CVDR714287_3Mandaatregeling Terschelling 2024nlregelingdelegatie- of mandaatbesluitTerschelling2024-09-12gmb-2024-385342Mandaatregeling Terschelling 2024afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 59a, tweede lid, van de Gemeentewetartikel 171, tweede lid, van de Gemeentewetcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2024-08-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2024-09-122025-05-28bijlage 2Onbekend.Mandaatregeling Terschelling 2024De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;gelet op afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht;gelet op artikel 59a, lid 2 en artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet;overwegende dat mandatering past in een professionele organisatie; besluiten: vast te stellen de Mandaatregeling Terschelling 2024 als volgt;1Definities In dit besluit wordt verstaan onder:
mandaat: de bevoegdheid om in naam van het college of de burgemeester besluiten te nemen en te ondertekenen;
mandaatgever: de burgemeester en het college;
machtiging: de bevoegdheid tot het namens een ander persoon verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn; zoals alle bij een besluit behorende voorbereidings- en uitvoeringshandelingen (inclusief het voeren van correspondentie).
secretaris/directeur: de functionaris die door het college is aangesteld en eindverantwoordelijk is voor de ambtelijke organisatie en die als secretaris functioneert zoals bedoeld in artikel 100 Gemeentewet;
medewerker: de functionaris 1 Werkzaam op basis van een contract en in een functie die opgenomen is in het functieboek van de gemeente Terschelling werkzaam bij de gemeente Terschelling;
besluit: een schriftelijke beslissing als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht;
ondermandaat: de bevoegdheid van de secretaris/directeur om op basis van zijn/haar gegeven mandaat, medewerkers mandaat te verlenen om besluiten te nemen waar de secretaris/directeur zijn of haar mandaat voor verleend bij ondermandaatbesluit.
2Mandaat en machtiging Verlening van mandaat houdt ook de verlening van machtiging in.3Beslismandaat en vervanging 1.De burgemeester en het college verlenen beslismandaat voor hun wettelijke bevoegdheden aan de secretaris/directeur, genoemd in bijlage 1.2.Het college verleent beslismandaat voor haar wettelijke bevoegdheden aan de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling, genoemd in bijlage 2.3.De burgemeester en het college verlenen beslismandaat voor hun wettelijke bevoegdheden aan de teamleider van team Publiek, genoemd in bijlage 3.4.Het college verleent beslismandaat voor haar bevoegdheden aan de teamleider van team Regie & Beleid, genoemd in bijlage 4. 4b. Het college verleent beslismandaat voor haar bevoegdheden aan de beheerder basisregistraties en techniek, genoemd in bijlage 5. 4c. Het college verleent beslismandaat voor haar bevoegdheden aan de personen, genoemd in bijlage 6.5.De burgemeester en het college verlenen de secretaris/directeur de bevoegdheid om op haar beurt beslisondermandaat aan medewerkers te verlenen, genoemd in bijlage 1.6.De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 1, worden bij verhindering van de secretaris/directeur en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
de teamleider van team Publiek;
de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek en van team Regie & Beleid;
de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid en van de VTH pool Harlingen-Terschelling;
de teamleider van team Staf: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek;
7.De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 2, worden bij verhindering van de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
de teamleider van team Publiek;
de secretaris/directeur: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Publiek;
de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek en team Regie & Beleid;
de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, team Regie & Beleid en van team Techniek.
8.De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 3, worden bij verhindering van de teamleider van team Publiek en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
de secretaris/directeur;
de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de secrearis/directeur;
de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Regie & Beleid;
de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid en van de VTH pool Harlingen-Terschelling.
de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek.
9.De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 4, worden bij verhindering van de teamleider van team Regie & Beleid en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
de teamleider van team Publiek;
de secretaris/directeur: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Publiek;
de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek en van de VTH pool Harlingen-Terschelling.
de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek.
4Ondertekenings(onder)mandaat 1.Het beslismandaat en beslisondermandaat, bedoeld in artikel 3, omvatten ook de bevoegdheid tot ondertekening namens de burgemeester of het college.2.De stukken worden als volgt ondertekend:
Namens het collegeNamens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, gevolgd door ondertekening, naam en functieaanduiding.
Namens de burgemeesterNamens de burgemeester van de gemeente Terschelling,gevolgd door ondertekening, naam en functieaanduiding.
