Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!

Terschelling

Mandaatregeling Terschelling 2024

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Terschelling
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Mandaatregeling Terschelling 2024
Citeertitel	Mandaatregeling Terschelling 2024
Vastgesteld door	college van burgemeester en wethouders
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt het Mandaatbesluit wegslepen voertuigen.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
04-04-2024			bijlage 1, 5, 6	26-03-2024 gmb-2024-145249	O-55
25-01-2024		04-04-2024	nieuwe regeling	16-01-2024 gmb-2024-37948

Tekst van de regeling

Intitulé

Mandaatregeling Terschelling 2024

De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;

gelet op afdeling 10.1.1 Algemene wet bestuursrecht;

gelet op artikel 59a, lid 2 en artikel 171, lid 2 van de Gemeentewet;

overwegende dat mandatering past in een professionele organisatie;

besluiten:

vast te stellen de Mandaatregeling Terschelling 2024 als volgt;

Artikel 1 Definities

In dit besluit wordt verstaan onder:

a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van het college of de burgemeester besluiten te nemen en te ondertekenen;
b.
mandaatgever: de burgemeester en het college;
c.
machtiging: de bevoegdheid tot het namens een ander persoon verrichten van handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn; zoals alle bij een besluit behorende voorbereidings- en uitvoeringshandelingen (inclusief het voeren van correspondentie).
d.
secretaris/directeur: de functionaris die door het college is aangesteld en eindverantwoordelijk is voor de ambtelijke organisatie en die als secretaris functioneert zoals bedoeld in artikel 100 Gemeentewet;
e.
medewerker: de functionaris¹ werkzaam bij de gemeente Terschelling;
f.
besluit: een schriftelijke beslissing als bedoeld in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht;
g.
ondermandaat: de bevoegdheid van de secretaris/directeur om op basis van zijn/haar gegeven mandaat, medewerkers mandaat te verlenen om besluiten te nemen waar de secretaris/directeur zijn of haar mandaat voor verleend bij ondermandaatbesluit.

Artikel 2 Mandaat en machtiging

Verlening van mandaat houdt ook de verlening van machtiging in.

Artikel 3 Beslismandaat en vervanging

1.
De burgemeester en het college verlenen beslismandaat voor hun wettelijke bevoegdheden aan de secretaris/directeur, genoemd in bijlage 1.
2.
Het college verleent beslismandaat voor haar wettelijke bevoegdheden aan de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling, genoemd in bijlage 2.
3.
De burgemeester en het college verlenen beslismandaat voor hun wettelijke bevoegdheden aan de teamleider van team Publiek, genoemd in bijlage 3.
4.
Het college verleent beslismandaat voor haar bevoegdheden aan de teamleider van team Regie & Beleid, genoemd in bijlage 4.
5.
De burgemeester en het college verlenen de secretaris/directeur de bevoegdheid om op haar beurt beslisondermandaat aan medewerkers te verlenen, genoemd in bijlage 1.
6.
De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 1, worden bij verhindering van de secretaris/directeur en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
- a.
  de teamleider van team Publiek;
- b.
  de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
- c.
  de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek en van team Regie & Beleid;
- d.
  de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid en van de VTH pool Harlingen-Terschelling;
- e.
  de teamleider van team Staf: bij verhindering van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek;
7.
De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 2, worden bij verhindering van de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
- a.
  de teamleider van team Publiek;
- b.
  de secretaris/directeur: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
- c.
  de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Publiek;
- d.
  de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek en team Regie & Beleid;
- e.
  de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, team Regie & Beleid en van team Techniek.
8.
De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 3, worden bij verhindering van de teamleider van team Publiek en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
- a.
  de secretaris/directeur;
- b.
  de teamleider van team Regie & Beleid: bij verhindering van de secrearis/directeur;
- c.
  de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Regie & Beleid;
- d.
  de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid en van de VTH pool Harlingen-Terschelling.
- e.
  de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek.
9.
De beslis- en ondertekeningsmandaatbevoegdheden, genoemd in bijlage 4, worden bij verhindering van de teamleider van team Regie & Beleid en met in achtneming van artikel 5, in de navolgende volgorde uitgeoefend door:
- a.
  de teamleider van team Publiek;
- b.
  de secretaris/directeur: bij verhindering van de teamleider van team Publiek;
- c.
  de teamleider van de VTH pool Harlingen-Terschelling: bij verhindering van de seceretaris/directeur en van de teamleider van team Publiek;
- d.
  de teamleider van team Techniek: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek en van de VTH pool Harlingen-Terschelling.
- e.
  de teamleider van team Staf: bij verhindering van de secretaris/directeur en van de teamleiders van team Publiek, van team Regie & Beleid, van de VTH pool Harlingen-Terschelling en van team Techniek.

