Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Delft

Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieDelft
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft
CiteertitelBeleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpfinanciën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Geen

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 35 van de Participatiewet
  2. titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

12-03-202431-08-2024nieuwe regeling

27-02-2024

gmb-2024-109612

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft,

 

gelet op artikel 35 van de Participatiewet en titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht

 

overwegende dat:

  • -

    het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor een eenmalige energietoeslag voor 2023;

  • -

    het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregel vast te stellen op de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Delft.

besluit;

vast te stellen de Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft.

Artikel 1 Begrippen

  • 1.

    In deze beleidsregel wordt verstaan onder:

    • a)

      aanvrager: de alleenstaande die de energietoeslag aanvraagt of ambtshalve ontvangt, dan wel de samenwonenden die deze gezamenlijk aanvragen of ontvangen;

    • b)

      college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Delft;

    • c)

      energietoeslag: gemeentelijke categoriale toeslag als tegemoetkoming voor de gestegen kosten van energie;

    • d)

      huishouden: de leefsituatie die een alleenstaande, kostendeler of gezin duurzaam in stand houdt en noodzakelijke kosten maakt zoals energiekosten;

    • e)

      inkomen: totaal van het inkomen uit dienstverband, pensioenen, sociale verzekeringen en het inkomen als zelfstandige;

    • f)

      peildatum: datum van de aanvraag;

    • g)

      referteperiode: de volledige maand december gelegen in 2023

    • h)

      toepasselijke bijstandsnorm: dit begrip wordt toegepast zoals beschreven in de beleidsregel bijzondere bijstand van de gemeente Delft 2021

    • i)

      wet: Participatiewet;

    • j)

      zelfstandige: de volwassene die voor de voorziening in het bestaan geheel of gedeeltelijk is aangewezen op arbeid in eigen bedrijf of zelfstandig beroep en de financiële risico’s daarover draagt.

Artikel 2 Doelgroep eenmalige energietoeslag

  • 1.

    De eenmalige energietoeslag van € 1.000,- is bedoeld voor huishoudens met een laag inkomen die door de stijgende prijzen voor energie te maken hebben met hogere energielasten.

  • 2.

    Een huishouden heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120 % van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm.

  • 3.

    In afwijking van het eerste en tweede lid is de eenmalige energietoeslag van € 200 bedoeld voor huishoudens met een in aanmerking te nemen inkomen tussen de 120%- 130% van de voor hen geldende bijstandsnorm gedurende de referteperiode, mits zij eerder geen vooruitbetaling van € 500 hebben ontvangen.

  • 4.

    Voor de beoordeling van het inkomen genoemd in het tweede en derde lid is de kostendelersnorm niet van toepassing.

  • 5.

    In afwijking van het gestelde in het eerste lid, bedraagt de eenmalige energietoeslag € 1.500 voor inwoners die geen vooruitbetaling van € 500 hebben ontvangen, maar wel aan de voorwaarde van het tweede lid voldoen.

  • 6.

    De eenmalige energietoeslag wordt ambtshalve of op aanvraag als eenmalige bijzondere bijstand toegekend.

  • 7.

    Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.

  • 8.

    Voor bepaling van het inkomen van een zelfstandige wordt uitgegaan van het boekjaar, voorafgaand aan het jaar waarin de aanvraag is gedaan. Dit is het inkomen na aftrek van de verschuldigde inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen. Deze belasting en premies worden gesteld op het percentage, zoals vermeld in artikel 6, tweede lid, van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen 2004. Hierbij wordt een teruggave inkomstenbelasting en premies volksverzekeringen niet als inkomen aangemerkt. Het vastgestelde inkomen als zelfstandige wordt, na eventuele vermeerdering met andere inkomsten over het betreffende boekjaar, gedeeld door het aantal maanden van het betreffende boekjaar.

  • 9.

    Tot de huishoudens met een laag inkomen behoren ook huishoudens die in verband met een minnelijke of wettelijke schuldregeling een besteedbaar inkomen hebben op het niveau als bedoeld in het tweede lid van dit artikel.

  • 10.

    Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:

    • a.

      in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet in rekening brengt bij de bewoners;

    • b.

      is ingeschreven in de basisregistratie personen als ingezetene met enkel een briefadres;

    • c.

      de leeftijd van 21 jaar nog niet heeft bereikt;

    • d.

      aanspraak maakt of kan maken op studiefinanciering op grond van de Wet studiefinanciering 2000;

  • 11.

    Er wordt per huishouden eenmaal energietoeslag verstrekt ten behoeve van de hoofdbewoner.

Artikel 3 Ambtshalve toekenning

  • 1.

    Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:

    • a.

      algemene bijstand van de gemeente ontvangen; of

    • b.

      een uitkering ontvangen op grond van de IOAW, IOAZ of Bbz; of

    • c.

      aan wie eerder een energietoeslag is verstrekt en uit de gegevens van het Inlichtingenbureau blijkt dat het inkomen maximaal 120% van de bijstandsnorm bedraagt

    • d.

      in verband met een minnelijke of wettelijke schuldregeling een besteedbaar inkomen hebben op het niveau als bedoeld in artikel 2 tweede lid; of

    • e.

      algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet, ontvangen de eenmalige energietoeslag ambtshalve.

Artikel 4 Aanvraag

  • 1.

    Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag kunnen vanaf de publicatiedatum een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.