3.Onderaan het in beslismandaat genomen besluit wordt de rechtsmiddelenclausule vermeld, tenzij tegen een besluit op basis van artikel 7:1, lid 1, aanhef en in samenhang met 8:3, 8:4 of 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht, geen bezwaar en beroep openstaat. 5Terugkoppeling De secretaris/directeur en de teamleiders dragen zorg voor een terugkoppeling aan het college vóórdat een beslissing plaatsvindt als:
het over een aangelegenheid gaat waarover de raad in een eerder stadium vragen aan het college of de burgemeester heeft gesteld;
het college of de burgemeester dit kenbaar heeft gemaakt;
de beslissing of de handeling als politiek, bestuurlijk of anderszins gevoelig wordt aangemerkt;
de aangelegenheid tot kritische berichtgeving in de media heeft geleid dan wel in verband met de aard van de gelegenheid redelijkerwijs moet worden aangenomen dat dit zal gebeuren.
6Slotbepalingen 1.Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze mandaatregeling Terschelling 2024 zijn de volgende (onder)mandaatbesluiten ingetrokken:
Mandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017 (gemeenteblad nr. 26834 d.d. 5 februari 2019);
Mandaatbesluit VTH pool Harlingen-Terschelling (gemeenteblad nr. 11482, d.d. 11 januari 2022);
Mandaatregeling Schade (gemeenteblad nr. 285491, d.d. 3 november 2020).
2.De mandaatregeling Terschelling 2024 treedt in werking met ingang van de dag na die waarop dit mandaatbesluit in het elektronisch gemeenteblad is bekendgemaakt.3.Deze mandaatregeling wordt aangehaald als: “Mandaatregeling Terschelling 2024”.Aldus besloten op 16 januari 2024.Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,H.M. de Jong, wnd. burgemeester.________________ mr. R.S. Cazemier, secretaris/directeur, _____________De wnd. burgemeester van de gemeente Terschelling,________________mr. R.S. Cazemier1:grondslag gemandateerde bevoegdheden secretaris/directeur
BevoegdheidGrondslagNemen van procedurele (voorbereidings)besluiten Algemene wet bestuursrecht: afdelingen 3.4, 3.4a en 3.5 en titel 4.1 in samenspel met:Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 GemeentewetOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanLeegstandswet + leegstandsverordeningWet kinderopvang en peuterspeelzalenWet open overheidWet hergebruik overheidsinformatieAlgemene verordening gegevensbeschermingVerordening op de bestrijding van distels in de provincie FrieslandAPV TerschellingBeslissen op ingebrekestellingen Algemene wet bestuursrecht: § 4.1.3.2Beslissen op verzoeken om nadeelcompensatieAlgemene wet bestuursrecht: titel 4.5 & de verordening nadeelcompensatie gemeente Terschelling 2023Opleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineensWeigeren een bestuurlijke sanctie op te leggenIntrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsomNemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoeAanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoeIn bestuurlijke sanctie bepalen dat deze sanctie mede geldt jegens de rechtsopvolger van degene aan wie de sanctie is opgelegd alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolgerBeslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoek tot handhavingAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met:Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanLeegstandswet + leegstandsverordeningWet kinderopvang en peuterspeelzalenVerordening op de bestrijding van distels in de provincie FrieslandAPV TerschellingAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de hiernaast genoemde wetten en verordeningenOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanLeegstandswet + leegstandsverordeningWet kinderopvang en peuterspeelzalenVerordening op de bestrijding van distels in de provincie FrieslandDe Algemene verordening gegevensbeschermingDe Wet open overheidDe Wet hergebruik overheidsinformatieBeslissen omtrent verzoeken ex artikel 15, 16, 17, 18, 20, 21 en 82.De Algemene verordening gegevensbeschermingDe Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbeschermingHoofdstuk 4, 5 en 8Beslissen omtrent verzoeken tot openbaarmaking van informatie voor een iederWet open overheidHoofdstuk II en IIIBeslissen omtrent verzoeken tot hergebruik van overheidsinformatieDe Wet hergebruik overheidsinformatieHoofdstuk 2, 6 en 7Het nemen van besluit op een bezwaarschrift uitgezonderdDe Algemene wet bestuursrechtNemen van besluitenLeegstandswet en leegstandsverordeningAanwijzen ambtenaren van de burgerlijke standBepalen de uren waarop elk bureau van de burgerlijke stand dagelijks voor het publiek geopend zal zijn.Burgerlijk Wetboek: boek 1, artikel 16 en 16c
2:grondslag gemandateerde bevoegdheden teamleider VTH pool Harlingen-Terschelling
