Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Montferland

Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieMontferland
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingSubsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024
CiteertitelSubsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerpmilieu
Eigen onderwerpSubsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de subsidieregeling Monumenten en landschapselementen Montferland 2021.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Montferland 2024

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-03-202401-01-2024nieuwe regeling.

06-02-2024

gmb-2024-96150

23b000663

Tekst van de regeling

Intitulé

Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montferland;

 

gelet op artikel 3 van de Algemene Subsidieverordening Montferland 2024

 

BESLUIT

 

vast te stellen de:

 

“Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024”:

 

 

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

  • a.

    ASV: Algemene Subsidieverordening gemeente Montferland 2024;

  • b.

    Besluit tot subsidieverlening: Een beschikking waarin de aanvrager wordt verteld dat de subsidie voorlopig wordt toegekend en welke bedrag hiervoor in het vooruitzicht wordt gesteld;

  • c.

    Besluit tot subsidievaststelling: Een beschikking waarin de aanvrager wordt verteld dat de subsidie definitief is vastgesteld.

  • d.

    Bos- of landgoed: opengestelde onroerende zaak, geheel of gedeeltelijk bezet met bossen, natuurterreinen of landbouwgronden en landschapselementen en minimaal 50 jaar bestaand;

  • e.

    college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Montferland;

  • f.

    cultuurhistorische landschapselementen: elementen die kenmerkend zijn voor de lokale ontstaansgeschiedenis van het landschap;

  • g.

    eigenaar: degene die in de kadastrale registers als eigenaar en/of zakelijk gerechtigden zijn ingeschreven;

  • h.

    erfbeplanting: streekeigen beplanting binnen het (agrarisch) bouwvlak zoals is weergegeven in het ter plaatse geldende bestemmingsplan;

  • i.

    gemeentelijk landschapsontwikkelingsplan (LOP): het Landschapsontwikkelingsplan+ ‘Van nieuwe naobers en brood op de plank’ inclusief werkboeken, zoals vastgesteld door de gemeenteraad van Montferland op 24 april 2008;

  • j.

    GNN: Gelders Natuurnetwerk, zoals opgenomen in de op dat moment geldende provinciale omgevingsvisie;

  • k.

    GO: Groene ontwikkelzone, zoals opgenomen in de op dat moment geldende provinciale omgevingsvisie;

  • l.

    hagen en heggen: opgaande lijnvormige landschapselementen bestaande uit streekeigen loofhoutsoorten;

  • m.

    herstel: werkzaamheden ten dienste van het compleet maken van een landschapselement;

  • n.

    landschapselementen: groene, opgaande elementen bestaande uit inheemse bomen- en/of struiksoorten of een poel gelegen in het buitengebied.

  • o.

    poel: waterelement gelegen in de GO met als doeltype “kamsalamander” of waterelement dat bijdraagt aan instandhouding van de boomkikker, heikikker en kamsalamander.

  • p.

    subsidieaanvraagformulier: een door het college vastgesteld formulier, bestemd om te worden gebruikt als schriftelijk verzoek om tot verstrekking van subsidie over te gaan, zoals vastgesteld bij deze subsidieregeling.

  • q.

    Subsidiejaar: Het jaar waarin de subsidieaanvraag is binnengekomen.

  • r.

    Subsidieplafond: het bedrag dat de gemeenteraad beschikbaar heeft gesteld voor de uitvoering van deze subsidieregeling in het subsidiejaar.

Artikel 2. Toepassingsbereik

Deze regeling is van toepassing op het verstrekken van subsidies aan zowel natuurlijke als rechtspersonen voor het uitvoeren van de in artikel 3 omschreven activiteiten.

  • 1.

    Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan eigenaren en beheerders van percelen grond in het buitengebied van de gemeente Montferland niet zijnde bos- of landgoedeigenaren met een opengesteld terrein als bedoeld in de Natuurschoonwet;

  • 2.

    Stichtingen met als statutaire doelstelling educatieve natuur- en landschapsvoorlichting.

Artikel 3. Subsidiabele activiteiten

  • 1.

    Subsidie kan worden vertrekt voor de aanleg, het herstel of het uitvoeren van achterstallig onderhoud van (cultuurhistorische) landschapselementen.

  • 2.

    Maatregelen om beleving van het landschap te vergroten, zoals kleinschalige recreatieve voorzieningen, onverharde paden en eenvoudige houten bruggetjes in openbaar toegankelijke routes.

  • 3.

    Maatregelen om de betrokkenheid van burgers bij het landschap te vergroten, zoals educatie en voorlichting over natuur en landschap aan inwoners.

