Subsidieregeling cliëntondersteuning geestelijke gezondheidszorg Den Haag 2024

Toelichting

De gemeente Den Haag verstrekt via de begroting subsidie aan instellingen die gespecialiseerde geestelijke gezondheidszorg bieden aan psychisch kwetsbare inwoners. In aanvulling hierop wil de gemeente ook subsidie verstrekken aan organisaties die deze inwoners, in het bijzonder inwoners met ernstige psychische aandoeningen, cliëntondersteuning bieden als bedoeld in het artikel 2.2.4 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Het gaat dan om het ondersteunen van deze inwoners met informatie, advies en andere algemene voorzieningen die bijdragen aan het versterken van de zelfredzaamheid en participatie van deze inwoners aan de samenleving. Om die reden is deze subsidieregeling vastgesteld.

Besluitvorming

Het college van burgemeester en wethouders van Den Haag,

gelet op artikel 5 van de Algemene subsidieverordening Den Haag 2020,

besluit vast te stellen de navolgende Subsidieregeling cliëntondersteuning geestelijke gezondheidszorg Den Haag 2024:

Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Artikel 1:1 Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Artikel 1:2 Toepassingsbereik

Deze subsidieregeling is van toepassing op de verstrekking van subsidies door het college voor de in artikel 1:4 bedoelde activiteiten.

Artikel 1:3 Doel van de subsidie

• 1.

  Het doel van de subsidieregeling is het versterken van de zelfredzaamheid van inwoners met psychische kwetsbaarheden en het vergroten van hun participatie aan de samenleving alsmede het bieden van ondersteuning aan hun naasten en mantelzorgers.

• 2.

  Het achterliggende maatschappelijke doel is dat zo integraal mogelijk hulp en ondersteuning wordt geboden aan inwoners met psychische kwetsbaarheden, in het bijzonder ernstige psychische aandoeningen waaronder verslavingsaandoeningen.

Artikel 1:4 Activiteiten

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt voor het bieden van:

• a. onafhankelijke cliëntondersteuning aan inwoners;

  b. activiteiten door laagdrempelige steunpunten of zelfhulpgroepen die gericht zijn op activering en herstel van inwoners;

  c. informatie, respijtzorg of andere vormen van ondersteuning aan mantelzorgers en naasten van inwoners;

  d. activiteiten die zijn gericht preventie, stigmabestrijding en belangenbehartiging voor inwoners.

Artikel 1:5 Doelgroep

Instellingen die niet beschikken over een officieel erkende registratie voor het verlenen van geestelijke gezondheids- of verslavingszorg en die vrijwilligers of medewerkers inzetten voor het uitvoeren van hun activiteiten.

Artikel 1:6 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de redelijkerwijs gemaakte kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden en die naar het oordeel van het college direct zijn verbonden met en noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een activiteit als bedoeld in artikel 1:4.

• 2.

  Niet voor subsidie in aanmerking komen:

  a. de kosten die eerder door het college op basis van deze subsidieregeling zijn gesubsidieerd, waarvoor een andere subsidieregeling van kracht is of die op een andere wijze door het college of vanuit de gemeente worden gefinancierd;

  b. de kosten voor overhead die meer bedragen dan 22% van de totale kosten van de subsidiabele activiteiten;

  c. de kosten voor andere vergoedingen aan vrijwilligers dan reis- en onkostenvergoedingen;

  d. de kosten voor de verzekering en de Verklaringen Omtrent het Gedrag van vrijwilligers;

  e. de BTW die teruggevorderd of verrekend kan worden of anderszins in mindering kan worden gebracht;

  f. de restwaarde van specifiek voor de subsidiabele activiteiten aangeschafte apparatuur.

Artikel 1:7 Hoogte van de subsidie

Een subsidie voor het kalenderjaar 2024 bedraagt maximaal:

• a. € 590.000,00 per aanvrager voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder a;

  b. € 30.000,00 per aanvrager voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder b;

  c. € 279.000,00 per aanvrager voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder c;

  d. € 136.000,00 per aanvrager voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder d.

Artikel 1:8 Subsidieplafond

• 1.

  Voor subsidieverlening op grond van deze regeling geldt voor het kalenderjaar 2024 een subsidieplafond van € 1.040.000,00.

