| Organisatie | Albrandswaard |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Verlenging Aanwijzingsbesluit Samenscholingsverbod Portland 2024 |
| Citeertitel | Verlenging Aanwijzingsbesluit Samenscholingsverbod Portland 2024 |
| Vastgesteld door | burgemeester |
| Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
| Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 28-01-2024 | nieuwe regeling | 18-01-2024 |
In de maanden juli, augustus en september 2023 zijn er bij de gemeente Albrandswaard en de politie tientallen meldingen binnengekomen over overlast door jongeren op en rond het winkelgebied Hof van Portland en de scholencampus in Portland. De overlast kenmerkte zich door het gooien van eieren, het vernielen van auto’s, het slaan op ramen en deuren van woningen, het achterlaten van afval op straat en geluidsoverlast. Eerdere maatregelen, waaronder de inzet van de Mobiele Camera Unit, het jongerenwerk, bekeuren en/of doorverwijzen naar HALT waren niet voldoende effectief.
Op 27 september jl. heeft de burgemeester besloten tot het ‘Aanwijzingsbesluit Samenscholingsverbod in en rond het winkelgebied en de scholen in Portland 2023’. Het aanwijzingsbesluit geeft de politie aanwijzingen voor de handhaving van het samenscholingsverbod in dit gebied (artikel 2:1 APV 2021). Het samenscholingsverbod is de afgelopen maanden een effectieve maatregel gebleken waarbij de overlast is afgenomen. Er zijn door de politie diverse bekeuringen uitgeschreven en aanhoudingen verricht vanwege overtredingen van het samenscholingsverbod. Ondanks het verbod zijn er tijdens de jaarwisseling meerdere incidenten geweest bij het Hof van Portland met samenscholing en het gooien van (zwaar) vuurwerk jegens hulpverleners, wat heeft geresulteerd in 12 aanhoudingen bij het Hof van Portland.
Op dit moment wordt onderzoek gedaan naar een structurele aanpak van de overlast. Hoewel de overlast is afgenomen, bestaat de vrees dat de overlast terugkeert als er te snel wordt afgebouwd met de maatregel. Het voorzien in een structurele oplossing voor de overlast vraagt een langere tijd, waardoor een verlenging van het samenscholingsverbod aan de orde is tot 27 september 2024.
In dit aanwijzingsbesluit wordt onder “samenscholing” verstaan: het groepsgewijs bij elkaar komen van 3 of meer jeugdigen en/of jongvolwassenen in de leeftijd tot 23 jaar.
Er wordt gehandhaafd wanneer er sprake is van samenscholing binnen het aangewezen gebied én wanneer sprake is van een (dreigende) verstoring van de openbare orde.
Het enkel onderdeel uitmaken van een groep is voldoende om aan te nemen dat degene een bijdrage levert of heeft geleverd aan de dreiging die van de groep uitgaat. Hierbij kan onder meer het eerder vertoonde gedrag van (bij de groep) betrokken personen, als blijkend uit politiegegevens, worden meegenomen in het oordeel of er sprake is geweest van een aantoonbare (dreigende) verstoring van de openbare orde.
Niet vereist is dat degene zelf een dreigende houding heeft aangenomen, kwade bedoelingen heeft gehad, of bedreigend is overgekomen.
Door het aanwijzen van een gebied waar een samenscholing van drie of meer jeugdigen en/of jongvolwassenen in de leeftijd tot 23 jaar niet is toegestaan kan het samenscholingsverbod van artikel 2:1 van de Algemene plaatselijke verordening 2021 effectiever worden gehandhaafd.
Het samenscholingsverbod is ingegaan op woensdag 27 september 2023 voor een duur van 4 maanden. Het samenscholingsverbod wordt verlengd met acht maanden en geldt tot en met 27 september 2024. Het verbod kan nogmaals worden verlengd indien gewenst. Het verbod zal strikt worden gehandhaafd tijdens de volgende tijden:
Maandag t/m vrijdag van 17.00 uur tot 06.00 uur.
Zaterdag en zondag de gehele dag en nacht.
Tijdens de voorjaarsvakantie (17 februari t/m 25 februari 2024), de meivakantie (27 april 2024 t/m 5 mei 2024) en de zomervakantie (13 juli tot en met 25 augustus 2024) de gehele dag en nacht.
Als gebied waar het niet is toegestaan zich op te houden met drie personen of meer wordt aangewezen:
Dit gebied is aangegeven op onderstaande afbeelding en wordt ter plaatse kenbaar gemaakt via bebording.
Artikel 5 Invulling samenscholingsverbod
De handhaving wordt beperkt tot een groep van drie of meer personen tot en met 23 jaar, die zich hinderlijk en/of intimiderend gedragen ten opzichte van anderen die zich in dat gebied bevinden, zoals bewoners, ondernemers en bezoekers.
Van hinderlijk en/of intimiderend gedrag is in elk geval sprake bij de volgende gedragingen en/of situaties:
Overtreding van het samenscholingsverbod is strafbaar gesteld in artikel 6.1 van de Algemene plaatselijke verordening 2021.