  • 4.

    Aanleg van streekeigen erfbeplanting.

  • 5.

    Maatregelen, buiten het GNN, om het leefgebied van soorten te verbeteren zoals aanleg kruidenrijke gras- en akkerranden, minimaal vier meter breed.

Artikel 4 De hoogte van de subsidie

  • 1.

    De subsidie bedraagt maximaal 60% van de subsidiabele kosten voor activiteiten gericht op het wegwerken van achterstallig onderhoud, met een maximum subsidiebedrag van € 7.500,- per 5 jaar.

  • 2.

    De subsidie bedraagt maximaal 75% van de subsidiabele kosten voor de aanleg van landschapselementen of voor herstel van bestaande landschapselementen buiten het bouwvlak, met een minimum aan subsidiabele kosten van € 500,-.

  • 3.

    De subsidie voor educatieve voorlichting gericht op onderwijs, burgerparticipatie en het vergroten van de maatschappelijke betrokkenheid bij het landschap bedraagt maximaal 100% van de subsidiabele kosten met een maximum van € 1000,- per jaar.

  • 4.

    De subsidie bedraagt maximaal de kosten van het beplantingsmateriaal met een maximum van € 500,- per perceel voor de aanleg van erfbeplanting in het buitengebied.

  • 5.

    Voor de aanleg van landschapselementen bedraagt de subsidie maximaal het bedrag zoals opgenomen in de bijlage bij deze regeling.

Artikel 5 Nadere voorwaarden

  • 1.

    De subsidie wordt uitsluitend verstrekt indien de activiteiten als genoemd in artikel 3 passen binnen het gemeentelijk landschapsontwikkelingsplan dat bestaat uit de visie en de werkboeken, en het bestemmingsplan buitengebied.

  • 2.

    Bij activiteiten op een bos- of landgoed geldt dat het bos- of landgoed ouder dan 50 jaar is en in particulier eigendom is.

  • 3.

    Bij activiteiten op een bos- of landgoed geldt dat deze moeten passen binnen een opgesteld toekomstplan voor het bos- of landgoed en aantoonbaar en duurzaam bijdraagt aan behoud en versterking van de in dat plan opgenomen landschappelijke kernkwaliteiten.

  • 4.

    Voor nieuwe aan te leggen landschapselementen, geldt in principe dat:

    • a.

      houtopstanden ten minste 10 are moeten omvatten;

    • b.

      rijbeplanting, gerekend over het totaal aantal rijen, ten minste 10 bomen omvatten;

    • c.

      hoogstamfruitgaarden ten minste 15 en maximaal 50 bomen omvatten.

  • 5.

    Voor aanleg en achterstallig onderhoud van poelen geldt een minimale omvang van 3 are en ligging op een plek met grondwatertrap 3 of lager.

  • 6.

    De met subsidie aangelegde landschapselement dient u naar goed gebruik in stand te houden, duurzaam te onderhouden en indien nodig te herstellen voor tenminste een periode van 10 jaar. Denk aan verdroging, vraat, snoei.

Artikel 6 Niet subsidiabele kosten

Geen subsidie wordt verstrekt voor:

  • 1.

    kosten die worden gemaakt voor natuurontwikkeling zoals bedoeld in het Natuurbeheerplan Gelderland;

  • 2.

    activiteiten binnen de begrenzing van Rijks beschermde buitenplaatsen;

  • 3.

    beplanting van tuinen;

  • 4.

    kosten die gepaard gaan met aankoop of verkoop van onroerende goederen;

  • 5.

    verplichte landschappelijke inpassingen, vereveningen of herplanting opgelegd door burgemeester en wethouders op basis van een bestemmingsplanwijziging of een omgevingsvergunning;

  • 6.

    kosten voor planvorming, coördinatie.

Artikel 7 Het aanvragen van de subsidie

  • 1.

    De aanvraag om subsidie dient vóór de uitvoering van de werkzaamheden schriftelijk door middel van een subsidieaanvraagformulier bij de gemeente te worden ingediend.

  • 2.

    Aanvragen worden bij voorkeur digitaal ingediend.

  • 3.

    De uitvoering van de werkzaamheden mag niet eerder beginnen dan nadat een subsidiebeschikking is afgegeven.

  • 4.

    Bij de aanvraag dient een offerte met inrichtingstekening van de uit te voeren werkzaamheden te worden gevoegd;

  • 5.

    Aanvragen waarbij niet wordt voldaan aan voorgaande eisen of geen betrekking hebben op de subsidiabele activiteiten (conform artikel 3) worden geweigerd.