Artikel 4 Ondertekenings(onder)mandaat

1.
Het beslismandaat en beslisondermandaat, bedoeld in artikel 3, omvatten ook de bevoegdheid tot ondertekening namens de burgemeester of het college.
2.
De stukken worden als volgt ondertekend:
- a.
  Namens het college
  Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,
  gevolgd door ondertekening, naam en functieaanduiding.
- b.
  Namens de burgemeester
  Namens de burgemeester van de gemeente Terschelling,
  gevolgd door ondertekening, naam en functieaanduiding.
3.
Onderaan het in beslismandaat genomen besluit wordt de rechtsmiddelenclausule vermeld, tenzij tegen een besluit op basis van artikel 7:1, lid 1, aanhef en in samenhang met 8:3, 8:4 of 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht, geen bezwaar en beroep openstaat.

Artikel 5 Terugkoppeling

De secretaris/directeur en de teamleiders dragen zorg voor een terugkoppeling aan het college vóórdat een beslissing plaatsvindt als:

a.
het over een aangelegenheid gaat waarover de raad in een eerder stadium vragen aan het college of de burgemeester heeft gesteld;
b.
het college of de burgemeester dit kenbaar heeft gemaakt;
c.
de beslissing of de handeling als politiek, bestuurlijk of anderszins gevoelig wordt aangemerkt;
d.
de aangelegenheid tot kritische berichtgeving in de media heeft geleid dan wel in verband met de aard van de gelegenheid redelijkerwijs moet worden aangenomen dat dit zal gebeuren.

Artikel 6 Slotbepalingen

1.
Met ingang van de datum van inwerkingtreding van deze mandaatregeling Terschelling 2024 zijn de volgende (onder)mandaatbesluiten ingetrokken:
- a.
  Mandaatregeling gemeentelijke organisatie Terschelling 2017 (gemeenteblad nr. 26834 d.d. 5 februari 2019);
- b.
  Mandaatbesluit VTH pool Harlingen-Terschelling (gemeenteblad nr. 11482, d.d. 11 januari 2022);
- c.
  Mandaatregeling Schade (gemeenteblad nr. 285491, d.d. 3 november 2020).
2.
De mandaatregeling Terschelling 2024 treedt in werking met ingang van de dag na die waarop dit mandaatbesluit in het elektronisch gemeenteblad is bekendgemaakt.
3.
Deze mandaatregeling wordt aangehaald als: “Mandaatregeling Terschelling 2024”.

Aldus besloten op 16 januari 2024.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terschelling,

H.M. de Jong,

wnd. burgemeester.