BevoegdheidGrondslagNemen van procedurele (voorbereidings)besluitenAlgemene wet bestuursrecht: afdelingen 3.4, 3.4a, 3.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 en artikel 4:20c in samenspel met:Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 GemeentewetOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanOpleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineensWeigeren een bestuurlijke sanctie op te leggenIntrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsomNemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoeAanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoeIn bestuurlijke sanctie bepalen dat deze sanctie mede geldt jegens de rechtsopvolger van degene aan wie de sanctie is opgelegd alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolgerSancties genoemd in de Wet kinderopvang en peuterspeelzalenOpleggen sanctie, gericht op afdwingen medewerker toezichthouder als bedoeld in artikel 5:20, lid 1 Algemene wet bestuursrechtBeslissen tot niet-ontvankelijk verklaring verzoek tot handhavingAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met:Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 Nemen van besluiten omtrent vergunningaanvragen, andere toestemmingen en maatwerkvoorschriftenIntrekken van omgevingsvergunningen op aanvraag en ambtshalve intrekken van omgevingsvergunningen.Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de Omgevingswet, de algemene maatregelen van bestuur en omgevingsplanOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan
3:grondslag gemandateerde bevoegdheden teamleider team Publiek
BevoegdheidGrondslagNemen van procedurele (voorbereidings)besluitenAlgemene wet bestuursrecht: afdeling 3.4 en afdeling 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 en artikel 4:20c in samenspel met:Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 GemeentewetHuisvestingswet en huisvestingsverordeningAlgemeen Plaatselijke Verordening TerschellingDrank- en horecawetKampeerverordening TerschellingHavenverordening TerschellingWet op de kansspelenWegenverkeerswet Verordening op de bestrijding van distels in de provincie FrieslandOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanOpleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineensWeigeren een bestuurlijke sanctie op te leggenBeslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeker tot handhavingIntrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsomNemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoeAanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe Intrekken vergunning of andere toestemmingAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met:Huisvestingswet en huisvestingsverordeningAlgemeen Plaatselijke Verordening TerschellingDrank- en horecawetKampeerverordening TerschellingHavenverordening TerschellingWet op de kansspelenWegenverkeerswetVerordening op de bestrijding van distels in de provincie FrieslandOmgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanBeslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeken tot handhavingAlgemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 Nemen van besluiten omtrent vergunningaanvragen en andere toestemmingen Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de hiernaast genoemde wettenHuisvestingswet en huisvestingsverordeningAlgemeen Plaatselijke Verordening TerschellingDrank- en horecawetKampeerverordening TerschellingHavenverordening TerschellingWet op de kansspelenWegenverkeerswetWet op de lijkbezorging & Verordening begraafplaatsen gemeente Terschelling 2023Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplanOverige bevoegdheidsuitoefeningenPaspoortwetBesluit verkrijging en verlies NederlanderschapWet basisregistratie personenZondagswet DierenwelzijnswetWinkeltijdenwetLuchtvaartwetSpeelautomatenverordeningVeemarktverordening Wet op de strandvonderijBesluit geslachtsnaamwijziging Rijkswet op het nederlanderschapLegalisering handtekeningWet op de justitiële documentatie en verklaringen omtrent gedragKieswet
4:grondslag gemandateerde bevoegdheid teamleider van team Regie & Beleid
BevoegdheidGrondslagNemen van procedurele (voorbereidings)besluitenAlgemene wet bestuursrecht: titel 4.1.Beslissen op subsidieaanvragen Algemene wet bestuursrecht: titel 4.2Algemene subsidieverordening gemeente TerschellingSubsidieregeling isolatiemaatregelen (2024)Nemen van beslissingenWet op het primair onderwijs
5:grondslag gemandateerde bevoegdheid beheerder basisregistraties en techniek
BevoegdheidGrondslagHet opmaken van proces-verbaal van constatering; Het opmaken van schriftelijke verklaringen dat een wijziging in de feitelijke situatie waargenomen is; Huisnummer besluiten Overige bevoegdhedenWet basisregistraties adressen en gebouwenVerordening naamgeving en nummering 2010
6grondslag gemandateerde bevoegdheid aan personen
BevoegdheidGrondslagPersoonLast onder bestuursdwang: laten overbrengen en in bewaring stellen van een op een weg staand voertuigArtikel 125 Gemeentewet; Artikel 170, lid Wegenverkeerswet 1994Secretaris/directeur; Teamleider team publiekUitreiken (bekendmaken) last onder bestuursdwang aan overtreder; overbrenging en in bewaring stellen van een op een weg staand voertuigArtikel 171 Wegenverkeerswet 1994Directeur Garage Cupido BVRegistreren van overgebrachte en in bewaring gestalde voertuigen die op een weg staanArtikel 170, lid 4 Wegenverkeerswet 1994Directeur Garage Cupido BV