  • 2.

    De aanvraag voor de tegemoetkoming wordt digitaal ingediend via de gemeentesite of schriftelijk.

  • 3.

    Aanvrager overlegt bij de aanvraag:

    • a.

      inkomstengegevens van alle inkomsten van de maand december 2023, zoals een loonstrook, uitkeringsspecificatie en/of een pensioenspecificatie.

    • b.

      de belastingaangifte 2022 of de meeste recente en de kolommenbalans over de afgelopen drie maanden, voorafgaande aan de aanvraag aIs er sprake is van inkomsten uit onderneming of inkomsten als zelfstandige;

    • c.

      de bewijzen van de maandelijkse energielasten bijvoorbeeld (maand)rekening van de energieleverancier.

    • d.

      een geldig legitimatiebewijs.

  • 4.

    Een aanvraag voor de eenmalige energietoeslag kan worden ingediend tot en met 31 mei 2024

Artikel 5 Inlichtingenplicht en terugvordering

  • 1.

    Op de aanvraag van de eenmalige energietoeslag is de inlichtingenplicht, als bedoeld in artikel 17, eerste lid van de wet van toepassing.

  • 2.

    Het college trekt de eenmalige energietoeslag in en vordert terug voor zover de toeslag ten onrechte of tot een te hoog bedrag is ontvangen door onjuiste of onvolledige inlichtingen.

Artikel 6 Hardheidsclausule

Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregel alsnog in aanmerking komt voor een eenmalige energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 7 Inwerkingtreding

  • 1.

    Deze beleidsregel treedt in werking op de dag na bekendmaking in het elektronische gemeenteblad.

  • 2.

    Deze beleidsregel geldt tot en met 31 augustus 2024.

Artikel 8 Citeertitel

Deze beleidsregel wordt aangehaald als:

Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2023 gemeente Delft.

Aldus vastgesteld bij besluit d.d. 27 februari 2024

Toelichting

Algemeen

Huishoudens met een laag inkomen kunnen vanaf november 2023 € 1.000,- energietoeslag krijgen van de gemeente. In deze beleidsregel staat hoe de gemeente Delft hiermee omgaat.

 

Artikel 1)

In dit artikel staat uitgelegd wat de gemeente bedoelt met een aantal woorden die in deze beleidsregel staan.

 

Artikel 2)

De gemeente heeft in mei 2023 € 500,- energietoeslag vooruitbetaald. Het resterende bedrag van de energietoeslag 2023 betreft nu € 1.000,-. De energietoeslag is bedoeld voor huishoudens die een laag inkomen hebben en zelf de energiekosten betalen. In Delft vinden we voor deze regeling dat iemand een laag inkomen heeft als hij/zij niet meer verdient dan 120% van de bijstandsnorm. Mensen met een hoger inkomen die door een schuldenregeling weinig geld overhouden krijgen ook energietoeslag. Het moet dan wel om een minnelijke of wettelijke regeling gaan. Deze uitzondering is niet bedoeld voor huishoudens met een hoog inkomen die op basis van afspraken een zeer groot deel van hun inkomen gebruiken voor de aflossing van schulden. Deze huishoudens kunnen er immers ook voor kiezen om minder op de schulden af te lossen.

Inwoners met een inkomen tussen de 120-130% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm kunnen € 200,- energietoeslag aanvragen. Dit staat beschreven in lid 3. Als zij al een vooruitbetaling van € 500 hebben ontvangen, omdat zij in 2022 ook een energietoeslag hebben ontvangen, komen ze niet in aanmerking voor deze € 200.

 

Sommige huishoudens tot 120% van de toepasselijke bijstandsnorm hebben mogelijk de vooruitbetaling van de eerder genoemde € 500 niet ontvangen, maar komen wel in aanmerking voor de energietoeslag 2023. Zij zouden dan benadeeld worden door het feit dat de gemeente € 500 heeft vooruitbetaald en slechts € 1000 ontvangen in plaats van de bedoelde € 1.500. Omdat de gemeente het belangrijk vindt om ook deze huishoudens eerlijk te compenseren voor de gestegen energiekosten, bedraagt de energietoeslag voor de huishoudens die geen vooruitbetaling hebben ontvangen € 1.500. Dit staat benoemd in lid 5. Een aantal doelgroepen wordt door de landelijke wet energietoeslag uitgesloten van het ontvangen van eenmalige energietoeslag via de gemeente. Deze doelgroepen staan benoemd in lid 10.

 

Artikel 3)

Hierin staat aan wie de gemeente de energietoeslag automatisch betaalt. Deze mensen hoeven zelf geen aanvraag te doen.

 

Artikel 4)

Hierin staat hoe iemand energietoeslag kan aanvragen. Het moet gaan om inkomensgegevens van uiterlijk december 2023, aangezien het om een energietoeslag van 2023 gaat. Een aanvraag moet uiterlijk op 31 mei 2024 worden ingediend.

 

Artikel 5)

Dit artikel behoeft geen toelichting.

 

Artikel 6)

Hierin staat dat het college, in uitzonderlijke gevallen kan besluiten toch een energietoeslag te betalen, ook al voldoet iemand niet aan alle voorwaarden.

 

Artikel 7)

Dit artikel behoeft geen toelichting.

 

Artikel 8)

Dit artikel behoeft geen toelichting.