________________

mr. R.S. Cazemier,

secretaris/directeur,

_____________

De wnd. burgemeester van de gemeente Terschelling,

________________

mr. R.S. Cazemier

Bijlage 1: grondslag gemandateerde bevoegdheden secretaris/directeur

Bevoegdheid	Grondslag
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten	Algemene wet bestuursrecht: afdelingen 3.4, 3.4a en 3.5 en titel 4.1 in samenspel met: Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 Gemeentewet Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan Leegstandswet + leegstandsverordening Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Wet open overheid Wet hergebruik overheidsinformatie Algemene verordening gegevensbescherming Verordening op de bestrijding van distels in de provincie Friesland APV Terschelling
Beslissen op ingebrekestellingen	Algemene wet bestuursrecht: § 4.1.3.2
Beslissen op verzoeken om nadeelcompensatie	Algemene wet bestuursrecht: titel 4.5 & de verordening nadeelcompensatie gemeente Terschelling 2023
Opleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineens Weigeren een bestuurlijke sanctie op te leggen Intrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsom Nemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe Aanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe In bestuurlijke sanctie bepalen dat deze sanctie mede geldt jegens de rechtsopvolger van degene aan wie de sanctie is opgelegd alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolger Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoek tot handhaving	Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met: Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan Leegstandswet + leegstandsverordening Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Verordening op de bestrijding van distels in de provincie Friesland APV Terschelling Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5
Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de hiernaast genoemde wetten en verordeningen	Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan Leegstandswet + leegstandsverordening Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Verordening op de bestrijding van distels in de provincie Friesland De Algemene verordening gegevensbescherming De Wet open overheid De Wet hergebruik overheidsinformatie
Beslissen omtrent verzoeken ex artikel 15, 16, 17, 18, 20, 21 en 82.	De Algemene verordening gegevensbescherming De Uitvoeringswet Algemene verordening gegevensbescherming
Hoofdstuk 4, 5 en 8 Beslissen omtrent verzoeken tot openbaarmaking van informatie voor een ieder	Wet open overheid
Hoofdstuk II en III Beslissen omtrent verzoeken tot hergebruik van overheidsinformatie	De Wet hergebruik overheidsinformatie
Hoofdstuk 2, 6 en 7 Het nemen van besluit op een bezwaarschrift uitgezonderd	De Algemene wet bestuursrecht
Nemen van besluiten	Leegstandswet en leegstandsverordening
Aanwijzen ambtenaren van de burgerlijke stand Bepalen de uren waarop elk bureau van de burgerlijke stand dagelijks voor het publiek geopend zal zijn.	Burgerlijk Wetboek: boek 1, artikel 16 en 16c

Bijlage 2: grondslag gemandateerde bevoegdheden teamleider VTH pool Harlingen-Terschelling

Bevoegdheid	Grondslag
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten	Algemene wet bestuursrecht: afdelingen 3.4, 3.4a, 3.5, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 en artikel 4:20c in samenspel met: Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 Gemeentewet Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan
Opleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineens Weigeren een bestuurlijke sanctie op te leggen Intrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsom Nemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe Aanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe In bestuurlijke sanctie bepalen dat deze sanctie mede geldt jegens de rechtsopvolger van degene aan wie de sanctie is opgelegd alsmede jegens iedere verdere rechtsopvolger Sancties genoemd in de Wet kinderopvang en peuterspeelzalen Opleggen sanctie, gericht op afdwingen medewerker toezichthouder als bedoeld in artikel 5:20, lid 1 Algemene wet bestuursrecht Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaring verzoek tot handhaving	Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met: Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5
Nemen van besluiten omtrent vergunningaanvragen, andere toestemmingen en maatwerkvoorschriften Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de Omgevingswet, de algemene maatregelen van bestuur en omgevingsplan	Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan

