Beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Meppel
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel
Citeertitel	Beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	financiën en economie
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervalt op 1 september 2024.

Deze regeling bevat de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-02-2024			nieuwe regeling	05-12-2023 gmb-2024-47373

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Meppel

gelet op:

-
titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-
artikel 35 van de Participatiewet;

overwegende dat:

-
het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden huishoudens in aanmerking kunnen komen voor de energietoeslag 2023;
-
het daarom wenselijk is voor dit doel aanvullende beleidsregels vast te stellen op basis van de notitie beleidskeuzes energietoeslag 2023 en in aanvulling op de Beleidsregels bijzondere bijstand Meppel.

besluit vast te stellen de beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel.

Artikel 1. Begripsbepalingen

In deze beleidsregels wordt verstaan onder:

a.
wet: Participatiewet;
b.
college: college van burgemeester en wethouders van de Meppel;
c.
inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 1J van de Beleidsregels bijzondere bijstand Meppel (120% van de voor belanghebbende van toepassing zijnde bijstandsnorm exclusief vakantiegeld);
d.
peildatum: eerste dag van de maand van de aanvraagdatum of de datum waarop ambtshalve het recht wordt vastgesteld;
e.
referteperiode: drie (aaneengesloten) maanden na keuze voorafgaand aan de peildatum in de periode 1 juni 2023 tot 1 juni 2024

Artikel 2. Doelgroep energietoeslag 2023

1.
De energietoeslag 2023 van € 800,- is bedoeld voor een huishouden met een laag inkomen en wordt ambtshalve of op aanvraag als bijzondere bijstand verleend.
2.
In afwijking op lid 1 wordt er aan een huishouding waarbij eén partner recht heeft op de energietoeslag van € 400,- via DUO en de andere partner recht heeft op de energietoeslag 2023 van de gemeente, eenmalig € 400,- uitgekeerd.
3.
Voor de toepassing van deze regeling wordt het vermogen niet in aanmerking genomen.
4.
Een huishouden (alleenstaande of gezin) heeft een laag inkomen als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 120% van de toepasselijke bijstandsnorm. Bij zelfstandigen is de referteperiode drie maanden aaneengesloten. Bij wisselende inkomsten wordt voor de bepaling van het inkomen uitgegaan van het gemiddelde inkomen in de drie maanden van de aaneengesloten
5.
Tot een huishouden wordt niet gerekend de persoon die op de peildatum:
- a.
  in een inrichting verblijft als bedoeld in artikel 1 aanhef en onderdeel f van de wet, mits de inrichting voorziet in de energiekosten en deze energiekosten niet apart in rekening brengt bij de bewoners;

Artikel 3. Ambtshalve toekenning

1.
Huishoudens die voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2, en:
- a.
  aan wie in 2022 of 2023 een energietoeslag 2022 is verstrekt; of
- b.
  die een uitkering van de gemeente ontvangen; of
- c.
  die algemene bijstand ontvangen van de Sociale Verzekeringsbank op grond van artikel 47a van de wet; of
- d.
  een uitkering ontvangen op grond van de BBZ, IOAW en IOAZ; of
- f.
  aan een minnelijke regeling of Wsnp traject deelnemen
ontvangen de eenmalige energietoeslag 2023 ambtshalve uiterlijk op 15 februari 2024.
2.
Tot de groep genoemd in het eerste lid onderdeel a worden niet gerekend studenten die in aanmerking komen voor studiefinanciering als bedoeld in artikel 3.1, eerste of tweede lid, van de Wet studiefinanciering 2000.

Artikel 4. Aanvraag

1.
Huishoudens die niet in aanmerking komen voor een ambtshalve toekenning van de energietoeslag 2023, zodra de ambtshalve toekenningen zijn uitbetaald, maar uiterlijk vanaf 15 februari 2024 een aanvraag indienen met gebruikmaking van het aanvraagformulier.
2.
Een aanvraag voor de energietoeslag 2023 kan worden ingediend tot 1juli 2024.

Artikel 5. Verstrekken energietoeslag 2023 na verhuizing

1.
Voor de ET geldt het woonplaatsbegrip uit artikel 40 PW. Als een inwoner in de vorige gemeente al een ET 2023 heeft ontvangen, ontstaat er geen nieuw recht in Meppel.

Artikel 6. Hardheidsclausule

1.
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een energietoeslag kan het college, gelet op alle omstandigheden, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor de energietoeslag, indien dringende redenen hiertoe noodzaken.

Artikel 7. Inwerkingtreding en duur beleidsregels

1.
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 december 2023.
2.
Deze beleidsregels vervallen op 1 september 2024.

Artikel 8. Citeertitel

Deze beleidsregels worden aangehaald als:

Beleidsregels energietoeslag 2023 gemeente Meppel.

Aldus vastgesteld op 5 december 2023

Hoogachtend,

Burgemeester en wethouders,

A.J. Kastelein

secretaris

R.T.A. Korteland

burgemeester

Toelichting

De beleidsregel energietoeslag 2023 staat niet op zich zelf, maar is gebaseerd op artikel 35 van de Participatiewet. Dit betekent dat wie niet aan de voorwaarden van de wet voldoet, bijvoorbeeld omdat die persoon op de peildatum geen rechthebbende is of omdat een uitsluitingsgrond geldt, geen aanspraak kan maken op de energietoeslag. Soms kan dat een hardheid inhouden. Daar voorziet artikel 6 in.

In artikel 2 wordt de doelgroep nader omschreven. Met vermogen wordt geen rekening gehouden.

Een ambtshalve toekenning is mogelijk als vaststaat dat de persoon op de peildatum recht heeft. Dit kan worden aangenomen bij huishoudens die in aanmerking kwamen voor een energietoeslag 2022 en na de toets op inkomen door het Inlichtingbureau en mogelijk ander onderzoek ook voor de energietoeslag 2023 in aanmerking komen. Huishoudens die algemene bijstand ontvangen of een uitkering BBZ, OAW of IOAZ. Huishoudens die (periodiek) bijzondere bijstand ontvangen of een bijdrage op grond van gemeentelijke minimaregeling. Of dat mogelijk is zal afhangen van de vraag of de aanwezige gegevens voldoende zijn om vast te stellen dat zij op voorhand ook zullen voldoen aan de doelgroepomschrijving van artikel 2 en andere voorwaarden uit de Participatiewet.

Als mensen in 2023 of 2024 zijn verhuisd naar de gemeente Meppel kunnen zij op basis van het woonplaatsbeginsel een aanvraag energietoeslag 2023 indienen. De gemeente waar de aanvrager op de aanvraagdatum woont is de bevoegde gemeente. Als een inwoner in de vorige gemeente al een ET 2023 heeft ontvangen, ontstaat er geen nieuw recht in onze gemeente. Wel kan via de individuele bijstand maatwerk worden geleverd als het huishouden door de energiekosten de rekening niet kan betalen en daardoor in de financiële problemen komt, zelfs met de eerder ontvangen toeslag uit de vorige gemeente.

Er zijn situaties denkbaar waarbij de aanvrager op de peildatum weliswaar niet voldeed aan de voorwaarden voor de energietoeslag, maar de (enige) uitsluitingsgrond slechts van korte duur was. De gemeente kan overwegen om in dergelijke situaties een toets op hardheid van de voorgenomen afwijzing uit te voeren (zie artikel 5). De hardheidsclausule artikel 16 van de Participatiewet voorziet hier niet in.