Gebiedsaanwijzing “verbod openlijk harddrugsgebruik centrum Alkmaar”

De burgemeester van Alkmaar,

gelet op artikel 2:51 tweede lid van de Algemene plaatselijke verordening (Apv) van de gemeente Alkmaar;

Overwegende dat:

• -

  het openlijk gebruik van harddrugs in de openbare ruimte, op het openbaar water en in voertuigen en vaartuigen in het centrum van Alkmaar de afgelopen maanden ernstig is toegenomen en dat dit leidt tot meldingen bij politie en team handhaving over overlast vanwege en door het (drugs)gebruik;

• -

  uit een rapportage van de politie daarover het volgende blijkt;

  • o

    uit observaties van de politie blijkt dat er in het gehele centrum/binnenstad gebied met regelmaat overlast en gevoelens van onveiligheid worden ervaren doordat zowel jeugdigen, als jongvolwassenen en bij de politie bekende dak- en thuislozen regelmatig en in groepsverband in dit gebied openlijk volgens de Opiumwet verboden middelen (met name harddrugs) gebruiken, met zich meevoeren dan wel hiervan onder invloed zijn;

  • o

    een politieactie van 12 juli 2023 bevestigd dat er sprake is van een groeiend probleem (er is bijna een verdubbeling geregistreerd) in het centrum van Alkmaar met betrekking tot het openlijk gebruik van middelen als bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, specifiek harddrugs;

  • o

    de politie personen kan aanspreken op gebruik, maar tot op heden niet kan optreden vanwege het ontbreken van een gebied waar het verboden is te gebruiken;

• -

  het op grond van de Apv (artikel 2:51 tweede lid) verboden is op een door de burgemeester aangewezen openbare plaats, het openbaar water of in een voertuig of vaartuig middelen als bedoeld in artikel 2 of 3 van de Opiumwet of daarop gelijkende waar te gebruiken, toe te dienen, of voorbereidingen daarvoor te verrichten;

• -

  dat het aanwijzen van een gebied met een gebruiksverbod niet de Opiumwet doorkruist omdat het tot doel heeft de overlast te verminderen in dat gebied;

• -

  het openlijk harddrugs gebruik in de binnenstad zorgt voor onrust, een slechte uitstraling heeft op de buurt en het veiligheidsgevoel aantast van bezoekers, ondernemers en bewoners, met als gevolg dat de buurt verloederd en de leefbaarheid wordt aangetast;

• -

  het terugdringen van drugsgebruik in het uitgaansleven een speerpunt is vanuit het ‘convenant Veilig uitgaan, binnenstad Alkmaar’ omdat dit zijn weerslag heeft op het gedrag van bezoekers aan de horeca en op de openbare orde en veiligheid van bezoekers en ondernemers in de horeca;

• -

  het openlijk drugsgebruik samenhangt met de (drugs)handel;

• -

  er in de binnenstad van Alkmaar het afgelopen jaar meerdere dealers zijn aangetroffen en een last onder dwangsom opgelegd hebben gekregen, maar dat dit nagenoeg geen effect heeft op vermindering van het gebruik;

• -

  door het centrum van Alkmaar aan te wijzen waar artikel 2.51, tweede lid Apv van kracht is, er gehandhaafd kan worden op het gebruik van harddrugs;

• -

  het de wens is om de aanwijzing na 12 maanden te evalueren om vervolgens aan de hand van de resultaten te besluiten om de aanwijzing wel of niet te continueren en daarom is gekozen om de aanwijzing voor de duur van 13 maanden vast te stellen.

Besluit: