeken naar het adres waarop de aanvraag betrekking heeft en welke subsidieontvanger het betreft. De datum van ontvangst is de datum waarop de aanvraag volledig is ingediend.

  Tabel A: behorend bij artikel 15, eerste lid

   

  Gebied	Subsidieontvanger artikel 3 eerste lid	Subsidieontvanger artikel 3 tweede lid
  Bloemenbuurt	€ 367.500	€ 24.000
  Zeeheldenbuurt	€ 259.500	€ 36.000
  Gemeente Ede breed	€ 544.500	€ 1.038.000

Artikel 16 Overgangs- en slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling treedt in werking op 5 maart 2024 en vervalt op 1 juli 2027

• 2.

  Deze subsidieregeling blijft van toepassing op de afwikkeling van subsidies die voor de vervaldatum op basis van deze regeling zijn verleend en op bezwaar- en beroepsprocedures ten aanzien van die subsidies. Deze regeling blijft eveneens van toepassing op aanvragen om subsidies waarop voor de vervaldatum nog niet is beslist.

• 3.

  Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling lokale aanpak isolatie Ede: Laat het doen.