| Organisatie | Neder-Betuwe |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Subsidieregeling klimaatadaptatie |
| Citeertitel | Subsidieregeling klimaatadaptatie |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | financiën en economie |
| Eigen onderwerp |
Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 14-03-2024 | 31-12-2026 | nieuwe regeling | 27-02-2024 | Z/23/095024 |
Burgemeester en wethouders van de gemeente Neder-Betuwe;
overwegende dat het gewenst is activiteiten te stimuleren bij de voorbereiding op veranderingen in het klimaat door middel van maatregelen die wateroverlast, hitte, of droogte verminderen;
gelet op titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 2 van de Algemene subsidieverordening gemeente Neder-Betuwe 2019;
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze nadere regel wordt verstaan onder:
Afhankelijk van de maatregel moet deze aan de volgende voorwaarden voldoen.
voor (deel)maatregelen ter vergroening van daken, zoals bedoeld in artikel 2 lid 1 sub 2, geldt als voorwaarden:
bij de aanleg van een groen dak wordt het belang van het vasthouden en vertraagd afvoeren van regenwater in voldoende mate gediend, door een minimale waterberging van 20 l/m2 (20mm) toe te voegen ten opzichte van de oorspronkelijke situatie. Na benutting van deze wateropslag mag hemelwater overlopen naar wateropslag, groene zones in de tuin, of naar de openbare ruimte;
Onverminderd het bepaalde in artikel 6 van de Algemene subsidieverordening wordt de subsidie in ieder geval geweigerd indien:
Subsidie op grond van deze regel wordt uitsluitend verstrekt aan bewoners en eigenaren van een woning binnen de gemeente Neder-Betuwe. Voor huurders die gebruik willen maken van de regeling is een expliciete toestemming vereist van de woningeigenaar, indien het pakket van maatregelen een ingreep aan de woning betreft (groen dak of afkoppelen).
De beschikkingstermijn zoals genoemd in artikel 5 lid 3 van de Algemene subsidieverordening geldt ongewijzigd. Ook de vaststellingstermijn zoals genoemd in artikel 11 van de Algemene subsidieverordening geldt ongewijzigd.
Artikel 7 Kosten die niet voor subsidie in aanmerking komen
De afvoer van (rest)materialen en/of afval komen niet in aanmerking voor subsidie.
Artikel 10 Verdeling en het subsidieplafond
Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Wanneer de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van ontvangst van de aanvraag de datum waarop de aanvraag is aangevuld. De subsidie wordt verstrekt tot het subsidieplafond bereikt wordt.
De subsidie wordt enkel verstrekt als wordt voldaan aan de volgende verplichtingen:
het vasthouden en verwerken van hemelwater geschiedt adequaat op het eigen terrein, zonder dat hierbij gevolgen voor omliggende percelen ontstaan, hiertoe dient de subsidieaanvrager onderzocht te hebben of de bodemopbouw en waterhuishouding geschikt zijn om hemelwater te laten infiltreren bij de gewenste maatregel(en);
Toelichting bij de Subsidieregeling klimaatadaptatie
Omschrijving en toelichting bij maatregelen zoals genoemd in Artikel 2.
Terrein vergroenen ter vervanging van erfverhardingen.
Dit gaat over het vervangen van erfverharding, zoals klinkers, tegels of asfalt, door het planten van bomen en andere vegetatie. Overweeg bijvoorbeeld het aanleggen van een tuin, het planten van een boom met een groene boomspiegel, of het creëren van bloembedden of geveltuinen op kleinere schaal.
Verharding houdt warmte vast, wat hitte verergert. Daarentegen hebben bomen en planten een mild verkoelend effect en bevorderen ze de biodiversiteit. Dit verbetert het lokale klimaat voor zowel mensen als dieren.
Bovendien houdt verharding geen vocht vast, wat problemen veroorzaakt bij zware regenval - het water kan niet infiltreren - en droogte verergert. Het planten van vegetatie verbetert de vochthuishouding: infiltratie zorgt ervoor dat water in de bodem wordt vastgehouden, waardoor droogte afneemt en er minder overlast is bij pieken in neerslag.
Het vergroenen van bestaande daken op particulier terrein
Het aanleggen van een groen dak betekent het transformeren van een traditioneel dak in een levendige dakbedekking, meestal met behulp van sedumbeplanting. Dit proces vereist doorgaans een wortelwerende laag, voedingsstoffen en waterafvoer in lagen, waarna de planten kunnen groeien. Niet alleen verbetert dit het leefklimaat, maar het is ook esthetisch aantrekkelijk. Hoewel het eenvoudiger is om daken met een kleine helling te vergroenen, zijn er ook mogelijkheden voor steilere daken.
Groene daken bieden tal van voordelen ten opzichte van conventionele daken. Ze dragen bij aan betere isolatie, schonere lucht, wateropvang en vormen een voedselbron voor insecten. Daarnaast verbeteren ze de toekomstbestendigheid van het gebouw en de omgeving: wateroverlast wordt aanzienlijk verminderd door de opname en het vasthouden van water door de dakplanten, waardoor ook hitte en droogte worden verminderd. Dit bevordert ook het isolerende effect, en de biodiversiteit neemt ondertussen toe. Het isolerende effect kan leiden tot lagere stookkosten, terwijl het verkoelende effect de opbrengst van zonnepanelen kan verhogen.
Het afkoppelen van de hemelwaterafvoer:
Het afkoppelen van de hemelwaterafvoer houdt in dat de waterafvoer van dakverharding (via de regenpijp) wordt losgekoppeld van het gemengde riool. Dit proces ontlast het riool tijdens perioden van hevige regenval door het water niet in het riool te laten stromen.
Het niet langer laten uitkomen van water op het gemengde riool vermindert de druk op de rioolwaterzuiveringsinstallatie en vermindert ook de frequentie van gemengde overstort in het oppervlaktewater. In combinatie met de onderstaande opslag- en verwerkingsmethoden kan het water vervolgens op een nuttige manier worden gebruikt.
Hemelwateropslag en -verwerking:
Het opvangen van regenwater en het laten infiltreren op het perceel betreft een proces waarbij de waterafvoer (zoals een regenpijp) uitmondt in een regenton, infiltratiekrat of -put, een grindkoffer, of een infiltratieveld (ook wel een wadi genoemd). Dit helpt niet alleen om wateroverlast te voorkomen, maar door water op te slaan of kan het ook nuttig worden ingezet tijdens perioden van droogte.
De voorwaarden in artikel 3 zijn bedoeld om basisvoorwaarden te stellen, zodat (deel)maatregelen van voldoende omvang kunnen worden gesubsidieerd. Naast het voldoen aan deze voorwaarden is het belangrijk om een inschatting te maken: leidt het pakket aan maatregelen tot een verbetering ten opzichte van de huidige situatie? Door deze vraag te stellen zorgen we dat de genomen stappen daadwerkelijk bijdragen aan het bereiken van de gestelde doelen. Hierop voortbouwend zijn in artikel 4 een aantal weigeringsgronden verwoord.
Subsidies op basis van deze regeling zijn krachtens artikel 5 bedoeld voor bewoners van een woning in de gemeente Neder-Betuwe. Dit betekent dat als u in deze gemeente woont of een woning bezit, u mogelijk in aanmerking komt voor subsidie voor bepaalde verbeteringen aan uw woning. Als u een huurder bent en van deze regeling gebruik wilt maken, is er in enkele gevallen een extra stap die u moet nemen; u moet toestemming krijgen van de eigenaar van de woning. Dit is vooral belangrijk als de maatregelen die u wilt nemen een directe impact hebben op de woning zelf. Voorbeelden hiervan zijn het aanleggen van een groen dak of het afkoppelen van de waterafvoer. Deze maatregelen kunnen aanzienlijke veranderingen aan de woning met zich meebrengen, dus het is belangrijk dat de eigenaar van de woning hiervan op de hoogte is en zijn of haar toestemming geeft.
In de procedurebepalingen (artikel 6) wordt erop gestuurd om subsidie aan te vragen nadat de maatregelen zijn voltooid. Dit vermindert de administratieve last voor de gemeente. Door de subsidie aan te vragen nadat de maatregelen zijn voltooid, kan de gemeente de subsidie direct vaststellen en overgaan tot uitbetaling. Dit betekent dat er minder tijd en middelen nodig zijn voor het verwerken van de aanvraag, wat de efficiëntie van het proces ten goede komt. Zo zorgt deze aanpak er ook voor dat de subsidie sneller kan worden uitbetaald. Zodra de subsidie is vastgesteld, kan de gemeente overgaan tot uitbetaling. De uitbetaling van de subsidie wordt gedaan op het rekeningnummer dat bij de aanvraag is opgegeven.
In artikel 7 is vastgelegd welke kosten niet vergoed worden, zoals kosten voor afval of afvoer van materialen.
Artikel 8 specificeert de standaardbedragen die worden gebruikt. Het gebruik van deze standaardbedragen beperkt de administratieve lasten bij het beoordelen van aanvragen. Bovendien zorgt dit voor een efficiënte besteding van de beschikbare middelen. Het biedt een duidelijk overzicht van de kosten en zorgt voor transparantie in het subsidieproces. Aanvragen worden verwerkt in de volgorde waarin ze binnenkomen, totdat het subsidieplafond is bereikt (artikel 10). Het subsidieplafond, zoals bepaald in artikel 9, wordt vastgesteld door het bedrag dat de gemeenteraad beschikbaar stelt voor deze regeling.
Om misbruik van de subsidie te voorkomen, zijn er enkele verplichtingen (zoals vermeld in artikel 11) waaraan moet worden voldaan bij het ontvangen van de subsidie. Dit omvat onder andere het in stand houden van de genomen maatregelen voor een periode van minimaal 5 jaar. Daarnaast mag de maatregel geen problemen veroorzaken buiten het eigen perceel. Kortom, de maatregel moet duurzaam zijn en passen binnen het gebied.