Artikel 8 Het verlenen van subsidie

  • 1.

    Subsidieaanvragers ontvangen binnen 12 weken na ontvangt van hun aanvraag een beschikking tot subsidieverlening dan wel subsidieweigering.

  • 2.

    De activiteiten waarvoor subsidie wordt gevraagd worden beoordeeld op basis van de criteria zoals omschreven in deze subsidieregeling.

Artikel 9 Het vaststellen van de subsidie

  • 1.

    De vaststelling en uitbetaling van de subsidie vindt plaats nadat:

    • a.

      de in de aanvraag aangegeven werkzaamheden gereed zijn gemeld. Schriftelijke gereed melding vindt plaats binnen zes maanden nadat de werkzaamheden zijn uitgevoerd, onder indiening van een gespecificeerd overzicht van de werkelijk gemaakte kosten en de hieraan gerelateerde betalingsbewijzen;

    • b.

      de op de uitgevoerde werkzaamheden betrekking hebbende rekeningen en betalingsbewijzen door of namens het college zijn gecontroleerd en akkoord bevonden;

    • c.

      de uitgevoerde werkzaamheden waarvoor subsidie is verleend door of namens het college zijn gecontroleerd en geaccordeerd;

  • 2.

    De uitbetaling van de subsidie vindt plaats door overmaking op een rekening bij een in Nederland gevestigde bankinstelling ten gunste van degene aan wie subsidie is toegekend.

Artikel 10 Het intrekken van subsidieverlening

De beschikking tot verlening van subsidie kan door het college geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken indien:

  • 1.

    Blijkt dat niet is voldaan aan de voorwaarden bij of krachtens deze regeling;

  • 2.

    Een subsidie op grond van deze regeling is toegekend of vastgesteld op grond van gegevens en gebleken is, dat deze zodanig onjuist waren, dat waren de juiste gegevens bekend geweest, een andere beslissing zou zijn genomen;

  • 3.

    Niet binnen 2 jaar na de verlening de uitvoering van de werkzaamheden is afgerond;

  • 4.

    De subsidieaanvrager meldt dat de werkzaamheden geen doorgang kan vinden.

Artikel 11 Subsidieplafond

  • 1.

    Voor aanvang van het subsidiejaar stelt het college van burgemeester en wethouders een subsidieplafond vast voor de uitvoering van deze regeling.

  • 2.

    De behandeling van subsidieaanvragen geschiedt op basis van de volgorde van binnenkomst in het betreffende subsidiejaar.

  • 3.

    Indien het in lid 1 beschikbaar gestelde budget is uitgeput kan het college de aanvraag om subsidie afwijzen.

Artikel 12 Afwijkingen

In bijzondere gevallen kan het college afwijken of ontheffing verlenen van procedurebepalingen en voorschriften van deze regeling.

Artikel 13 Overgangs- en slotbepalingen

  • 1.

    De regeling kan worden aangehaald als “ Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024”, en treedt in werking op 1 januari 2024.

  • 2.

    De subsidieregeling “Monumenten en landschapselementen Montferland 2021” wordt per 1 januari 2024 ingetrokken.

  • 3.

    subsidieaanvragen die zijn ingediend vóór de inwerkingtreding van deze subsidieregeling, worden afgehandeld met inachtneming van de in lid 2 ingetrokken subsidieregeling.

 

Aldus besloten door burgemeester en wethouders van Montferland op 6 februari 2024

Burgemeester en wethouders van Montferland

De secretaris,

B.F.M. Booltink

De burgemeester,

H.H. de Vries

TOELICHTING

Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024

Natuur en landschap zijn het kapitaal van Gelderland en de Gelderse gemeenten. Daarom investeert de provincie samen met de gemeente(n) in een gevarieerd, aantrekkelijk en beleefbaar landschap. Met deze regels ondersteunt de gemeente samen met de provincie grondeigenaren in het buitengebied bij realisatie van hun landschapsambities.

 

De regeling ondersteunt activiteiten die bijdragen aan een gevarieerder, aantrekkelijker en beleefbaarder landschap. In hoofdzaak richt de regeling zich op aanleg van nieuwe landschapselementen en herstel van bestaande landschapselementen. Achterstallig onderhoud wordt ondersteund als de activiteit bijdraagt aan de provinciale doelstelling of een provinciaal en gemeentelijk belang.

 

Artikelsgewijze Toelichting

Artikel 1

Begrippen worden hier nader gedefinieerd.

 

Artikel 2

In dit artikel wordt aangegeven wie voor subsidie in aanmerking komt.