• 2.

  Het subsidieplafond bedoeld in eerste lid, wordt verdeeld in de volgende deelplafonds:

  a. € 590.000,00 voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder a;

  b. € 35.000,00 voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder b;

  c. € 279.000,00 voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder c;

  d. € 136.000,00 voor de activiteiten als bedoeld in artikel 1:4, onder d.

• 3.

  Het college kan het subsidieplafond bij afzonderlijk besluit verhogen.

• 4.

  Het college kan het subsidieplafond verlagen conform artikel 7 van de ASV.

Artikel 1:9 Wijze van verdeling

• 1.

  Het college verleent de subsidie in volgorde van ontvangst van de aanvraag bij het college, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 2.

  Als de aanvrager krachtens artikel 4:5 van de Awb de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als tijdstip van ontvangst van de aanvraag het tijdstip waarop de aanvraag volledig is aangevuld.

Hoofdstuk 2 Aanvraag subsidie en termijnen

Artikel 2:1 Aanvraag subsidie

De aanvrager maakt voor de aanvraag gebruik van het door het college voor deze regeling vastgestelde aanvraagformulier.

Artikel 2:2 Aanvraagtermijn

In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de ASV wordt een aanvraag om subsidie ingediend in het tijdvak gelegen tussen 15 en 29 februari 2024.

Hoofdstuk 3 Weigeringsgronden

Artikel 3:1 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25, tweede lid en 4:35 van de Awb en artikel 11, eerste, tweede en derde lid, van de ASV weigert het college een subsidie als de aanvraag wordt gedaan voor activiteiten die naar het oordeel van het college reeds in voldoende mate uitgevoerd worden door anderen of anderszins reeds gesubsidieerd zijn.

Hoofdstuk 4 Verplichtingen en betaling

Artikel 4:1 Verplichtingen

Onverminderd de artikelen 12 en 14 van de ASV, geldt voor de subsidieontvanger de verplichting om mee te werken aan de steekproefcontrole door het college om te beoordelen of de subsidie terecht is verstrekt.

Artikel 4:2 Bevoorschotting

Bevoorschotting vindt plaats op de volgende wijze:

• a. 100% van de verleende subsidie in één keer bij subsidies tot en met € 30.000,00;

  b. 100% van de verleende subsidie in twaalf gelijke maandtermijnen bij subsidies vanaf € 30.000,00.

Hoofdstuk 5 Eindverantwoording en vaststelling na verlening vooraf

Artikel 5:1 Wijze van verantwoorden

• 1.

  De aanvraag tot vaststelling bevat:

  a. een voor openbaarmaking geschikt inhoudelijk verslag conform artikel 17, vierde lid, van de ASV;

  b. een voor openbaarmaking geschikt financieel verslag conform artikel 17, vijfde lid, van de ASV; en

  c. een bestuurs- of directieverklaring dat de verantwoording juist en volledig is volgens het door het college vastgestelde model.

• 2.

  Het inhoudelijk verslag bevat:

  a. een overzicht van de gerealiseerde activiteiten en een beknopt fotoverslag van de uitvoering van de gerealiseerde activiteiten;

  b. een beknopte beschrijving van de mate waarin de resultaten zoals opgenomen in de verleningsbeschikking zijn gehaald; en

  c. een beknopte beschrijving van de mate waarin de in de verleningsbeschikking opgenomen doelstellingen zijn behaald.

• 3.

  Het financieel verslag bevat een overzicht van de inkomsten en uitgaven die aansluiten bij de posten in de begroting met een toelichting op afwijkingen groter dan 10% op hoofdposten van de begroting.

Hoofdstuk 6 Overige bepalingen

Artikel 6:1 Hardheidsclausule

Het college kan een of meerdere artikelen van deze regeling buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1:2 en 1:4, voor zover toepassing ervan gelet op het belang van het doel van deze regeling leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.

Artikel 6:2 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst en vervalt op 1 juli 2025.

Artikel 6:3 Citeertitel

Deze subsidieregeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling onafhankelijke cliëntondersteuning geestelijke gezondheidszorg Den Haag 2024.

Den Haag, 13 februari 2024,

Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Ilma Merx

de burgemeester

Jan van Zanen