Bijlage 3: grondslag gemandateerde bevoegdheden teamleider team Publiek

Bevoegdheid	Grondslag
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten	Algemene wet bestuursrecht: afdeling 3.4 en afdeling 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3 en artikel 4:20c in samenspel met: Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 5 en artikel 125 Gemeentewet Huisvestingswet en huisvestingsverordening Algemeen Plaatselijke Verordening Terschelling Drank- en horecawet Kampeerverordening Terschelling Havenverordening Terschelling Wet op de kansspelen Wegenverkeerswet Verordening op de bestrijding van distels in de provincie Friesland Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan
Opleggen bestuurlijke sancties; inclusief stillegging werkzaamheden met last onder dwangsom tot een maximum van € 30.000 ineens Weigeren een bestuurlijke sanctie op te leggen Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeker tot handhaving Intrekken bestuurlijke sanctie Matiging van een opgelegde dwangsom Nemen van een invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe Aanmaning en dwangbevel tot effectuering van invorderingsbesluit, de intrekking daarvan of de weigering daartoe Intrekken vergunning of andere toestemming	Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5 en artikel 125 Gemeentewet in samenspel met: Huisvestingswet en huisvestingsverordening Algemeen Plaatselijke Verordening Terschelling Drank- en horecawet Kampeerverordening Terschelling Havenverordening Terschelling Wet op de kansspelen Wegenverkeerswet Verordening op de bestrijding van distels in de provincie Friesland Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan
Beslissen tot niet-ontvankelijk verklaren verzoeken tot handhaving	Algemene wet bestuursrecht: hoofdstuk 1 en 5
Nemen van besluiten omtrent vergunningaanvragen en andere toestemmingen Geven van een bestuurlijk rechtsoordeel bij de uitleg van de hiernaast genoemde wetten	Huisvestingswet en huisvestingsverordening Algemeen Plaatselijke Verordening Terschelling Drank- en horecawet Kampeerverordening Terschelling Havenverordening Terschelling Wet op de kansspelen Wegenverkeerswet Wet op de lijkbezorging & Verordening begraafplaatsen gemeente Terschelling 2023 Omgevingswet, de daarop gebaseerde algemene maatregelen van bestuur en het omgevingsplan
Overige bevoegdheidsuitoefeningen	Paspoortwet Besluit verkrijging en verlies Nederlanderschap Wet basisregistratie personen Zondagswet Dierenwelzijnswet Winkeltijdenwet Luchtvaartwet Speelautomatenverordening Veemarktverordening Wet op de strandvonderij Besluit geslachtsnaamwijziging Rijkswet op het nederlanderschap Legalisering handtekening Wet op de justitiële documentatie en verklaringen omtrent gedrag Kieswet

Bijlage 4: grondslag gemandateerde bevoegdheid teamleider van team Regie & Beleid

Bevoegdheid	Grondslag
Nemen van procedurele (voorbereidings)besluiten	Algemene wet bestuursrecht: titel 4.1.
Beslissen op subsidieaanvragen	Algemene wet bestuursrecht: titel 4.2 Algemene subsidieverordening gemeente Terschelling Subsidieregeling isolatiemaatregelen (2024)
Nemen van beslissingen	Wet op het primair onderwijs

Bijlage 5: grondslag gemandateerde bevoegdheid beheerder basisregistraties en techniek

Bevoegdheid

Grondslag

Het opmaken van proces-verbaal van constatering;

Het opmaken van schriftelijke verklaringen dat een wijziging in de feitelijke situatie waargenomen is;

Huisnummer besluiten

Overige bevoegdheden

Wet basisregistraties adressen en gebouwen

Verordening naamgeving en nummering 2010

Bijlage 6 grondslag gemandateerde bevoegdheid aan personen

Bevoegdheid	Grondslag	Persoon
Last onder bestuursdwang: laten overbrengen en in bewaring stellen van een op een weg staand voertuig	Artikel 125 Gemeentewet; Artikel 170, lid Wegenverkeerswet 1994	Secretaris/directeur; Teamleider team publiek
Uitreiken (bekendmaken) last onder bestuursdwang aan overtreder; overbrenging en in bewaring stellen van een op een weg staand voertuig	Artikel 171 Wegenverkeerswet 1994	Directeur Garage Cupido BV
Registreren van overgebrachte en in bewaring gestalde voertuigen die op een weg staan	Artikel 170, lid 4 Wegenverkeerswet 1994	Directeur Garage Cupido BV

Werkzaam op basis van een contract en in een functie die opgenomen is in het functieboek van de gemeente Terschelling