 

Artikel 3

In dit artikel zijn de subsidiemogelijkheden voor de concrete activiteiten aangegeven.

 

Voorbeelden van landschapselementen zijn bossen van geringe omvang, heggen, hagen, houtsingels, hoogstamboomgaarden en lanen.

 

Met achterstallig onderhoud worden omvangrijke werkzaamheden bedoeld waarvoor de eigenaar vanuit de reguliere exploitatie geen middelen kan opbrengen.

 

Subsidie voor aanleg van eenvoudige openbare onverharde paden is bedoeld om de toegankelijkheid en de mate waarin het landschap beleefd kan worden te vergroten. Het openbaar toegankelijk maken van het landschap is het primaire doel.

 

Artikel 4

De hoogte van de subsidie is afhankelijk van de ligging van de activiteiten.

 

De subsidiabele kosten zijn kosten die zijn gemoeid met de uitvoering van de subsidiabele werkzaamheden. Voor de bepaling van de subsidiabele kosten wordt als maatstaf het dan geldende Normenboek van Alterra gehanteerd.

De subsidiabele kosten bestaan uit kosten voor het materiaal en menskracht.

 

Artikel 5

Nadere voorwaarden zijn opgenomen zodat de activiteiten passen binnen het gemeentelijk beleid.

 

Daarnaast zijn er voorwaarden opgenomen over de minimale omvang zodat deze landschapselementen onder de bescherming van de Wet natuurbescherming vallen.

 

Artikel 6

Een aantal kosten zijn niet subsidiabel zoals verplichtingen vanuit wet- of regelgeving, bijvoorbeeld verplichte groencompensatie in verband met een bouwplan of herplant na een verleende kapvergunning.

Ook tuinen komen niet voor subsidie in aanmerking omdat investeringen in de kwaliteit van de groene privéruimte niet gezien wordt als een bijdrage aan het versterken van het landschap waar iedereen van kan genieten.

 

Artikel 7

In dit artikel wordt aangegeven welke gegevens noodzakelijk zijn om tot een goede beoordeling van de subsidieaanvraag te komen. Deze noodzakelijke gegevens zijn ook genoemd op het subsidieaanvraagformulier.

 

Artikel 8

Hierin wordt aangegeven wanneer de aanvrager een reactie van de gemeente kunt verwachten.

 

Artikel 9

In dit artikel wordt aangegeven wanneer en op welke wijze overgegaan wordt tot daadwerkelijke uitbetaling van de subsidies na afronding van de werkzaamheden.

 

Artikel 10

In dit artikel worden redenen genoemd waarop de subsidieverlening (gedeeltelijk) kan worden ingetrokken. Een van die redenen is dat de uitvoering plaatsvindt in strijd met de uitvoeringsvoorschriften zonder vooraf verleende goedkeuring namens het college.

 

Artikel 11

Deze bepaling is van belang als weigeringsgrond indien het budget in enig jaar is uitgeput. De bevoegdheid tot verdeling van de middelen berust bij het college.

 

Artikel 12

Dit artikel bevat een hardheidsclausule waar door het college toepassing gegeven kan worden in het geval bepalingen in deze regeling aantoonbaar een onbedoeld gevolg heeft.

 

Bijlagen behorende bij deze regeling

  • Subsidieaanvraagformulier “versterking van de verscheidenheid in natuur en landschap”.

  • Subsidienormen

 

23b0006637

 

 

Bijlage bij de Subsidieregeling Natuur en Landschapselementen Montferland 2024

Naam landschapselement

Eenheid

Normbedrag arbeid per eenheid

Normbedrag plantgoed/ element per eenheid

Veren

stuks

€ 1,00

€ 3,00

Knotbomen

stuks

€ 1,00

€ 4,50

Knip- en scheerheg (4 st/m1)

m1

€ 2,00

€ 4,00

Laanbomen en solitaire bomen

stuks

€ 20,00

€ 40,00

Hoogstam fruitbomen

stuks

€ 20,00

€ 30,00

Bosplantsoen vogelbosje/ houtsingel

m2

€ 1,00

€ 1,00

Struweelhaag (2 st/m1)

m1

€ 1,50

€ 2,00

Aanleg poel

m3

€ 4,50

nvt

Aanleg kruidenrijke stroken

m2

€ 0,10

nvt

Aanleg eenvoudig onverhard pad

m1

€ 1,25

nvt

Plaatsing bankje

stuks

nvt

€ 1.500,00

Aanleg eenvoudig bruggetje

stuks

nvt

€ 1.500,00